Реферат: Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм

ВВЕДЕНИЕ


Настоящий документ «Региональные нормативы градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики» (далее нормативы) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 05.08.2006 № 66-РЗ «О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике».

Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.

По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Нормативы разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных, территориальных и расселенческих особенностей Кабардино-Балкарской Республики, а также с учетом особенностей городских округов и поселений в границах территории Кабардино-Балкарской Республики на расчетный срок до 2030 года.

Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, независимо от их организационно-правовой формы.

Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

Нормативы, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.


^ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Назначение и область применения


1.1.1. Настоящие нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) с учетом перспективы их развития и документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков), а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Кабардино-Балкарской Республики, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.

1.1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды, а также устойчивости в чрезвычайных ситуациях.

1.1.3. При разработке документов территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений и входящих в их состав населенных пунктов) графические материалы рекомендуется выполнять в масштабах в соответствии с приложением 27 настоящих нормативов.


^ 1.2. Термины и определения


1.2.1. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в справочном приложении 1.


^ 1.3. Нормативные ссылки


1.3.1. Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, используемых при разработке нормативов, приведен в справочном приложении 2.


^ 1.4. Общая организация и зонирование территории городских округов и поселений


1.4.1. Пространственная организация территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 № 12-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики», Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 № 13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике».

1.4.2. Территория Кабардино-Балкарской Республики общей площадью 12 470 км2, как субъект Российской Федерации, делится на 132 муниципальных образований, в том числе: 3 городских округа, 10 муниципальных районов, в границах которых расположены 7 городских и 112 сельских поселений.

1.4.3. При разработке генеральных планов городских округов, поселений и населенных пунктов, входящих в их состав, и определении перспектив их развития необходимо исходить из оценки экономико-географического, социального, производственного, историко-архитектурного и природного потенциала территории муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики. При этом следует:

- учитывать административный статус городских округов и поселений, их историко-культурное значение, роль в системе расселения, роль в системе формируемых центров обслуживания и формирование Нальчикской агломерации, прогнозируемую численность населения, экономическую базу, а также природно-климатические, социально-демографические, национально-бытовые и другие местные особенности, в том числе воздействие опасных метеорологических, инженерно-геологических и гидрологических процессов (с учетом сейсмического микрорайонирования);

- исходить из комплексной оценки и функционального зонирования территории городских округов, городских поселений и пригородной зоны, их рационального использования, в том числе с целью исключения конфликтных ситуаций в земельных отношениях, имеющихся ресурсов (природных, водных, энергетических, трудовых, рекреационных), прогнозов изменения экономической базы, состояния окружающей среды и ее влияния на условия жизни и здоровья населения, прогнозов социально-демографической ситуации;

- предусматривать улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния окружающей среды городских округов и поселений и прилегающих к ним территорий, сохранение историко-культурного наследия;

- определять рациональные пути развития городских округов и поселений с выделением первоочередных (приоритетных) и перспективных социальных, экономических и экологических проблем, в том числе учитывать интегральную оценку территорий Кабардино-Балкарской Республики по природному потенциалу (степные, с засушливым климатом, предгорные, с умеренно влажным климатом, высокогорные, с влажным климатом), по условиям инженерно-строительного районирования (благоприятные, относительно благоприятные, относительно неблагоприятные, неблагоприятные), по условиям строительства (средней сложности, сложные, особо сложные, исключаемые из масштабного градостроительного освоения), и функциональное зонирование по развитию трех основных зон (интенсивной, экстенсивной и ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности), а также зон регионального развития (особые экономические зоны, кластеры различных функциональных типов и территориальных уровней, логистические центры, технополисы, в том числе технопарки и бизнес-инкубаторы, и другие территории с особым режимом хозяйствования).

1.4.4. С учетом показателей демографической ситуации Кабардино-Балкарской Республики, приведенных в таблице 1, проектная численность населения для расчетных показателей принимается:

- по состоянию на 1 января 2010 года – 893,8 тыс. чел.;

- на среднесрочную перспективу (2020 год) – 908,8 тыс. чел.;

- на долгосрочную перспективу (2030 год) – 918,8 тыс. чел.


Таблица 1

Наименование

Численность населения по годам (на 1 января)

фактическая

перспективная

2006

2007

2008

2009

2010

2020

2030

Численность населения, тыс. чел.

894,0

891,3

891,3

892,4

893,8

908,8

918,8

в том числе: городское, тыс. чел.

523,2

521,5

521,1

500,2

500,5

509,3

514,3

сельское, тыс. чел.

370,8

369,8

370,2

392,2

393,3

399,5

404,5

Изменение численности населения, тыс. чел.

- 2,9

- 2,7

0

+ 1,1

+ 1,4

 + 15,0 

+ 1,5 *

 - 10,0 

- 1,0 *

Коэффициент естественного движения

населения, на 1000 чел.

- 0,1

+ 0,6

+ 3,3

+ 4,4

+ 4,2

+ 1,7 *

+ 1,1 *

Коэффициент миграционного движения

населения, на 1000 чел.

- 3,1

- 3,6

- 3,3

- 3,2

- 2,6

- 0,2 *

- 0,1 *

* показатели в среднем за год


1.4.5. Города и сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.


Таблица 2

Группы

Население (тысяч человек)

города

сельские населенные пункты

Крупнейшие

Свыше 1000




Крупные

Свыше 500 до 1000

Свыше 5

Свыше 250 до 500

Свыше 3 до 5

Большие

Свыше 100 до 250

Свыше 1 до 3

Средние

Свыше 50 до 100

Свыше 0,2 до 1

Малые

Свыше 20 до 50

Свыше 0,05 до 0,2

Свыше 10 до 20

До 0,05

До 10




Примечание:

1. В группу малых городов включаются поселки городского типа.

2. Сельские населенные пункты – село, станица, хутор, железнодорожная станция, дорожный разъезд, железнодорожная будка.

3. Курсивом в таблице 2 выделены группы городов и сельских населенных пунктов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики.


1.4.6. Территорию для развития городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.

1.4.7. Городские округа и поселения размещаются в определенной зоне системы расселения Кабардино-Балкарской Республики, характеризующейся различной интенсивностью урбанизации. При этом устанавливаются следующие зоны:

- зона А – зона интенсивной урбанизации, в которую входят республиканский центр – городской округ, по численности населения относящийся к группе крупных (250-500 тыс. чел.) – город Нальчик, городские округа, по численности населения относящиеся к группе средних (50-100 тыс. чел.) – город Баксан, город Прохладный, и зоны их влияния;

- зона Б – зона умеренной урбанизации, в которую входят городские поселения, по численности населения относящиеся к группе малых (до 50 тыс. чел.), сельские поселения – административные центры муниципальных районов и зоны их влияния;

- зона В – зона незначительной урбанизации, в которую входит остальная территория, на которой расположены сельские поселения.

1.4.8. Типологическая характеристика городских округов и городских поселений по численности населения, по их значению в системе расселения Кабардино-Балкарской Республики приведена в таблице 1 справочного приложения 3 настоящих нормативов.

Типологическая характеристика основных территорий Кабардино-Балкарской Республики по условиям градостроительного развития ключевых кластеров различного функционального типа и уровня приведена в таблице 2 справочного приложения 3 настоящих нормативов.

1.4.9. Историко-культурное значение населенных пунктов определяется как количеством объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (федерального или регионального значения).

Историко-культурный потенциал Кабардино-Балкарской Республики приведен в приложении 4 настоящих нормативов.

1.4.10. С учетом преимущественного функционального использования территории городских округов и поселений могут разделяться на следующие функциональные зоны:

- жилые;

- общественно-деловые;

- производственные;

- смешанные (жилой, общественно-деловой и производственной застройки);

- инженерной инфраструктуры;

- транспортной инфраструктуры;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационного назначения;

- особо охраняемых территорий;

- специального назначения;

- размещения военных и иных режимных объектов, в том числе пограничные зоны;

- иные виды зон.

1.4.11. В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами, жилой застройки иных видов и другие объекты в соответствии с п. 2.1.6 настоящих нормативов.

1.4.12. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

- зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

- зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

- зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

- общественно-деловые зоны иных видов.

1.4.13. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

- производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

- коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- зона инженерной инфраструктуры – зона размещения сооружений и объектов водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, связи и др.;

- зона транспортной инфраструктуры – зона размещения сооружений и коммуникаций водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

1.4.14. В состав смешанной зоны жилой, общественно-деловой и производственной застройки могут включаться кварталы с преобладанием жилой застройки с размещением в них объектов общественно-деловой зоны, а также производственных объектов в соответствии с требованиями п. 2.1.6 настоящих нормативов.

1.4.15. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

1.4.16. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

1.4.17. В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

1.4.18. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и производства и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах.

1.4.19. Зоны размещения военных и иных режимных объектов, в том числе пограничные зоны, предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти, либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил.

1.4.20. В состав функциональных зон могут включаться иные виды зон, выделяемые с учетом особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.4.21. Планировочную структуру городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики следует формировать, обеспечивая компактное размещение и взаимосвязь функциональных зон; рациональное районирование территории в увязке с системой общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой; эффективное использование территории в зависимости от ее градостроительной ценности; комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других местных особенностей; охрану окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1.4.22. При планировании развития территории устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе лесопарковые зоны, зеленые зоны, зоны повышенной радиационной опасности, территории, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В исторических городах следует выделять зоны (районы) исторической застройки.

1.4.23. Санитарно-защитные зоны производственных и иных объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех функциональных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с требованиями раздела «Производственные зоны» (подраздел «Санитарно-защитные зоны») настоящих нормативов.

1.4.24. В районных подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера, в том числе в районах сейсмичностью 7 и более баллов, при функциональном зонировании территории городских округов и поселений необходимо учитывать требования, приведенные в разделе «Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» настоящих нормативов.

1.4.25. В районах, подверженных радиационному загрязнению территорий городских округов и поселений, при функциональном зонировании необходимо учитывать возможность поэтапного изменения режима использования эти территорий после проведения необходимых мероприятий по дезактивации почвы и объектов недвижимости в соответствии с требованиями раздела «Охрана окружающей среды» (подраздел «Радиационная безопасность») настоящих нормативов.

1.4.26. В крупном городском округе (город Нальчик) необходимо предусматривать комплексное использование подземного пространства для размещения в нем сооружений транспорта, предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательных помещений, сооружений инженерного оборудования, производственных и коммунально-складских объектов различного назначения.

Размещение объектов в подземном пространстве допускается во всех функциональных зонах при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных требований, предъявляемых к данным объектам.

1.4.27. При градостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаются территориальные зоны и подзоны. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики с учетом ограничений, установленных федеральными, региональными нормативными правовыми актами, а также настоящими нормативами.

1.4.28. Границы функциональных и территориальных зон могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

- границам муниципальных образований;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.

1.4.29. Границы улично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других зон.

Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.

1.4.30. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использования территорий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяется федеральным законодательством, настоящими нормативами и согласовывается с соответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшение негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

1.4.31. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих зон, а также границ внутриквартальных участков.

1.4.32. При составлении баланса существующего и проектного использования территорий городских округов, поселений, а также населенных пунктов в их составе необходимо принимать функциональное зонирование, установленное в п.п. 1.4.10-1.4.27 настоящих нормативов.

В составе баланса существующего и проектного использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и регионального значения), муниципальной собственности, частной собственности, земли, на которые собственность не разграничена в соответствии с данными соответствующих кадастров.

Функциональное зонирование и примерная форма баланса территории в границах городских округов и поселений, а также населенных пунктов, входящих в их состав приведены в рекомендуемом приложении 5 настоящих нормативов.
1.4.33. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики, границы земельных участков и зоны планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городских округов, поселений) приведен в приложении 6 настоящих нормативов.
В документах территориального планирования муниципальных образований отображаются границы земельных участков, на которых располагаются объекты, предназначенные для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, или зоны планируемого размещения этих объектов.


1.5. Пригородные зоны


1.5.1. В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами городов, поселков городского типа, составляющие с ними единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

1.5.2. Границы и правовой режим пригородных зон, в том числе функциональных зон, установленных в пределах пригородных зон, определяются в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

1.5.3. В пригородных зонах выделяются:

- резервные земли для развития города, поселка городского типа;

- территории зон сельскохозяйственного производства;

- территории зон отдыха населения.


Резервные территории


1.5.4. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городских округов и городских поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов, городских поселений).

1.5.5. После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.

Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах населения.

1.5.6. Участки садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан следует размещать с учетом перспективного развития городских округов и поселений за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания, как правило, не более 1,5 ч, а для крупного городского округа (город Нальчик) – не более 2 ч.


Территории зон сельскохозяйственного производства


1.5.7. Проектирование зон сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Зоны сельскохозяйственного использования» настоящих нормативов.


Территории зон отдыха населения


1.5.8. Проектирование территорий зон отдыха населения следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.


^ 2. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ


2.1. Общие требования по городским округам и городским поселениям


2.1.1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, не допускается размещать в жилых зонах.

Жилые зоны должны располагаться в границах населенных пунктов.

Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.

2.1.2. При разработке документов территориального планирования для предварительного определения общих размеров жилых зон на среднесрочную перспективу до 2020 года и на расчетный срок до 2030 года допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 3.


Таблица 3

^ Тип застройки

Укрупненные показатели площади

жилой зоны, га на 1000 чел.

2020 год

2030 год

Многоэтажная застройка 9 этажей и выше

8

9

Среднеэтажная застройка от 4 до 8 этажей

9

10

Малоэтажная застройка

до 3 этажей

без земельных участков

11

13

с земельными участками

23

26

Примечание: Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 22,8 м2/чел. на 2020 год и 26,2 м2/чел. на 2030 год.


2.1.3. При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2/чел., которая определяется в целом по территории и ее отдельным района на основе прогнозных данных. Для государственного и муниципального жилищного фонда – с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

2.1.4. Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по Республике принимается на основании фактических статистических данных Кабардино-Балкарской Республики и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

Наименование

Фактические отчетные показатели, м2/чел.

^ Показатели на расчетные периоды, м2/чел.

2010 г.

2020 г.

2030 г.

Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе:

17,1

20,7

24,1

в городских населенных пунктах

18,0

22,8

26,2

в сельских населенных пунктах

15,9

18,1

21,6

Примечание: Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2020 и 2030 годах.


2.1.5. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.

2.1.6. В соответствии функциональным зонированием территории населенного пункта в жилых зонах размещаются жилые здания различных типов. Допускается размещение отдельно-стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования, открытых и закрытых стоянок для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовых объектов.

Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленных границ участков данных объектов. Размер санитарно-защитной зоны для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м.

В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении данных зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.

2.1.7. При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по типам застройки, ее этажности и плотности, местоположению с учетом историко-культурных, природно-климатических и других местных особенностей. Тип и этажность жилой застройки определяются в соответствии с социально-демографическими, национально-бытовыми, архитектурно-композиционными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями, предъявляемыми к формированию жилой среды, а также возможностью развития социально, транспортной и инженерной инфраструктур и обеспечения противопожарной безопасности.

2.1.8. В состав жилых зон могут включаться:

- зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами высотой до 3 этажей включительно с земельными участками;

- зона застройки блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно;

- зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей, включая мансардный;

- зона застройки среднеэтажными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей, включая мансардный;

- зона застройки многоэтажными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажей;

- зоны жилой застройки иных видов (садовые, дачные дома и др.).

2.1.9. В районах компактного проживания титульных наций и других малочисленных наций при формировании жилых зон и выборе типа жилищ необходимо учитывать исторически сложившийся уклад жизни населения.

2.1.10. При проектировании элементов планировочной структуры жилой застройки городских населенных пунктов расчетные показатели объемов и типов жилой застройки должны определяться с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации и доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей 5.

Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.


Таблица 5

Тип жилого дома и

квартиры по уровню

комфорта

Норма площади

жилого дома, квартиры, м2 на 1 чел.

Формула

заселения жилого дома, квартиры

Доля в общем

объеме

строительства, %

Престижный

(бизнес-класс)

40

k = n+1

k = n+2

  10  

15

Массовый

(эконом-класс)

30

k = n

k = n+1

  25  

50

Социальный

(муниципальное жилище)

20

k = n-1

k = n

  60  

30

Специализированный

-

k = n-2

k = n-1

  7  

5

Примечания:

1. к – общее количество жилых комнат в квартире или доме, n – численность проживающих людей.

2. Специализированные типы жилища – дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы.

3. В числителе – на первую очередь, в знаменателе – на расчетный срок.

4. Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения.


2.1.11. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки – жилые здания с квартирами в первых этажах.

2.1.12. Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.

2.1.13. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.

При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделя