Реферат: Міністерство праці та соціальної політики україни інститут підготовки кадрів державної служби зайнятості україни в. М. Баришніков інститут державної служби проходження державної служби

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ ПІДГОТОВКИ КАДРІВ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ УКРАЇНИ


В.М. БАРИШНІКОВ


ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

ПРОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ


Навчально-методичний посібник

для державних службовців, які навчаються за професійною програмою підвищення кваліфікації керівних працівників та спеціалістів державної служби зайнятості


Київ 2010


УДК 351

ББК 67.9

Б 24


Рецензенти:

Федоренко В.Г. – доктор економічних наук, професор

^ Ковбаско О.М. – кандидат технічних наук, доцент


Рекомендовано до друку Вченою радою

Інституту підготовки кадрівдержавної служби зайнятості України

31 березня 2010 року, протокол № 2


^ Баришніков В.М.

Б 24 Інститут державної служби. Проходження державної служби : навч.-метод. посіб. – К. : ІПК ДСЗУ, 2010. – 140 с.

ISBN 978-966-8640-74-2


Навчально-методичний посібник містить навчально-методичні та інформаційні матеріали – програму теми, контрольні питання та тестові завдання для перевірки рівня знань слухачів, список рекомендованої літератури, законодавчі матеріали.

Призначений для слухачів центру підвищення кваліфікації ІПК ДСЗУ – державних службовців, які навчаються за професійною програмою підвищення кваліфікації керівних працівників та спеціалістів державної служби зайнятості, для використання під час самостійного вивчення теми ЗН-4 «Державне управління і державна служба» професійної програми підвищення кваліфікації державних службовців.





ISBN 978-966-8640-74-2


© В.М. Баришніков, 2010

© Інститут підготовки кадрів

державної служби зайнятості України (ІПК ДСЗУ), 2010

ЗМІСТ


^ Навчально-методичні матеріали




1. Програма теми…………………………………………………...

5

2. Мета та завдання вивчення теми……………………………….

5

3. Список використаної літератури……………………………….

6

4. Перелік контрольних питань……………………………………

10

5. Тестові завдання для контролю знань………………………….

11

Інформаційні матеріали




Інститут державної служби. Проходження державної служби. Конспект лекції………………………………………………………


20

^ Частина 1. Інститут державної служби




Інститут державної служби: поняття і зміст……………………….

20

Утворення інституту державної служби в Україні…………………

25

Закон про державну службу, його зміст і основні положення…….

29

Управління державною службою……………………………………

31

Адаптація законодавства про державну службу до

європейських стандартів……………………………………………..


33

Розбудова інституційної спроможності державної служби……….

36

Розвиток персоналу державної служби……………………………..

42

Основоположні принципи сучасної державної служби……………

45

Впровадження європейських стандартів……………………………

49

Майбутнє публічної служби…………………………………………

52

^ Частина 2. Проходження державної служби




Вступ на державну службу. Поняття службової кар'єри……………...

54

Способи заміщення посад у системі державної служби………………

59

Стажування державного службовця у державному органі…………...

67

Особливості оплати праці, гарантії та заохочення державних службовців…………………………………………………........................


68

Пенсійне забезпечення і грошова допомога державним

службовцям……………………………………………………………….


71

Порядок обчислення стажу роботи в органах державної служби……..

72

Особливості роботи працівників державних підприємств,

установ та організацій за сумісництвом………………………………...


74

Механізм припинення державно-службових відносин………………...

75

Додатки:




Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ (в редакції 22.05.2008)………………………………


77

Постанова Кабінету Міністрів України № 250 від 27/04/1994

«Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток»……………....................................................



97

Розпорядження Кабінету Міністрів України №410-р від 4/06/1994………………………………………………………………


98

Положення про порядок стажування у державних органах: Затв.

Постановою Кабінету Міністрів України № 804 від 01/12/1994 ….


99

Положення про ранги державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України № 658 від 19/06/1996…………………………….


101

Порядок перебування на державній службі працівників патронатної служби членів Кабінету Міністрів України та голів місцевих державних адміністрацій: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 851 від 19/05/1999 ………………………...



104

Порядок проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України, № 950 від 13/06/2000 ……………………………………



107

Положення про формування кадрового резерву для державної Служби: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 199 від 28/02/2001 …………………………………………………………….



114

Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 15/02/2002 ………………………………………



120

Порядок видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 212 від 24/02/2003 …………………………..



125

Порядок погодження продовження терміну перебування на державній службі: Затв. Кабінетом Міністрів України № 2020 від 26/12/2003……………………………………………………………...



127

Порядок надання державним службовцям, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, безвідсоткового кредиту для житлового будівництва або придбання квартир чи індивідуальних житлових будинків: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 182 від 18/02/2004…..



129

Наказ Міністерства праці та соціальної політики Про умови оплати праці працівників державної служби зайнятості №86 від 24.03.2006………………………………………………………………



132



Навчально-методичні матеріали


Програма теми


Інститут державної служби: поняття і зміст. Принципи державної служби. Конституційні засади соціального характеру державної служби. Правовий інститут державної служби. Правове регулювання державно-службових відносин. Особливий публічно-правовий статус державних службовців.

Утворення інституту державної служби в Україні. Закон України «Про державну службу», його зміст та основні положення. Управління державною службою. Адаптація законодавства про державну службу до європейських стандартів. Розбудова інституційної спроможності державної служби. Розвиток персоналу державної служби. Розвиток державної служби під впливом процесів глобалізації та побудови єдиного європейського простору.

Поняття службової кар’єри. Право на державну службу. Прийняття на державну службу. Обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу. Конкурсний відбір при прийнятті на державну службу. Особи, які приймаються на посади державних службовців без конкурсу. Випробування при прийнятті на державну службу. Категорії посад і ранги державних службовців служби зайнятості. Просування по службі. Кадровий резерв. Стажування. Оцінка кадрів. Атестація державних службовців. Особливості оплати праці, гарантії та заохочення державних службовців. Припинення державної служби.


^ Мета та завдання вивчення теми


Мета вивчення теми:

сформувати цілісне уявлення державних службовців служби зайнятості про інститут державної служби через комплексний розгляд питань утворення сучасної державної служби в Україні, формування принципів державної служби в Законі України «Про державну службу» та їх закріплення в Конституції України та інших законодавчих і нормативно-правових актах України, реалізації на практиці організаційно-правового механізму проходження державної служби;

ознайомити слухачів системи підвищення кваліфікації з сучасними підходами до реформування та розвитку інституту державної служби шляхом дослідження основних завдань державної служби, формування принципів і цінностей сучасної публічної служби, адаптації законодавства про державну службу до європейських стандартів;

удосконалити та оновити знання та вміння застосовувати на практиці державними службовцями основних положень комплексу правових норм, які становлять правовий інститут державної служби і регламентують: відносини, що складаються в процесі організації самої державної служби, статус державних службовців, гарантії і процедури його реалізації, механізм проходження державної служби.


^ За результатами вивчення теми слухачі повинні:

чітко розуміти сутність юридичного статусу державного службовця щодо виконання функцій держави, його роль у розбудові сучасної демократичної держави;

виконувати свої посадові обов’язки з дотриманням основних прав і свобод громадян України, неухильно дотримуватись основних завдань державної служби як інституції, через яку реалізується демократична сутність держави;

дотримуватись Конституції і законів України, чинних в Україні міжнародно-правових норм;

виконувати функції держави тільки в межах компетенції органу, де вони працюють, і в межах прав, закріплених за посадою;

постійно підвищувати свій професійний рівень, впроваджувати нові досягнення науки, прогресивні методи виконання управлінських завдань;

активно впроваджувати в професійну діяльність систему якості за міжнародними стандартами ISO 9001:2000;

брати активну участь у реформуванні державних інституцій, вміти використовувати для цього інструменти інституційної розбудови: Twinning, TAIEX, SIGMA;

дотримуватись цінностей сучасної публічної служби: політичної нейтральності, чесності і непідкупності, суворо дотримуватись законності і управлінського професіоналізму;

вміти дотримуватись норм законодавства України про державну службу, користуватись законодавчою та нормативно-правовою базою з питань організаційно-правового забезпечення державної служби;

будувати свою професійну кар’єру державного службовця у відповідності до нормативно-правових документів щодо проходження державної служби.




Список використаної літератури




Закон України «Про державну службу» зі змінами і доповненнями // Держ. служба в Україні: Бюл. законодавства і юрид. практ. України. – Вип. 1. – К., 2002. – С.19 (Додаток 2).

Про Концепцію адаптації інституту державної служби в україні до стандартів Європейського Союзу. Указ Президента України від 5 березня 2005 р. №278/2004.

Постанова Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. №2020 «Про затвердження Порядку погодження продовження терміну перебування на державній службі» .

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1994 року № 250 «Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток».

Постанова Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. № 283. «Про Порядок обчислення стажу державної служби».

Постанова Кабінету Міністрів України від 1 грудня 1994 р. № 804 «Про порядок стажування у державних органах».

Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. № 782 «Про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантної посади державних службовців».

Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 212 «Про порядок видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну, безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків».

Положення про порядок стажування у державних органах: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 1 груд. 1994 р. №804 //Зібр. постанов уряду України. – 1995. – №2. – С. 36–37.

Положення про формування кадрового резерву для державної служби: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. №199 // Офіц. вісн. України. – 2001 – С. 259–263.

Питання Центру сприяння інституційному розвитку державної служби. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 червня 2008 р. №528.

Наказ Головного управління державної служби України «Про затвердження Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань» від 31 жовтня 2003 р. №122 //www.guds.gov.ua.

Щодо практичного застосування постанов Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1994 р. № 758 «Про доповнення до Порядку обчислення стажу державної служби» і від 8 червня 1995 р. № 397 «Про доповнення постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1994 р. № 758». Роз'яснення Головного управління державної служби при Кабінеті Міністрів України від 14 січня 2000 р.

Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів державної виконавчої влади: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1993 р. № 1049.

Про порядок перебування на державній службі працівників патронатної служби членів уряду України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 1995 року № 377.

Щодо стажу державної служби. Лист Головного управління державної служби України від 22 листопада 1999 р. № 31/5760.

Про порядок надання державним службовцям додаткової оплачуваної відпустки. Лист Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління державної служби при Кабінеті Мі­ністрів України від 27 січня 1999 року № 13-294.

Баришніков В.М., Маршавін Ю.М., Туленков М.В., Храмов В.О. Державне управління та державна служба: Навч. посіб. / За заг. ред.. М.В. Туленкова, В.О.Храмова. – К.: ІПК ДСЗУ, 2003.

Державне управління та державна служба. Словник-довідник / Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана; Уклад. О. Ю. Оболенський. – К.: КНЕУ, 2005. – 480 с.

Дубенко С. Д. Державна служба і державні службовці в Україні. — К.: «Видавничий дім», 1999. – С. 65–75.

Желюк Т.Л. Державна служба: Навч. посібник. – К.: ВД “Професіонал”, 2005.

Збірник основних законодавчих та нормативно-правових документів для вивчення законодавства з питань державної служби та про боротьбу з корупцією / Упор. та ред. В.М. Баришніков. – К.: ІПК ДСЗУ, 2001. – 159 с.

Історія державної служби в Україні: у 5 т. / Відп. ред. Т.В. Мотренко, В.А. Смолій; Голов. дир. держ. служби України; Ін-т історії НАН України. – К.: Ніка-Центр, 2009. – Т.2. – 512с.

Іщенко М. П., Гаман П. І., Шарий В. І. Державна служба: Навч.-метод. посібник. – Черкаси: [Вид. від. ЧНУ ім. Б.Хмельницького], 2009. – 144 с.

Кадрові технології як засіб професіоналізації державної служби: Навч. посібник / С. М. Серьогін, Н. А. Липовська, О. В. Антонова, І. В. Шпекторенко, Н. К. Рашитова, І. В. Письменний; Національна академія держ. управління при Президентові України; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління. Кафедра держ. управління та місцевого самоврядування / С.М. Серьогін (заг. ред.). – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2008. – 243 с.

^ Кадрова політика і державна служба: Навч. посібник / С.М. Серьогін, А. П. Рачинський., О. В. Антонова, І. І. Хожило, С. І. Соколовський; Національна академія держ. управління при Президентові України; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління; С.М. Серьогін (заг. ред.). – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2009. – 138 с.

Ківалов С. В., Біла-Тіунова Л. Р. Закон України "Про державну службу": науково-практ. коментар — Вид. 2-ге, змінене і доп. – О.: Фенікс, 2009. – 690 с.

Кутова І.Е. Принципи державної служби в сучасному законодавстві України: Навч. посіб./ Луганський держ. ун-т внутрішніх справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 144с.

Лазор О. Д., Лазор О. Я. Державна служба в Україні: Навч. посіб. / Львівський регіональний ін-т держ. управління Національної академії держ. управління при Президентові України. – Вид. 3-тє, доп. і переробл. – К. : Дакор, 2009. – 560 с.

Нариси історії державної служби в Україні / Аркуша О. Г., Бородін Є. І., Віднянський С. В., Гай-Нижник П. П., Горобець В. М.; Головне управління держ. служби України; Інститут історії України НАН України. – К. : Ніка-Центр, 2008. – 536с.

Оболенський О. Ю. Державна служба: Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 2003. – 344 с.

Підготовка державних службовців у контексті адаптації до європейських стандартів: Зб. матеріалів наук.-практ. семінару, м. Черкаси, 14 травня 2009 р. / Головне управління держ. служби України; Черкаський національний ун-т ім. Б. Хмельницького / М.П. Іщенко (голова ред.кол.) – Черкаси: ЧНУ ім. Б.Хмельницького, 2009. – 108 с.

^ Правове регулювання діяльності державних службовців України: У 2т. / Головне управління державної служби України; Національна академія державного управління при Президентові України; А. В. Толстоухов (голова ред. кол.) Т. В. Мотренко (упоряд). – К.: НАДУ, 2004.

^ Практичний порадник державного службовця з питань європейської інтеграції / Національна академія держ. управління при Президентові України; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління / Л.Л. Прокопенко (заг.ред.). – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2008. – 44 с.

     Вип. 1: Європейське врядування. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2008. – 44 с.

Професійна державна служба: що зроблено і що далі?: Публіч. доп. про основні результати діяльності у 2008 р. / Головне управління держ. служби України / Т. М. (заг. ред.), А. В. (упоряд. та відп. ред.). – К., 2009. – 47 с.

^ Проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування: практичні аспекти: Навч.-метод. посіб. / Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів держ. влади, органів місцевого самоврядування, держ. підприємств, установ і організацій; Управління держ. служби Головдержслужби України в Чернігівській області / В. М. Бойко (уклад.). – Чернігів, 2008. – 220 с.

^ Сучасні аспекти професіоналізації державної служби в Україні: монографія / Іжа М. М., Попов С. А., Пахомова Т. І., Хаджирадєва С. К., Воронов О. І.; заг. ред. М. М. Їжа; Національна академія держ. управління при Президентові України; Одеський регіональний ін-т держ. управління /. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 220 с.

^ Теорія та практика державної служби: матеріали наук.-практ. конф. м. Дніпропетровськ, 18–19 вересня 2009 р., / Головне управління держ. служби України ; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління Національної академії держ. управління при Президентові України; Академія митної служби України / С.М. Серьогін (голова ред.кол.) – Д.: ДРІДУ НАДУ; АМСУ, 2009. – 265 с.

^ Теорія та практика державної служби: матеріали наук.-практ. конф. м. Дніпропетровськ, 19–20 вересня 2008р., / Головне управління держ. служби України; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління Національної академії держ. управління при Президентові України / С.М. Серьогін (голова ред. кол.) – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2008. – 255 c.

Черноног Є. С. Державна служба: історія, теорія і практика: навчальний посібник. – К.: Знання, 2008. – 458 с.

Шпекторенко І. В. Професійна мобільність державного службовця: монографія / Національна академія держ. управління при Президентові України; Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління. – Д.: Монолит, 2009. – 243 с.

Шпекторенко І. В.^ Безперервна освіта та самоосвіта державних службовців в Україні: актуальні питання розвитк
^ 5. Тестові завдання для контролю знань


№1

Конституцією України визначені положення, яких мають дотримуватися державні службовці (визначте одну правильну відповідь):

Персональна відповідальність за виконання службових обов’язків і дисципліни.

Право на звернення до органів державної влади.

Пріоритет прав людини і громадянина.

Професіоналізм, компетентність, ініціативність, чесність, відданість справі.

№2

Державна служба відповідно до Закону України «Про державну службу» – це професійна діяльність щодо практичного виконання завдань і функцій держави осіб (визначте одну правильну відповідь):

На посадах в органах державної влади, державних підприємствах, установах та організаціях.

Які є посадовими особами в структурі державних організацій.

Які займають посади в державних органах та їх апараті.

Які є посадовими особами в органах державної влади та місцевого самоврядування.

№3

Особа набуває юридичного статусу державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» з моменту (визначте одну правильну відповідь):

Прийняття особою Присяги державного службовця відповідно до ст. 17 Закону.

Присвоєння посадовій особі рангу державного службовця відповідно до ст. 26 Закону.

Прийняття на посаду, стаж роботи на якій зараховується до стажу державної служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 №283.

Прийняття на посаду, віднесену до відповідної категорії посад державних службовців.

№4

Відповідно до Закону України «Про державну службу» до основних принципів державної служби належить (визначте одну правильну відповідь) :

Дотримання прав і законних інтересів органів місцевого і регіонального самоврядування.

Рівний допуск громадян України до державної служби.

Виконання державними службовцями функцій тільки в межах компетенції органу, де вони працюють.

Дотримання посадовими особами Конституції та законів України, чинних в Україні міжнародно-правових норм.


№5

Право на державну службу (в державній службі зайнятості) мають громадяни України, які (вкажіть одну правильну відповідь):

Одержали відповідну освіту і професійну підготовку, визнані дієздатними та пройшли конкурсний відбір.

Одержали відповідну освіту і професійну підготовку та пройшли у встановленому порядку конкурсний відбір.

Визнані дієздатними, не мають судимості і в разі прийняття на службу не будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами.

Пройшли у встановленому порядку конкурсний відбір та прийняли Присягу державного службовця.


№6

У разі одержання доручення, яке суперечить чинному законодавству, державний службовець (визначте одну правильну відповідь):

Має право відмовитись виконувати доручення і подати у відставку або звільнитися з посади.

Має право вимагати проведення службового розслідування.

Зобов’язаний невідкладно в письмовій формі доповісти про це посадовій особі, яка дала доручення, а в разі наполягання на його виконанні –повідомити вищу за посадою особу.

Зобов’язаний виконати доручення і повідомити про це вищу за посадою особу.

№7

Через обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу відповідно до Закону України «Про державну службу», не можуть бути призначені на посаду керівників та спеціалістів центрів зайнятості особи, які (вкажіть одну правильну відповідь):

Визнані у встановленому порядку недієздатними.

Не мають громадянства України.

Не пройшли у встановленому порядку конкурсний відбір.

Відмовились від прийняття Присяги державного службовця.


№8

Через обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу відповідно до Закону України «Про державну службу», не можуть бути призначені на посаду керівників та спеціалістів центрів зайнятості особи, які (вкажіть одну неправильну відповідь):

У разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами або свояками.

Визнані у встановленому порядку недієздатними.

Не мають громадянства України.

Мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади.


№9

До заходів дисциплінарного впливу, що застосовуються до державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу», відносять (визначте одну правильну відповідь):

Позбавлення рангу державного службовця.

Попередження про неповну службову відповідність.

Відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою.

Позбавлення премій, надбавок та доплат.



№10

Затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду державного службовця є (дайте одну правильну відповідь):

Заходом, пов’язаним із проведенням службового розслідування.

Заходом дисциплінарного впливу.

Видом дисциплінарного стягнення, передбаченого законодавством України про працю.

Заходом щодо запобігання корупційним діянням.

№11

Громадянин України, який одержує пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу», має право повернутися на державну службу, якщо він (визначте одну правильну відповідь):

Одержить дозвіл, погоджений з начальником Головдержслужби України, на продовження терміну перебування на державній службі.

Претендує на посаду радника або консультанта за рішенням керівника відповідного державного органу.

Відмовиться від пенсії державного службовця.

Займе посаду державного службовця, пройшовши у встановленому порядку конкурсний відбір.

№12

На посади державних службовців третьої–сьомої категорій без конкурсного відбору приймаються (визначте одну правильну відповідь):

Державні службовці, яким продовжено термін перебування на державній службі.

Особи, які при прийнятті на державну службу проходять випробування терміном до шести місяців.

Державні службовці, які перебували на відповідних посадах у державних органах, у тому числі що ліквідуються, до новостворених органів державної виконавчої влади і місцевого самоврядування.

Особи, які зараховані до кадрового резерву.


№13

На посади державних службовців третьої–сьомої категорій без конкурсного відбору приймаються (визначте одну неправильну відповідь):

Особи, які пройшли стажування в державних органах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.12.1994 №804.

Випускники Національної Академії державного управління при Президентові України та її філіалів у державних органах, які направляли їх на навчання.

Державні службовці, які перебували на відповідних посадах у державних органах, у тому числі що ліквідуються, до новостворених органів державної виконавчої влади і місцевого самоврядування.

Особи, які призначаються на посади керівників міністрами, керівниками інших центральних органів державної виконавчої влади за погодженням з керівниками місцевих органів державної виконавчої влади.


№14

Обмеження, пов’язані з проходженням державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу», забороняють державним службовцям (визначте одну правильну відповідь):

Працювати в державному органі після досягнення граничного віку перебування на державній службі без погодження з начальником Головдержслужби України.

Працювати в неробочий час за сумісництвом.

Брати участь у страйках.

Вступати на державну службу без участі у конкурсі.

№15

Обмеження, пов’язані з проходженням державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу», забороняють державним службовцям (визначте одну правильну відповідь):

Працювати в державному органі після досягнення граничного віку перебування на державній службі без погодження з начальником Головдержслужби України.

Бути членами політичних партій.

Відмовляти фізичним та юридичним особам в інформації, надання якої передбачено правовими актами.

Вступати на державну службу без участі у конкурсі.

№16

Обмеження, пов’язані з проходженням державної служби відповідно до статті 16 Закону України «Про державну службу», не забороняють державним службовцям (визначте одну правильну відповідь):

Відмовляти фізичним та юридичним особам в інформації, надання якої передбачено правовими актами.

Брати участь у страйках.

Займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб.

Працювати в неробочий час за сумісництвом.

№17

Стажування відповідно до статті 19 Закону України «Про державну службу» у державних органах осіб, які претендують на посаду державного службовця, проводиться з метою (дати одну правильну відповідь):

Підвищення кваліфікації державних службовців.

Набуття практичного досвіду, перевірки професійного рівня і ділових якостей особи.

Одержання переваги над особами, які беруть участь у конкурсі на вакантну посаду, але не проходили стажування.

Включення державного службовця до кадрового резерву на більш високу посаду.

№18

Невиконання службових обов’язків, що призвело до людських жертв або завдало значної матеріальної чи моральної шкоди громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об’єднанню громадян, є підставою для (вкажіть одну правильну відповідь):

Затримки до одного року у присвоєнні чергового рангу або призначенні на вищу посаду.

Відмови державному службовцю у продовженні терміну перебування на державній службі.

Відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою.

Оголошення догани державному службовцю.

№19

Відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою із збереженням заробітної плати є (дайте одну правильну відповідь):

Видом дисциплінарного стягнення, передбаченого законодавством України про працю.

Заходом дисциплінарного впливу.

Заходом, пов’язаним із проведенням службового розслідування.

Видом юридичної відповідальності.

№20

У разі необхідності термін перебування на державній службі може продовжити, але не більш як на 5 років (визначте одну правильну відповідь):

Керівник державного органу за погодженням з державною адміністрацією (Адміністрацією Президента України).

Начальник Головного управління державної служби України за зверненням керівника державного органу.

Керівник державного органу, в якому працює державний службовець.

Керівник державного органу за погодженням з начальником Головдержслужби України.


№21

Чи можна головного спеціаліста, якому продовжено термін перебування на державній службі, перевести на вакантну посаду начальника відділу, яка утворилася при реорганізації управління? (Вкажіть одну правильну відповідь):

Можна, якщо головний спеціаліст займе більш високу вакантну посаду через конкурсний відбір.

Можна, якщо головний спеціаліст зарахований до кадрового резерву на цю посаду.

Можна, якщо головний спеціаліст пройде стажування в управлінні, в якому він працює.

Можна за рішенням керівника управління, погодженим з начальником Головдержслужби України.

№22

Відповідно до статті 25 Закону України «Про державну службу» посаду директора Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики віднесено до третьої категорії посад державних службовців. Відповідний ранг директору Державного центру зайнятості присвоює (визначте одну правильну відповідь):

3-й ранг – Президент України.

4-й ранг – Кабінет Міністрів України.

5-й ранг – Кабінет Міністрів України.

5-й ранг – Міністр праці та соціальної політики України.

№23

Державному службовцю, який мав найвищий ранг у відповідній категорії посад, за сумлінну працю при виході на пенсію було присвоєно 10 ранг державного службовця. Відповідно його посада відносилась до (вкажіть одну правильну відповідь):

Четвертої категорії посад державних службовців.

П’ятої категорії посад державних службовців.

Шостої категорії посад державних службовців.

Сьомої категорії посад державних службовців.

№24

Директору базового центру зайнятості, який має 9 ранг у п’ятій категорії посад державних службовців, може бути присвоєний черговий 8 ранг (вкажіть одну правильну відповідь):

За результатами випробування при прийнятті на державну службу.

Після того, як він успішно відпрацював на займаній посаді 2 роки.

За сумлінну працю при виході на пенсію.

За виконання особливо відповідального завдання достроково.

№25

Директору базового центру зайнятості, який має 10 ранг у п’ятій категорії посад державних службовців, черговий 9 ранг може бути присвоєний (вкажіть одну неправильну відповідь):

Після того, як він успішно відпрацював на займаній посаді 2 роки.

За сумлінну працю при виході на пенсію.

За виконання особливо відповідального завдання достроково.

За результатами випробування при прийнятті на державну службу.

№26

Яка з наведених причин не може бути підставою для відставки державного службовця (визначте одну правильну відповідь)?

Ініціатива органу державної влади, в якому працює державний службовець.

Принципова незгода державного службовця з рішенням державного органу чи посадової особи.

Етичні перешкоди для перебування державного службовця на державній службі.

Стан здоров’я, що перешкоджає державному службовцю виконанню службових повноважень.

№27

Надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи виплачують керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам у розмірі (вкажіть одну правильну відповідь):

До 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця.

До 100 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця і вислугу років.

До 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років.

До 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця і вислугу років.

№28

У розмірі 5 відсотків посадового окладу державним службовцям державної служби зайнятості виплачується (визначте одну правильну відповідь):

Надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови.

Доплата за науковий ступінь кандидата наук.

Надбавка за вислугу років (понад 3 роки).

Доплата за науковий ступінь доктора наук.

№29

Статтею 36 Закону України «Про державну службу» передбачено право на першочергове встановлення квартирних телефонів (визначте правильну відповідь):

Всім державним службовцям.

Державним службовцям, які займають посади першої–четвертої категорій посад державних службовців.

Державним службовцям, які займають посади керівників державних органів та їх заступників.

Державним службовцям, які мають перший–четвертий ранг державного службовця.

№30

В якому разі державному службовцю має бути виплачено 10 посадових окладів відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» (визначте одну правильну відповідь):

При призначенні пенсії державного службовця.

При виході на пенсію державного службовця.

За наявності необхідного страхового стажу, у тому числі стажу державної служби – не менше 10 років, при досягненні граничного віку.

За наявності необхідного страхового стажу, у тому числі не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, при досягненні пенсійного віку.

№31

Який із перелічених сучасних інструментів реформування державних інституцій дозволяє проводити оцінювання державного сектору, системи урядування западними експертами? (Вкажіть одну правильну відповідь):

Інструмент інституційної розбудови SIGMA.

Інструмент зовнішньої допомоги TAIEX.

Інструмент інституційного будівниц