Реферат: Методические рекомендации по проведению аттестации кадров управления и задания

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ


УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»


Кафедра управления


АТТЕСТАЦИЯ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

АТТЕСТАЦИИ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАНИЯ

К ЛАБОРАТОРНО-ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ


Для студентов, изучающих «Управление персоналом»,

«Управление предприятием», «Менеджмент отрасли»


Горки – 2005


^ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ


УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

^ «БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»


Кафедра управления


АТТЕСТАЦИЯ КАДРОВ

УПРАВЛЕНИЯ


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

^ АТТЕСТАЦИИ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАНИЯ

К ЛАБОРАТОРНО-ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ


Для студентов, изучающих «Управление персоналом»,

«Управление предприятием», «Менеджмент отрасли»


Горки – 2005


Одобрено методической комиссией экономического факультета.


Составил: канд. экон. наук, профессор В.В.БЫКОВ.


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Подготовка к аттестации

2. Проведение аттестации

3. Принятие решений по результатам аттестации

4. Задания к лабораторно-практическим занятиям и указания по их выполнению

5. Приложения

6. Литература


УДК: 338 (100) 072)


Аттестация кадров управления: Методические рекомендации/ Белорусская государственная сельскохозяйственная академия; Сост. В.В. Б ы к о в. Горки, 2005. 20с.


Изложены рекомендации по проведению аттестации кадров управления, задания к лабораторно-практическим занятиям и методические указания по их выполнению. В приложении приводятся формы и образцы документации по аттестации руководителей и специалистов предприятий АПК. Данная работа предназначена не только для обучения студентов, но и может быть использована агропромышленными предприятиями в качестве практического пособия при организации подготовки и проведения аттестации работников управления.

Для студентов, изучающих «Управление персоналом», «Управление предприятием», «Менеджмент отрасли»

Рецензенты:


© Составление В.В. Быков, 2005

© Учреждение образования

«Белорусская государственная

сельскохозяйственная академия», 2005

ВВЕДЕНИЕ

Переход к новым формам хозяйствования, движение к рынку поставили перед управленческими структурами различных уровней задачи коренной перестройки всей системы работы с кадрами. В рыночных условиях роль кадров управления возрастает. Поэтому исключительно важное значение должно придаваться подбору, расстановке и использованию кадров. Одним из направлений улучшения работы с кадрами в сфере управления должна стать периодическая их аттестация. Под аттестацией следует понимать организационно-правовой порядок определения квалификации специалистов, уровня их профессиональных знаний, практических навыков, деловых качеств, установления степени их соответствия занимаемой должности с помощью аттестационной комиссии на основе оценки проделанной ими работы за какой либо период.

Аттестацией кадров, их оценкой, подбором, формированием резерва на выдвижение автор занимался продолжительное время, включая и научные исследования по теме кандидатской диссертации. Эти вопросы освещены в ряде научных статей автора 1 – 8. В течение многих лет вопросы аттестации хозяйственных кадров изучались в тематике практических занятий по управленческим дисциплинам. При этом использовались результаты авторских исследований. Однако специальных, тем более новых разработок с учетом современных требований для практических занятий не было. Этим и обусловлен выбор темы настоящей работы. При подготовке работы использовались не только собственные исследования, но и нормативные материалы, а также работы других авторов, на которые сделаны соответствующие ссылки.

Аттестация руководящих кадров и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности проводится нанимателями в целях:

- улучшения подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их деловой квалификации, качества и эффективности труда;

- обеспечения более тесной увязки материальных и моральных стимулов с результатами работы.

Основными задачами аттестации являются:

1) объективная оценка результатов деятельности работников и определение соответствия их занимаемым должностям;

выявление подготовленности работников к управленческой деятельности и формирование резерва на выдвижение;

установление необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки работников.

Аттестация руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, их подразделений проводится в соответствии с «Типовым положением об аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным Министром Минсельхозпрода РБ 20 января 1997г. (приложение1).

Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой при активном участии специалистов сельского хозяйства, руководителей структурных подразделений, представителей профсоюзной организации предприятий и организаций системы Минсельхозпрода.

Аттестация кадров на производстве проводится периодически. При этом решение о проведении аттестации, перечень работников, подлежащих аттестации, и периодичность ее проведения определяются нанимателем. В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» для работников, с которыми заключен контракт, периодичность проведения аттестации должна быть не реже одного раза в 3 года, если Президентом Республики Беларусь не установлен иной срок (п.2.3.). Периодичность аттестации может быть обусловлена многими организационными, экономическими и производственными факторами. К примеру, если на предприятии проводится реорганизация организационной структуры управления, которая затрагивает большинство производственных служб, и при этом необходимо проводить ротацию кадров управления, то необходимость в проведении аттестации очевидна. При установлении новых условий оплаты труда на предприятии наниматель с помощью аттестации может наиболее объективно оценить личный вклад персонально каждого специалиста и руководителя и установить им соответствующие должностные оклады.

Периодическое проведение аттестации позволяет работнику получить юридическое признание своих трудовых заслуг, подтвердить факт роста профессионального мастерства, а также дает возможность продвижения по службе, нанимателю дает возможность по результатам ее проведения отбирать перспективных работников на руководящие должности, а также формировать качественный резерв кадров для выдвижения на руководящую работу. Поэтому в периодическом проведении аттестации заинтересованы и работники, и наниматели. При этом наниматель обязан качественно организовать проведение аттестации в соответствии с действующим законодательством о труде. Независимо от того, какая будет установлена периодичность аттестации, работники должны быть уверены в регулярности и обязательности ее проведения. Это является одним из основных условий эффективности аттестации и выработки должного к ней отношения.

Работа по аттестации руководителей и специалистов предусматривает необходимость выполнения следующих этапов:

подготовка к аттестации;

проведение аттестации;

принятие решений по результатам аттестации.




^ ПОДГОТОВКА К АТТЕСТАЦИИ


Подготовительный период – ответственный этап организации аттестации. От того, насколько своевременно, четко и в соответствии с Положением об аттестации выполнены работы, предусмотренные для данного этапа, во многом зависят конечные результаты аттестации, ее положительное влияние на профессионально-квалификационный состав кадров, повышение их творческой и общественной активности, улучшение организации труда и в конечном счете эффективности и качества их работы. Тщательная предварительная подготовка к проведению аттестации необходима как для аттестуемых работников так и для членов аттестационной комиссии. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на нанимателя.

Аттестации должно предшествовать выполнение следующих мероприятий:

определение сроков проведения аттестации;

определение перечня должностей руководящих работников и специалистов (приложение 2), составление списка лиц, подлежащих аттестации (прииложение3), и работников, временно освобожденных от нее (приложение 4);

установление количества аттестационных комиссий и их состав;

подготовка графиков проведения аттестации (приложение5);

подготовка приказа нанимателя (в сельскохозяйственном кооперативе – решения правления) о проведении аттестации (приложение 6);

подготовка характеристик на аттестуемых работников (приложение 7);

подготовка бланков аттестационных листов (приложение 8), протоколов заседания аттестационных комиссий (приложение 9);

обеспечение подготовки необходимых материалов и документов на аттестуемых;

проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

При определении сроков проведения аттестации следует исходить из общей численности работников, включенных в очередную аттестацию, и учета времени, необходимого для аттестации одного человека.

Учитывая необходимость всестороннего и полного обсуждения деятельности аттестуемых, подготовки объективных и конкретных рекомендаций по результатам аттестации, возможности плодотворной работы членов аттестационной комиссии, целесообразно на одном заседании проводить аттестацию не более 8-10 человек.

Перечень работников, подлежащих аттестации, составляется по подразделениям предприятия. В него включаются руководители и специалисты, занимающие должности, по которым в соответствии с отраслевым перечнем должностей, утвержденным Министерством, ведомством, должна проводиться аттестация.

При этом не следует исключать из числа работников, подлежащих аттестации, тех руководителей и специалистов, которые не имеют специального образования, необходимого для замещения тех или иных должностей в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним специальным образованием, утвержденным Министерством труда Республики Беларусь в 1999г.

Количество и состав аттестационных комиссий определяется с учетом численности работников, подлежащих аттестации, установленных сроков ее проведения, территориального размещения подразделений предприятия. Исходя из этого создается одна или несколько аттестационных комиссий с тем, чтобы обеспечить проведение аттестации в оптимальные сроки и целесообразную специализацию комиссий, способствующую более тщательному и объективному рассмотрению деятельности аттестуемых. Например, возможно создание различных комиссий для аттестации работников аппарата управления предприятием в целом, либо по группам подразделений, или комиссий для аттестации работников, выполняющих работу, близкую по содержанию и характеру закрепленных за ними обязанностей. Например для специалистов, занятых экономической работой, специалистов служб главного агронома, главного зоотехника, главного ветврача, главного инженера и т.д. Возможно создание комиссий по специальности.

Объективный и квалифицированный анализ деятельности аттестуемых, принципиальный обмен мнениями и выработка конкретных рекомендаций по итогам обсуждения результатов работы, деловых и личных качеств аттестуемых обеспечивается при условии включения в состав комиссий руководителей и ведущих специалистов различных структурных подразделений предприятия.

Включение в состав аттестационных комиссий представителей работников общественных организаций – участников коллективных договоров, не только повышает авторитетность, но и дает возможность определения наряду с деловыми качествами аттестуемых уровень их общественной активности, что имеет немаловажное значение при принятии рекомендаций о зачислении перспективных работников в резерв на выдвижение или переводе на более высокие ответственные должности. Кроме того, участие представителей профсоюзной организации в работе комиссии обеспечивает реализацию одной из функций профсоюзов по защите законных прав и интересов работников, проходящих аттестацию.

Сроки, а также график проведения аттестации утверждается нанимателем и доводится до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.

При составлении графика следует предусматривать вначале аттестацию специалистов подразделений предприятия, а затем возглавляющих их руководителей. Это способствует более полному анализу деятельности подразделений в целом, всесторонней и объективной оценке результатов работы как руководителя, так и подчиненных ему исполнителей, определению путей совершенствования их труда.

Члены аттестационных комиссий проходят аттестацию на общих основаниях. Их аттестация предусматривается в графиках вместе с работниками тех подразделений, руководителями или специалистами которых они являются.

Кроме того, в графики включаются работники, которым в соответствии с действующим Положением была назначена повторная аттестация (т.е. работники, признанные по результатам аттестации соответствующими занимаемым должностям при условии выполнения ими рекомендаций аттестационной комиссии), а также работники, у которых окончился срок освобождения от очередной аттестации.

В графике целесообразно учитывать резервы времени для проведения аттестации работников, отсутствующих по уважительным причинам (командировки, выполнение государственных или общественных обязанностей, болезнь и т.д.) на предприятии в дни, когда была назначена их очередная аттестация. Однако такие поправки в графиках не должны проводить к нарушениям общих сроков аттестации, установленных приказом нанимателя.

Даты проведения аттестаций и представление необходимых документов должны устанавливаться в соответствии с требованиями Положения об аттестации.

Подготовка к проведению аттестации начинается с издания нанимателем приказа, в котором определяются сроки и график проведения аттестации, список аттестуемых работников с указанием должностей, утверждается состав аттестационной комиссии, перечень необходимых материалов на аттестуемых, порядок проведения экспертной оценки качеств работников, подлежащих аттестации. Целесообразно составить план мероприятий по подготовке и проведению аттестации работников управления (приложение 10)

В период подготовки к проведению аттестации председатель комиссии определяет порядок проведения заседаний комиссий, обсуждает с ее членами требования, которым должны соответствовать аттестуемые, занимающие различные должности, содержание возможных и целесообразных рекомендаций по результатам аттестации, необходимость внимательного отношения к предложениям и замечаниям аттестуемых по улучшению техники и технологии, организации производства, труда и управления, а также обеспечения во время проведения аттестации благоприятной обстановки для объективного и доброжелательного обсуждения деятельности аттестуемых.

В этот период также распределяются обязанности между членами аттестационной комиссии по проведению разъяснительной работы в различных подразделениях предприятия о сроках и порядке проведения аттестации, осуществлению контроля за полнотой и качеством подготовки, своевременностью в соответствии с утвержденным графиком представления в комиссию необходимых документов, характеризующих деятельность, деловые и личные качества аттестуемых.

Кроме того , из числа членов аттестационных комиссий назначаются ответственные, которые должны не менее чем за неделю до заседания окончательно уточнить с учетом происшедших изменений списки работников, подлежащих аттестации, проверить соответствие представленных материалов установленным требованиям.

Подготовка необходимых документов на аттестуемых предусматривает заполнение аттестационных листов по два экземпляра и составление служебных аттестационных характеристик на каждого работника, подлежащего очередной аттестации. Кроме этого готовятся бланки протоколов заседания аттестационной комиссии.

Подготовка аттестационных листов и бланков протоколов возлагается на секретаря комиссии. Секретарь до заседания аттестационной комиссии заполняет следующие позиции аттестационного листа: фамилия, имя, отчество аттестуемого; год рождения, специальность, образование, стаж работы по специальности, стаж работы на данном предприятии, занимаемая должность, дата назначения; повышение квалификации (где, когда повышал квалификацию, продолжительность, количество часов). Остальные позиции аттестационного листа заполняются во время заседания аттестационной комиссии.

Служебная аттестационная характеристика составляется и подписывается непосредственным руководителем аттестуемого работника. Она должна содержать всестороннюю, объективную и принципиальную оценку профессиональной деятельности работника, его деловых и личных качеств.

Составление служебных характеристик является весьма ответственной и сложной работой подготовительного периода, так как от их полноты и конкретности в значительной степени зависит объективность оценки деятельности аттестуемых. И, следовательно, действенность всей аттестационной работы.

Важным условием правильного составления характеристик является установление единства формы и последовательности изложения их содержания. Это не только облегчает составление характеристик и их рассмотрение аттестационными комиссиями, но и позволяет полнее охарактеризовать аттестуемых, поскольку в них должны найти отражение все предусмотренные формой характеристики стороны деятельности работников.

Прежде всего раскрывается производственная деятельность аттестуемых, связанная с выполнением ими должностных обязанностей, соблюдение ими государственной и производственной дисциплины. При этом следует отразить своевременность выполнения работ. их полноту, качество, в необходимых случаях сложность работ, степень самостоятельности специалистов при их выполнении, инициативность, использование передовых методов труда, наличие элементов творчества. В характеристике должны быть отражены деловые и личностные качества работника.

В характеристике, составляемой на руководителя подразделения, рекомендуется указывать достигнутые результаты работы возглавляемого им коллектива. В необходимых случаях отмечаются и недостатки в деятельности аттестуемого.

В заключении характеристика содержит выводы (предложения) о соответствии или несоответствии аттестуемого работника занимаемой должности и рекомендации о целесообразности его поощрения, либо о необходимости улучшения определенных сторон деятельности, повышения квалификации.

Выводы делаются на основе анализа деятельности аттестуемых с учетом требований нормативных документов, регламентирующих их труд, определяющих уровень и профиль необходимой подготовки для замещения занимаемой должности, и обобщенной оценки деятельности работников за аттестуемый период.

Характеристика на специалистов подписывается руководителем подразделения, где работает аттестуемый, а на руководителя подразделения – его вышестоящим руководителем, в чьем подчинении находится данное подразделение. С характеристикой аттестуемый должен быть ознакомлен, желательно под роспись, не позднее чем за неделю до проведения аттестации.

В подготовительный период рекомендуется провести предварительную экспертную оценку аттестуемых в соответствии с предлагаемым оценочным листом (приложение 11).

Для объективной и разносторонней оценки аттестуемых работников предлагается оценку осуществлять экспертами трех уровней (по два эксперта с каждого уровня):

а) «сверху» – 2 эксперта, работники, занимающие должность выше, чем оцениваемый работник, включая непосредственного начальника;

б) «сбоку» – 2 эксперта, работники, занимающие должности одного ранга с оцениваемым лицом;

в) «снизу» – 2 эксперта, работники, находящиеся в подчинении у лица, подлежащего оценке.

Всего в качестве экспертов одного оцениваемого лица подбирается 6 человек.

Для предварительной экспертной оценки следует произвести тщательный отбор экспертов.

К экспертам предъявляются следующие требования: это должны быть работники, имеющие стаж работы в данном хозяйстве не менее 3 лет, обладающие независимым суждением, принципиальные, требовательные к себе и окружающим, пользующиеся уважением и авторитетом в коллективе, хорошо знающие аттестуемых.

Один и тот же эксперт может принимать участие в оценке нескольких человек (лиц). Эксперт не должен находиться с оцениваемым лицом в родственных отношениях.

После подбора экспертов организатор оценки составляет список в алфавитном порядке, где указывается фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, стаж работы в хозяйстве и код для сохранения анонимности (приложение 12), который присваивается каждому эксперту. Код состоит из трех знаков (101 – присваивается первому по списку эксперту, 102 – второму и т.д.).

Оцениваемым работникам также присваиваются определенные коды. Код состоит из трех цифровых знаков (001 – присваивается первому по списку работнику, 002 – второму и т.д.).

Затем составляется общий список работников, подлежащих оценке, и экспертов по соответствующей форме (приложение 13).

Председатель аттестационной комиссии или назначенный им один из членов комиссии, организатор оценки проводит инструктаж экспертов. С этой целью все эксперты приглашаются в отдельное помещение (инструктаж может проводиться также и индивидуально с каждым экспертом), где организатор оценки объясняет цель проведения данной работы, знакомит экспертов с содержанием анкеты (листа оценки), объясняет порядок ее заполнения. После инструктажа организатор оценки выдает экспертам на каждого оцениваемого один лист оценки для заполнения. В листе приводится набор подлежащих оценке качеств (приложение 11), методика оценки, указываются коды оцениваемого и эксперта.

Каждый заполняемый лист (анкета) передаются организатору оценки. По окончании работы экспертов организатор оценки или члены аттестационной комиссии по поручению ее председателя переносят данные анкет на каждого оцененного в итоговую таблицу (приложение 14), в которой подсчитывается средний балл по каждому качеству и по группе качеств. Затем определяется средний балл оценки всех качеств аттестуемого, данной всеми экспертами.

В итоговой таблице рекомендуется привести показатели самооценки качеств аттестуемого, которые помогут установить умение человека объективно характеризовать себя, отдельные свои достоинства и упущения в работе, в своем развитии. Для этого после завершения работы экспертов один лист оценки (не заполненный) выдается каждому оцениваемому для самооценки.

Обобщенные данные по каждому аттестуемому работнику передаются аттестационной комиссии. Экспертные оценки служат важным документом для принятия окончательного решения по определению соответствия занимаемой должности в ходе официальной аттестации.

После окончания аттестации заполненные анкеты на оцениваемых уничтожаются, а обобщенная таблица оценок качеств по каждому аттестуемому вместе с другими аттестационными документами передается в отдел кадров для хранения в личном деле.

В период подготовки к проведению аттестации следует выполнить работу по уточнению применяемых на предприятиях (организациях) положений о подразделениях, звеньях управления и должностных инструкций исполнителям с целью приведения их в соответствие с фактически закрепленными за ними работниками, сложившимся распределением обязанностей между руководителями и специалистами различной квалификации в процессе выполнения ими функций управления. При этом следует руководствоваться Квалификационным справочником должностей служащих.

Необходимо также учитывать рационализация структур управления, появление новых функций управления, характерных для рыночных условий, новых отделов (например маркетинга), внедрение более совершенных форм хозяйствования (внутрихозяйственная аренда, внутрихозяйственные кооперативы, акционирование и др.).

При выполнении этой работы целесообразно предусмотреть проведение мероприятий по совершенствованию организации труда руководителей и специалистов, устранению параллелизма и дублирования в их деятельности, исключению из должностных обязанностей работ, не свойственных исполнителям соответствующей квалификации.

Разъяснительная работа о целях и порядке проведения аттестации осуществляется в подразделениях их руководителями и членами аттестационных комиссий, работниками кадровой службы в соответствии с приказом нанимателя и планом мероприятий по подготовке и проведению аттестации.

В период подготовки к аттестации члены аттестационной комиссии организуют инструктивные совещания с руководителями служб, отделов, подразделений, специалистами о целях и порядке проведения аттестации, обращая внимание на соблюдение необходимых требований по составлению служебных характеристик, сроков их подготовки и ознакомления с их содержанием аттестуемых, а также представления в аттестационную комиссию необходимых материалов.

В этот период аттестуемым предоставляется возможность ознакомления с Типовым положением об аттестации.

Члены аттестационной комиссии разъясняют работникам, подлежащим аттестации, требования, которым должен соответствовать аттестуемый, занимающий ту или иную должность, рекомендуют примерное содержание их сообщений на заседании аттестационной комиссии. Полезно для аттестуемых подготовить и вручить им специальное напоминание, которое должно содержать следующие вопросы: какую работу выполнял аттестуемый; улучшилось ли качество его работы за оцениваемый период; в чем выражается его активность в выполнении работы (новшества, рационализация, дополнительные обязанности и т.д.); каким образом строится сотрудничество с коллегами; какова активность в общественной работе; каково состояние трудовой дисциплины; каково поведение вне коллектива; оценка вклада работника в результаты деятельности коллектива; рекомендации работнику по совершенствованию личной работы, повышению активности.

Аттестационная комиссия в период подготовки к аттестации и ее проведения должна изучить трудности, с которыми сталкиваются сотрудники в работе, проявить максимум внимания к каждому человеку, оценить его желания и возможности, предложить оптимальный вариант работы.

По просьбе аттестуемых работников может проводиться краткосрочная учеба с целью ознакомления их с техническими и должностными инструкциями, локальными положениями, стандартами, приказами, требованиями инструкций по охране труда и техники безопасности.

Разъяснительную работу также следует вести на страницах стенной печати, многотиражек предприятия и по местному радиовещанию.

В этот период на предприятиях в необходимых случаях рекомендуется подготовка методических материалов по осуществлению отдельных работ для подготовки к аттестации, например, методик оценки деятельности аттестуемых, пособий для руководителей подразделений по составлению характеристик, памяток для аттестуемых о порядке проведения аттестации и т.п.


^ ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ


Заседания аттестационной комиссии должны проводиться в дни и часы, установленные утвержденными графиками проведения аттестации.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания (приложение9).

В протоколе рекомендуется указывать: дату проведения заседания, Ф.И.О. присутствующих членов аттестационной комиссии; Ф.И.О., занимаемую должность и место работы аттестуемого (подразделение); краткое сообщение аттестуемого о его работе; заданные аттестуемому вопросы, ответы; оценку деятельности аттестуемого и результаты голосования (количество голосов «за» и «против» оценки деятельности аттестуемого); рекомендации аттестационной комиссии.

Протоколы заседания аттестационной комиссии подписываются председателем и секретарем. Они являются основным документом, содержащим информацию, необходимую для проведения итогов аттестации: составление отчетов о ходе ее проведения и результатах. Протоколы хранятся в отделе кадров.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные на аттестуемого документы (аттестационный лист, служебную характеристику, аттестационный лист предыдущей аттестации, данные экспертной оценки, другие материалы и сведения), заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, достигнутых успехах, выясняет, как планирует и организует аттестуемый свой труд, какие имеются недостатки в его работе, в чем он видит возможности улучшения организации труда как на своем рабочем месте, так и в производственном коллективе в целом, в чем проявляется его творческая активность, как аттестуемый участвует в общественной работе, повышает квалификацию и профессиональный уровень.

Вопросы членов аттестационной комиссии должны относиться к деятельности аттестуемого, стимулировать его к анализу своей работы, определению предложений по ее улучшению. На заседании комиссии должен иметь место обмен мнениями, всестороннее обсуждение успехов и недостатков в работе аттестуемого. Обсуждение должно проходить в обстановке требовательности, принципиальности и доброжелательности с тем, чтобы обеспечить объективное выяснение деловых качеств работника, его производственную, творческую и общественную деятельность.

На заседаниях аттестационной комиссии в ходе обсуждения деятельности аттестуемых работников последние могут вносить предложения, которые члены комиссии внимательно изучают. Затем составляется перечень этих предложений, в которых указываются авторы внесенных предложений, их содержание и ответственные за выполнение принятых по предложениям решений (приложение 15).

На заседании комиссии обязательно присутствие руководителя подразделения, в котором работает аттестуемый, при аттестации руководителя подразделения – его вышестоящего руководителя, в чьем подчинении находится данное подразделение.

При оценке работы аттестуемого принимается во внимание своевременность, полнота и качество выполнения должностных обязанностей, личный вклад в выполнение планов работы подразделения, предприятия, во внедрение новой техники и технологии, в совершенствование организации производства, труда и управления, соблюдение государственной и производственной дисциплины, повышение квалификации, деловые и личные качества, необходимые для успешного выполнения обязанностей, свойственных занимаемой должности.

При оценке соответствия занимаемой должности руководителя должны учитываться также организаторские способности, тогда как при аттестации специалистов прежде всего следует определить уровень их профессионализма, творческого подхода к выполнению возложенных на них обязанностей.

По мнению заместителя председателя Республиканского Союза юристов Г.Б. Шишко  26  при аттестации руководителей и специалистов предприятий и организаций аттестационным комиссиям необходимо максимально использовать утвержденные Постановлением СМ РБ от 25.03.2004 № 759 критерии оценки работы руководящих кадров. В этом постановлении дан перечень основных требований к оценке деловых и личностных качеств по следующим блокам:

- деловые качества, уровень которых необходимо соотносить с критерием «результаты работы», который включает оценку результатов производственной деятельности, уровень и качество выполнения поставленных задач, индивидуальных заданий;

- нравственные качества;

- интеллектуальные качества;

- лидерство;

- психофизиологические черты личности;

- коммуникативные и культурологические черты личности;

- организаторские способности 16 .

На основе этих данных, экспертной оценки, аттестационный характеристики и с учетом обсуждения результатов деятельности работника, его деловых и личных качеств комиссия в отсутствие аттестуемого открытым или тайным голосованием (по решению комиссии) дает одну из следующих оценок:

1. Соответствует занимаемой должности.

2. Соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год.

3. Не соответствует занимаемой должности.

Аттестационные комиссии, создаваемые в сельскохозяйственных, агропромышленных предприятиях и организациях, являются постоянно действующими. Они по необходимости обсуждают и вносят в установленном порядке предложения о присвоении специалистам квалификационных категорий (приложение 16). с установлением соответствующих доплат и надбавок к заработной плате.

Следует иметь в виду, что внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда предусматривается только для специалистов, а не руководителей, их заместителей, старших и ведущих специалистов. В соответствии с квалификационными требованиями должностей служащих (приложение16), учитывают теоретическую (образование) и практическую (стаж в должности) подготовку. При этом могут учитываться содержание и сложность труда, а также результаты работы.

Согласно п. 11 «Общие положения Единого тарифно-квалификацион-ного справочника должностей служащих» установление наименования «должности старший возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы» 14  .

Для должностей специалистов, по которым устанавливаются квалификационные категории, должностное наименование «старший» не применяется. В этих случаях функции руководства могут возлагаться на специалиста более высокой квалификации.

На ведущих специалистов также не устанавливаются квалификационные категории. На них возлагаются функции « руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в структурных подразделениях с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы в этом случае повышаются на 2 – 3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов 1 квалификационной категории» 14 .

В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда: без категории, вторая и первая категория.

Присвоение специалистам соответствующей квалификационной категории осуществляется в порядке, о