Реферат: Губернатор новосибирской области постановление

ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.8.2007. № 336
Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности


В соответствии с Законом Новосибирской области от 19.12.97 № 90-ОЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области», областной целевой программой «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы», утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 11.12.2003 (24 сессия третьего созыва), в целях развития выставочно-ярмарочной деятельности, содействующей продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на региональные, межрегиональные и международные рынки,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности.


2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора Новосибирской области

от 28.08.2007 № 336


^ ПОРЯДОК

предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие

выставочно-ярмарочной деятельности

(далее - Порядок)


I. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет условия и размеры предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области (далее - СМП) на компенсацию части расходов, связанных с участием СМП в выставках (ярмарках) в рамках областной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы» (далее - финансовая поддержка).

2. Основной целью оказания данной поддержки является содействие развитию малого предпринимательства в Новосибирской области, продвижению выпускаемой СМП продукции на зональные, региональные, межрегиональные и международные рынки, обмену опытом и деловыми предложениями среди СМП и иных хозяйствующих субъектов.

3. Финансовая поддержка предоставляется СМП, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», отвечающим следующим требованиям:

осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, отнесенную в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС рег.1) к следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки. Основным видом деятельности СМП является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг;

зарегистрированным на территории Новосибирской области;

не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

не относящимся к категории дочерних предприятий;

не осуществляющим финансовую деятельность, деятельность по организации азартных игр (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД);

представившим полный пакет документов, предусмотренных разделом II Порядка.

4. СМП может быть отказано в данной финансовой поддержке, если СМП не соответствуют указанным в пункте 3 Порядка требованиям.

5. Предоставление финансовой поддержки СМП, участвующим в выставках ярмарках, осуществляется на конкурсной основе.

Конкурсы являются открытыми, проводятся департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - ДРПиП). Объявления о конкурсах публикуются в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до их проведения.


II. Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки


6. С целью получения финансовой поддержки СМП представляют заявку в департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (приложение № 1). К заявке с соответствующим сопроводительным письмом прилагаются следующие документы:

1) копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя), учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

2) справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет;

3) cтатистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год и последний отчётный период текущего года;

4) cведения о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника:

а) организации, применяющие общую и упрощенную системы налогообложения, представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчётный период текущего года (форма 1-Т, форма П-4 или соответствующую справку);

б) индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчётный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя;

5) копии договора, заключённого с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей соответствующие услуги;

6) копии платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМП в выставке или ярмарке;

7) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение № 2) с приложением отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговой декларации (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вменённый доход и индивидуальных предпринимателей), статистических форм (ПМ,1-Т, П-4).


III. Условия и размеры предоставления финансовой поддержки


7. Предоставление финансовой поддержки осуществляется при соблюдении СМП по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года следующих обязательных условий:

1) отсутствие роста недоимки по суммарным налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области;

2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМП, которые проработали более трех лет):

для СМП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске - не менее чем в 1,5 раза;

для СМП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово - не менее чем в 1,1 раза;

для СМП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности, используя показатель - уровень рентабельности реализованной продукции:

для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам;

4) обеспечение прироста выручки от реализации продукции (далее - выручки) по данным бухгалтерского учета за предшествующий год и нарастающим итогом с начала отчетного года по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года.

8. Выделение средств финансовой поддержки осуществляется в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках за счёт средств областного бюджета по решению комиссии по развитию малого предпринимательства, созданной приказом департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области от 15.03.2007 № 10 «О создании комиссии по развитию малого предпринимательства» (далее - комиссия), в соответствии с распоряжением администрации Новосибирской области от 09.04.2007 № 94-ра «О Порядке финансирования расходов на реализацию областной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы» или за счёт средств федерального бюджета, выигранных по конкурсу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы», безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет СМП по факту предъявления платежных документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ.

9. Субсидии предоставляются для компенсации части затрат по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования).

При этом, их величина для каждого СМП зависит от уровня выставки или ярмарки:

для региональных (областных) - в размере не менее половины затрат СМП участия в выставке (ярмарке);

для межрегиональных - в размере до 75% затрат участия СМП в выставке (ярмарке);

международных - в размере до 100% затрат участия СМП в выставке (ярмарке).

10. ДРПиП заключает договоры о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках.


IV. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении

финансовой поддержки


11. Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в течение 7 дней с момента получения от СМП полного комплекта документов готовит заключение с предложением об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа.

12. Заключение подписывается руководителем ДРПиП и направляется в комиссию.

13. Комиссия рассматривает заявки СМП с учетом заключений ДРПиП. При вынесении решения о предоставлении финансовой поддержки СМП учитывается следующее:

1) финансовая поддержка осуществляется с учетом квоты, устанавливаемой ежегодно комиссией для группы территорий со средним уровнем социально- экономического развития и с уровнем социально-экономического развития ниже среднего. Размер квоты определяется в соответствии с Порядком квотирования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007 № 182 «О мерах финансовой поддержки малого предпринимательства на территории Новосибирской области»;

2) в случае, когда сумма заявленной финансовой поддержки, по которой не приняты решения, и ранее представленной с начала года финансовой поддержки в каждой из групп превышает годовую квоту предпочтение отдается:

в первую очередь - СМП из муниципальных районов и городских округов, получивших меньший объем финансовой поддержки с начала реализации областной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 – 2008 годы»;

во вторую очередь - СМП, планирующим наибольшую бюджетную эффективность, определяемую в виде суммы прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области на один рубль финансовой поддержки;

в третью очередь - СМП, планирующим наибольший рост рабочих мест в год окончания финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим финансовой поддержке.

14. Комиссия принимает решение об оказании финансовой поддержки или мотивированном отказе в ее предоставлении. Участники конкурса уведомляются о его результатах.

15. Сведения, содержащиеся в заявке и в документах, приложенных к ней, не подлежат разглашению.


V. Предоставление отчёта после получения финансовой поддержки


16. Субъект малого предпринимательства по окончании календарного года (до 15 мая следующего года), в котором получил адресную финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат на участие в выставках и ярмарках, обязан представлять в ДРПиП Новосибирской области:

1) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение № 3) с приложением следующих документов за отчётный год:

отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения);

налоговой декларации (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вменённый доход, и индивидуальных предпринимателей);

статистических форм (ПМ,1-Т, П-4);

2) справку о состоянии бизнеса после участия в выставке или ярмарке, для посещения которой была получена государственная поддержка (приложение № 4).


_________
^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления

финансовой поддержки

субъектам малого

предпринимательства

Новосибирской области

на развитие выставочно-

ярмарочной деятельности


В департамент развития

промышленности и

предпринимательства

Новосибирской области


Заявка

на получение финансовой поддержки субъектом малого предпринимательства в форме субсидирования части затрат на участие в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках и ярмарках за счёт средств областного бюджета


« »___________ 200__ г.

____________________________________________________________________

(наименование организации (индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
^ (телефон, факс, адрес электронной почты)
прошу предоставить в 200_ году финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат на участие

в___________________________________________________________________

(зональной, региональной, межрегиональной и международной) (нужное указать)

выставке или ярмарке по продвижению своей продукции за счёт средств областного бюджета в  размере___________________________________________________

(сумма прописью)

Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):

1. Регистрационный номер __________________________________________

2. Дата регистрации ________________________________________________

3. Место регистрации_______________________________________________

4. Юридический адрес_______________________________________________

5. Фактический адрес _______________________________________________

6. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


7. ИНН ___________________________________________________________

8. Код КПП________________________________________________________

9. Коды ОКВЭД ___________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Наименование основного вида деятельности ________________________

____________________________________________________________________

11. Код ОКАТО ___________________________________________________

12. Код ОКПО _____________________________________________________

13. Среднесписочная численность ____________________________________

14. Краткая информация о субъекте малого предпринимательства _________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ___________________(________________)


Главный бухгалтер ___________________ (____________________________)


М.П.


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления

финансовой поддержки

субъектам малого

предпринимательства

Новосибирской области

на развитие выставочно-

ярмарочной деятельности

^ Таблица 1


Экономические показатели деятельности организации,

применяющей общую систему налогообложения


Наименование организации ____________________________________________

____________________________________________________________________


№

п/п

Наименование показателей

Год, предшествующий финансовой поддержке



Год оказания финансовой поддержки

Показатели за

соответствующий отчётный

период

( ____ )**

Показатели за год

Показатели за последний

отчетный период

( ____)

Показатели за год

(план)


1

Выручка, тыс. руб.













2

Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 2.1 / п. 2.2), %













2.1

Фактическая прибыль за год (стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.













2.2

Себестоимость реализованной продукции за год (стр. 020+030+040 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.













3

Среднемесячная заработная плата, руб. (п.3.1 / п.3.2)













3.1

Фонд заработной платы, тыс. руб.













3.2

Среднесписочная численность, чел.













4

Недоимка перед консолидированным бюджетом Новосибирской области (областным и местным)
















Рост недоимки перед консолидированным бюджетом Новосибирской области ****













5

Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:













5.1

налог на прибыль организаций













5.2

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)













5.3

налог на имущество













5.4

акцизы













6

Прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области в сравнении с предшествующим годом (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:













6.1

по налогу на прибыль организаций













6.2

по НДФЛ













6.3

по налогу на имущество













6.4

по акцизам













7

Количество рабочих мест на 31 декабря














Руководитель организации __________________________________ ( __________)


Таблица 2


Экономические показатели деятельности СМП, применяющего упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход (индивидуального предпринимателя, применяющего общую систему налогообложения)


Наименование организации ______________________________________________

______________________________________________________________________


№

п/п

Наименование показателей

Год, предшествующий финансовой поддержке

Год оказания финансовой поддержки

Показатели за соответст-вующий отчётный период

( ____ )**

Показатели за год

Показатели за последний

отчетный период 

( _____)

Показатели за год (план)


1

Выручка, тыс. руб.













2

Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 2.2 / п. 2.1), %













2.1

Расходы, тыс. руб.













2.2

Чистый доход,

тыс. руб.













3

Среднемесячная заработная плата, руб. (п.3.1 / п.3.2)













3.1

Фонд заработной платы, тыс. руб.













3.2

Среднесписочная численность, чел.













4

Недоимка перед консолидированным бюджетом Новосибирской области (областным и местным)
















Рост недоимки перед консолидированным бюджетом Новосибирской области













5

Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:













5.1

налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (для индивидуальных предпринимателей, для упрощенной системы налогообложения)













5.2

единый налог (для упрощенной системы налогообложения)













5.3

единый налог на вмененный доход













6

Прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирский области в сравнении с предшествующим годом (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:













6.1

по НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, для упрощенной системы налогообложения)













6.2

по единому налогу (для упрощенной системы налогообложения)













6.3

единый налог на вмененный доход













7

Количество рабочих мест на 31 декабря














Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ ( __________)


Примечания:

 При заполнении таблицы учитываются данные по последнему году, предшествующему году начала оказания финансовой поддержки.

Пример: Если оказание финансовой поддержки осуществляется в 2007 году, то предшествующий год – 2006 год.

 В скобках указывается отчетный период (1квартал, полугодие, 9 месяцев).

 Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.

 Рассчитывается как разница между недоимкой на 01 января отчетного года и недоимкой на 01 января предшествующего года.

За иной отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) данный показатель рассчитывается как разница между недоимкой на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и недоимкой на начало отчетного года.


_________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления

финансовой поддержки

субъектам малого

предпринимательства

Новосибирской области

на развитие выставочно-

ярмарочной деятельности

^ Таблица 1


Экономические показатели деятельности организации, применяющей общую систему налогообложения


Наименование организации ____________________________________________

____________________________________________________________________



№

п/п

Наименование показателей

Год, предшествующий финансовой поддержке,

________год (факт)

Год оказания финансовой поддержки ________год

показатели за год (факт)


1

Выручка, тыс. руб.







2

Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 2.1 / п. 2.2), %







2.1

Фактическая прибыль за год (стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.







2.2

Себестоимость реализованной продукции за год (стр. 020+030+040 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.







3

Среднемесячная заработная плата, руб.

(п.3.1 / п.3.2)







3.1

Фонд заработной платы, тыс. руб.







3.2

Среднесписочная численность, чел.







4

Недоимка перед консолидированным бюджетом Новосибирской области (областным и местным)










Рост недоимки перед консолидированным бюджетом Новосибирской области ****







5

Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:







5.1

налог на прибыль организаций







5.2

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)







5.3

налог на имущество







5.4

акцизы







6

Прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области в сравнении с предшествующим годом (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:







6.1

по налогу на прибыль организаций







6.2

по НДФЛ







6.3

по налогу на имущество







6.4

по акцизам







7

Количество рабочих мест на 31 декабря








Руководитель организации __________________________________ ( __________)


Таблица 2


Экономические показатели деятельности СМП, применяющего упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход (индивидуального предпринимателя,

применяющего общую систему налогообложения)


Наименование организации ______________________________________________

______________________________________________________________________



№

п/п

Наименование показателей

Год, предшеству-ющий финансовой поддержке,

________год (факт)

Год оказания финансовой поддержки

_________год

показатели за год (факт)


1

Выручка, тыс. руб.







2

Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 2.2 / п. 2.1), %







2.1

Расходы, тыс. руб.







2.2

Чистый доход,

тыс. руб.







3

Среднемесячная заработная плата, руб. (п.3.1 / п.3.2)







3.1

Фонд заработной платы, тыс. руб.







3.2

Среднесписочная численность, чел.







4

Недоимка перед консолидированным бюджетом Новосибирской области (областным и местным)










Рост недоимки перед консолидированным бюджетом Новосибирской области







5

Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:







5.1

налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (для индивидуальных предпринимателей, для упрощенной системы налогообложения)







5.2

единый налог (для упрощенной системы налогообложения)







5.3

единый налог на вмененный доход







6

Прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области в сравнении с предшествующим годом (тыс. руб.) всего,

в т.ч.:







6.1

по НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, для упрощенной системы налогообложения)







6.2

по единому налогу (для упрощенной системы налогообложения)







6.3

единый налог на вмененный доход







7

Количество рабочих мест на 31 декабря









Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ ( __________)


Примечания:

 Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.

 Рассчитывается как разница между недоимкой на 01 января отчетного года и недоимкой на 01 января предшествующего года.


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления

финансовой поддержки

субъектам малого

предпринимательства

Новосибирской области

на развитие выставочно-

ярмарочной деятельности


С П Р А В К А

о состоянии бизнеса после участия в выставке или ярмарке для посещения которой была получена государственная поддержка


«____»__