Реферат: Вопросы и ответы к зачёту по защите населения, весна 2003

Вопросы и ответы к зачёту по защите населения, весна 2003.


Преподаватель – Стешенко И. М.


Ответы составлены А. А. Цирлиным и

А. С. Митяевым


Выражаем благодарность неизвестным героям из 207 группы, набившим часть этих ответов. Молодцы! Но было бы ещё лучше, если бы они честно признались, что набьют далеко не всё:)))


Примечание: стилистика оригиналов (вопросов, лекций и книжки) сохранены.


1. Чрезвычайные ситуации и их классификация.


1.1. Что понимается под ЧС? Раскрыть, что такое катастрофа, стихийное бедствие, авария.

ЧС – обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия или применения современных средств поражения, которые могут привести к нарушению экологических условий жизнедеятельности, к человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.

Катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария, приведшее к резким изменениям в среде обитания и, как правило, массовой гибели людей, животных и колоссальному экономическому ущербу.

Авария – событие, являющееся следствием внешнего воздействия техногенного характера, приведшее к выводу из строя транспортных средств, зданий, сооружений и увечью людей (могут быть производственные и транспортные).

Стихийное бедствие – неуправляемые силы природы, приводящие к колоссальному материальному ущербу и гибели людей.


1.2. Классификация ЧС. Раскрыть ЧС:

по масштабам,

по времени протекания,

по ведомственной принадлежности,

по сфере возникновения.

1) по времени протекания:

скоротечные (взрывные – катастрофа на транспорте, взрыв на предприятии),

плавно протекающие (высыхание Аральского моря);

2) по сфере возникновения:

техногенные (производственная деятельность человека, протекают с загрязнением и без загрязнения окружающей среды): аварии с выбросом радиоактивных веществ (АЭС, атомные подводные лодки, хранение ядерных боеприпасов), аварии с выбросом ХОВ (склады химических боеприпасов), аварии с выбросом биологически опасных в-в (НИИ), транспортные аварии и катастрофы, пожары и взрывы, внезапное обрушение зданий, аварии на электроэнергетических системах, аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, аварии на очистных сооружениях, гидродинамические аварии, электромагнитное излучение

природные: геофизические (землетрясения, извержения вулканов), геологические (оползни, сели, обвалы), метеорологические (бури, ураганы, смерчи, крупные град), морские гидрологические (тропические циклоны, тайфуны, цунами), гидрологические (наводнение, низкий уровень воды), природные пожары горячих ископаемых.

биолого-социальные: инфекционные заболевания людей и животных, растений; резкое падение воспроизводства населения, массовые беспорядки.

экологические: изменения состояния атмосферы, гидросферы (загрязнение воздуха, нехватка питьевой воды), изменение состояния суши (деградация суши, оползни, тяжелые металлы), изменение состояния биосферы (исчезновение животных и растений).

военные: применение различных средств поражения.

по масштабам:

локальная: ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

местная: ЧС, в результате которой пострадало 10 – 50 человек либо нарушены условия жизнедеятельности 100 – 300 человек, либо материальный ущерб составляет 1 – 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

территориальная: ЧС, в результате которой пострадало 50 – 500 человек либо нарушены условия жизнедеятельности 300 – 500 человек, либо материальный ущерб составляет 5 – 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

региональная: ЧС, в результате которой пострадало 50 – 500 человек либо нарушены условия жизнедеятельности 500 – 1000 человек, либо материальный ущерб составляет 0,5 – 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона ЧС не выходит за пределы 2 субъектов РФ.

федеральная: ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона ЧС выходит за пределы 2 субъектов РФ.

трансграничная: ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

по ведомственной принадлежности:

в промышленности;

на строительстве;

на транспорте;

в жилищно-коммунальной сфере;

в сельском хозяйстве.


^ 2. Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


2.1. Структура РСЧС.

Главой РСЧС является правительство РФ (и его председатель), а на более низких уровнях – руководители органов исполнительной власти.

^ Органы управления:

координирующие: на федеральной уровне – межведомственная комиссия; на региональном – окружная КЧС; на территориальном, местном и объектовом – КЧС.

постоянного управления: на федеральном уровне – МЧС, на региональном – региональный центр ГОЧС, на территориальном – главное управление ГОЧС, на местном – управления и отделы ГОЧС, на объектовом – отделы, сектора, специалисты ГОЧС.

повседневного управления: на федеральном уровне – центр управления в кризисных ситуациях, на региональном – ЦУКС РЦ, на территориальном и местном – оперативно-дежурные службы ОУ ГОЧС и дежурно-диспетчерские службы, на объектовом – дежурно-диспетчерские службы.

^ Силы и средства:

наблюдения и контроля: на всех уровнях – подразделения НиК Росигидромета, Минатома, органов исполнительной власти, потенциальном опасных объектов; формирования Госсанэпидемнадзора РФ; сеть наблюдений и лабораторного контроля МЧС и т. д.;

ликвидация ЧС: на всех уровнях – силы быстрого реагирования МЧС и РЦ, поисково-спасательные службы РЦ и территориальных подсистем; войска ГО; учреждения и службы медицины катастроф; подразделения МО и МВД и т. д.; а также аварийно-спасательные формирования различного назначения на территориальном, местном и объектовом уровнях.

^ Информационно-управляющие системы: на федеральном уровне – информационный центр, на региональном – информационно-управляющий центр; на территориальном – информационно-управляющий центр ГОЧС; на местном – абонентский пункт ОУ ГОЧС; на объектовом – информационный центр.

^ Финансовые и материальные резервы: на всех уровнях – базы, склады, хранилища с мат. средствами.

Функциональными подсистемами РСЧС являются: органы управления, силы и средства, информационно-управляющие системы, ресурсы министерств и ведомств.


2.2. Основные задачи РСЧС в условиях мирного времени.

Разработка и реализация правовых и экологических норм; осуществление целевых и НИИ программ, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС; обеспечение готовности сил управления; сбор, обработка, обмен и выдача информации по ЗНиТ; подготовка населения; прогнозирование и оценка; создание резервов, финансовых и мат. ресурсов; осуществление экспертизы и контроля; ликвидация ЧС; мероприятия по защите пострадавшего населения; реализация прав и обязанностей людей, международное сотрудничество.


2.3. Структурные и функциональные преобразования РСЧС при переходе на военное положение.

В военное время главой РСЧС становится президент РФ, а глава правительства принимает функции начальника ГО РФ.

^ Органы управления: координирующие становятся консультативными. К органам постоянного управления добавляются: на федеральном уровне – Генштаб МО РФ, на региональном – штаб ВО, на территориальном, местном и объектовом усиливается состав групп ГО, а также добавляются службы ГО. В органах повседневного управления на всех уровнях создаются ЗПУ (запасные пункты управления).

^ Силы и средства: в силах наблюдения и контроля добавляется единая система выявления последствий применения оружия массового поражения МО. В силах ликвидации последствий и ведения боевых действий и ЧС увеличиваются части ГО, мобильные группировки частей и подразделений частей ГО и МО; на территориальном уровне добавляются гражданские организации (формирования ГО) на ПОО и важных объектах оборонного и экономического значения.

^ Финансовые и мат. резервы изменяются с учётом потребностей военного времени.


2.4. Основные задачи РСЧС в условиях военного времени.

Обучение населения защите от опасностей; оповещение населения об опасностях; эвакуация населения и ценностей, предоставление убежищ и средств защиты; маскировка; аварийно-спасательные работы; первоочередное обеспечение пострадавшего населения; борьба с пожарами; обнаружение районов, подвергшихся заражению, обеззараживание, восстановление и поддержание порядка; оценка восстановления функционирования коммунальных служб и меры, направленные на сохранение важнейших объектов; обеспечение постоянной готовности сил и средств.


2.5. Режимы функционирования РСЧС. Раскрыть их содержание.

Повседневная деятельность (нормальная обстановка, проведение долгосрочных работ); осуществляется: наблюдение и контроль за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов; выполняются программы превентивных мер предупреждения и ликвидации ЧС, повышения безопасности и защиты населения; поддержание высокой готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС; организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС; создание и использование чрезвычайных резервных фондов.

^ Повышенная готовность (ухудшение обстановки, прогноз о возникновении ЧС и военной опасности и готовность к действиям): выявление причин ухудшения обстановки в районе возможного бедствия и выработка предложений по её нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы, наблюдения и контроля за состоянием окр. среды и потенциально опасных объектов; прогнозирование возможного времени возникновения ЧС и её масштабов; принятие мер по возможной защите населения, природной среды и повышению устойчивости объектов экономики; повышение готовности сил и средств; уточнение планов и действий.

^ Чрезвычайная ситуация (функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также с началом войны): организация защиты населения; направление оперативных групп КЧС (комиссии) в районы ЧС для непосредственного руководства работами; выдвижение сил и средств в районы ЧС для выполнения работ; организация работ по ликвидации ЧС; осуществление контроля за состоянием природной среды в районах ЧС.


2.6. Степени готовности ГО РФ. Раскрыть их содержание.

Повседневная готовность (плановые мероприятия);

Первоочередные мероприятия ГО I группы (усиление ГО);

Первоочередные мероприятия ГО II группы (дополнительные мероприятия при ухудшении обстановки);

Общая готовность.


2.7. Организация защиты персонала на отдельном объекте.

Руководящим и координирующим органом защиты персонала на отдельном объекте является объектовая комиссия по ЧС. Председатель комиссии – руководитель (главный инженер) объекта. Заместители председателя: по эвакуации рабочих и служащих, по инженерно-технической части, по материально-техническому снабжению.

^ Органы управления: координирующие (комиссия по ЧС), постоянного управления (отдел по делам ГОЧС, сектор (специалист) по делам ГОЧС), повседневного управления (дежурно-диспетчерская служба).

^ Силы и средства: наблюдения и контроля (формирования наблюдения и контроля за радиационной, химической и пожарной обстановкой), ликвидации ЧС (штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования различного назначения). Включают в себя:

службы: оповещения и связи, охраны общественного порядка, противопожарная, медицинская, аварийно-техническая, убежищ и укрытий, противорадиационной и химической защиты, материально-техническая, энергетики и светообеспечения;

эвакуационная комиссия (при заместителе по эвакуации);

формирования общего назначения (при руководителе объекта) – сводные и спасательные.


2.8. Организация сводной команды на объекте экономики.

Состав:

командир;

заместитель командира;

звено связи и разведки: разведчик-дозиметрист, радист, телефонист, связной, шофёр и автомашина;

группы: спасательная (25 чел. – 3 звена по 8 чел.; в звене командир, 2 разведчика и 5 спасателей), механизации а аварийной техники (26 чел.; включает звено механизации (7 чел.), электротехников (6 чел.), сантехников (6 чел.), газовых сетей (6 чел.)), санитарная дружина (24 чел., 2 звена по 4 чел., включающие командира, фельдшера, шофёра и связного; остальные члены группы внештатные (носильщики)).

Оснащение: бульдозер (1 шт.), компрессорная станция (1 шт.), электростанции (осветительная и силовая), грузовые автомобили (6 шт.), сварочные станции (2 шт.).


2.9. Организация спасательного отряда на объекте экономики.

Состав: командир и его заместитель, звено связи и разведки, спасательные команды (группы из звеньев); имеются медпункт, несколько санитарных дружин из санитарных звеньев.


^ 3. Основы защиты населения и территории в ЧС.


3.1. Мероприятия по ЗНиТ, проводимые в режиме повседневной деятельности:

содержание правовых мероприятий;

содержание организационных мероприятий;

содержание инженерно-технических мероприятий;

содержание мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики

содержание медико-профилактических операций.

1) Правовые: разработка документов в конкретной области; нормативно-технические документы (госстандарты безопасности, отраслевые (ОСТ), предприятий (СТП)), санитарные нормы (радиационной безопасности и строительные), комплексов стандартов безопасности в ЧС (мониторинг и прогнозирование, безопасность объектов экономики, воды, животных и растений, управления «связь – оповещение», ликвидация ЧС, аварийно-спасательные средства).

2) Организационные:

планирование ЗНиТ: оперативные документы (планы действий на предупреждение и ликвидацию ЧС, планы защиты персонала, решения, приказы, распоряжения, рабочие карты, схемы), информационные документы (донесения, сводки, сообщения);

мобилизационные работы: административные документы (отражают повседневную деятельность органов управления, сил и средств данного уровня);

подготовка сил и средств к ликвидации ЧС;

обеспечение населения СИЗ;

подготовка населения к действиям в данной ЧС;

создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения;

контроль экологической обстановки;

создание резервов и запасов мат. средств.

3) Инженерно-технические:

проектирование, размещение, строительство и эксплуатация объектов инфраструктуры, в том числе и потенциально опасных объектов на основе государственной экологической экспертизы;

строительство и поддержание в постоянной готовности к использованию СКЗ;

инженерное оборудование территории региона с учётом характера воздействия прогнозируемой ЧС;

защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения РВ, АХОВ и заражения БХОВ;

4) ^ Обеспечение устойчивости объектов экономики:

проведение превентивных комплексных организационных и инженерно-технических мероприятий как непосредственно на объектах, так и за их пределами;

создание инженерных систем защиты технологических процессов как при нормальной работе, так и при возникновении аварии.

5) Медико-профилактические:

создание санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов;

профилактика возможных эпидемических заболеваний, характерных для данного региона;

пропаганда здорового образа жизни в районах с повышенными уровнями загрязнения вредными для здоровья веществами.


3.2. Мероприятия по ЗНиТ, проводимые при возникновении ЧС:

содержание оценки обстановки;

содержание решения;

оповещение населения, информация вышестоящих органов управления РСЧС;

порядок и содержание постановки задачи аварийно-спасательным формированиям;

ликвидация ЧС.

1) Оценка обстановки:

определение характера ЧС: вид и масштабы поражающих факторов, их воздействие на население и окр. среду, радиационная, химическая и бактериологическая, пожарная обстановка, прогнозирование развития, обстановка в очаге ЧС и прилегающих территориях;

оценка сил и средств: состав, наличие, оснащённость, размещение, сроки готовности, необходимость и возможность привлечения сил и средств вышестоящих уровней РСЧС;

предварительные данные о потерях населения и ущербе;

ориентировочный объём работ, направление и участки сосредоточения основных усилий;

основные меры по ЗН;

определение влияния на ликвидацию ЧС различных факторов: местность, метеоусловия, время года и суток, дорожная сеть и др.

2) ^ Принятие решения:

замысел действий: цель действий, необходимые меры по ЗНиТ, работы и необходимые мероприятия (тип и последовательность), направление сосредоточения основных усилий, привлекаемые силы и средства, порядок создания группировки сил и средств РСЧС;

задачи подчинённым и другим силам, используемым в ликвидации ЧС, задачи, решаемые силами старшего начальника;

порядок всестороннего обеспечения;

организация взаимодействия и управления.

3) Оповещение населения и информация вышестоящим органам: с помощью радио- и телевизионных средств; речевая информация содержит информацию о случившемся и рекомендации по действиям населения в сложившейся обстановке.

4) ^ Постановка задачи:

краткие выводы из оценки обстановки;

усиление специалистами и техникой;

район, участок, объект выполнения задач;

начало и продолжительность работ;

задачи, выполняемые силами и средствами старшего начальника;

меры безопасности личного состава;

место развёртывания мед. пункта, пункта спецобработки, порядок эвакуации пострадавших;

места развёртывания органов управления, порядок организации связи и представления донесений.

5) Ликвидация ЧС:

проведение мер по ЗНиТ;

проведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ (прекращение действия поражающих факторов, локализация ЧС, поиск и спасение пострадавших, оказание первой мед. помощи, ликвидация аварии на коммунальных сетях, нейтрализация территории и объектов инфраструктуры).


^ 4. Аварии на ядерно-опасных объектах.


4.1. Задачи, решаемые при прогнозировании радиационной обстановки:

определение масштаба, степени и временных параметров радиоактивного загрязнения;

определение характера воздействия радиоактивного загрязнения на население;

^ Определение масштаба, степени и временных параметров загрязнения включает в себя: 1) определение параметров зон радиоактивного загрязнения и отображение их на карте; 2) определение времени подхода радиоактивного облака к объекту; 3) определение мощности внешнего -излучения на следе облака; 4) определение поверхностной мощности радиационного загрязнения местности; 5) определение максимального объёма радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы.

^ Определение характера воздействия радиоактивного загрязнения на население включает определение: 1) дозы внешнего -облучения при прохождении облака; 2) дозы внешнего -облучения на следе облака; 3) дозы внутреннего -облучения при ингаляции радиоактивных веществ; 4) дозы внешнего -облучения щитовидной железы; 5) дозы внешнего -облучения при преодолении следа облака; 6) время начала преодоления следа облака; 7) допустимое время пребывания на загрязнённой территории; 8) допустимое время начала работ на загрязнённой территории.


4.2. Международная шкала оценки событий на АЭС.

Незначительное происшествие;

Происшествие средней тяжести;

Серьёзное происшествие (ЗН не требуется);

Авария в пределах АЭС (облучение персонала до 100 бэр, ЗН не требуется);

Авария с поражением окружающей среды (требуется дезактивация без проведения мероприятий по ЗН);

Тяжёлая авария (необходима эвакуация населения в пределах одного района);

Глобальная авария (поражение больших территорий).


4.3. Специфика мероприятий по ЗНиТ при авариях на РО (ЯО) объектах, проводимых заблаговременно (на примере АЭС).

Правовые: разработка и принятие правовых и нормативно-технических документов по данным вопросам (федеральный закон об использовании атомной энергии, федеральный закон об обеспечении радиационной безопасности населения, постановление правительства о защите персонала АЭС, нормы радиационной безопасности, санитарные правила обеспечения радиационной безопасности).

Организационные:

разработка плана мероприятий по защите персонала в случае аварии;

создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации аварии (силы включают: первый эшелон (штатные и внештатные формирования АЭС, находящиеся в 30 км зоне), второй эшелон (подразделения РСЧС, находящиеся в 30 км зоне), третий эшелон (прочие силы РСЧС); средства – приборы, системы и средства радиационного контроля, робототехника, инженерная техника, средства для дезактивации, пожаротушения, медицинские средства, транспорт для эвакуации населения);

обеспечение персонала АС и населения СИЗ;

контроль радиационной обстановки;

создание оперативной локальной системы оповещения населения (порядок оповещения – первый эшелон (в течение 5 мин – руководство, сотрудники, пожарная часть, городок энергетиков); второй эшелон (в течение 10 мин – руководство ГО ЧС, Росатомнадзор); третий эшелон (Минатом, МЧС, МО, ФСБ и др.));

подготовка персонала объекта и населения к действиям в условиях радиационного загрязнения при аварии на АС.

Инженерно-технические:

обеспечение устойчивости функционирования АС в условиях ЧС (выбор зоны размещения АС, установка фильтров вентиляции, внедрение новых систем безопасности);

подготовка защитных сооружения для персонала и населения;

строительство дорог с твёрдым покрытием для эвакуации населения с учётом розы ветров;

зонирование территории;

обеспечение населения СИЗ.

Медико-профилактические:

создание вокруг АС санитарно-защитной зоны;

проведение регулярного дозиметрического контроля населения;

соблюдение населением гигиенических норм в условиях радиоактивного загрязнения.


4.4. Мероприятия и их содержание по ЗНиТ, проводимые при возникновении и ликвидации аварии на РО (ЯО) объектах (на примере АЭС).

^ Наблюдение и оценка фактической радиационной обстановки с помощью приборов и систем радиационного контроля, ее прогнозирование (с учетом возможных фаз развития аварии) для удаленных районов по данным аварии и состоянию метеоусловий на момент выброса РВ. Определение (уточнение) решения по мерам защиты населения.
Наименование Фазы аварии
ранняя

средняя

поздняя

Укрытие людей

всегда

иногда

–

Йодная профилактика населения

всегда

иногда

–

Применение индивидуальных средств защиты

всегда

иногда

–

Эвакуация населения

всегда

иногда

–

Блокирование загрязненной территории, ограничение въезда – выезда

всегда

иногда

––

Применение медицинских средств защиты

иногда

–

–

Спецобработка техники, людей, имущества

иногда

иногда

иногда

Перевод скота на незагрязненные пастбища

–

всегда

всегда

Временное исключение из потребления пищевых продуктов местного производства

–

всегда

всегда

Дезактивация загрязненной местности и сооружений

–

иногда

–

Подвоз чистых продуктов и питьевой воды в загрязненные районы

всегда

иногда

иногда

Меры 1,2,4 осуществляются по возможности до подхода радиоактивного облака к району. С выпадением радиоактивных осадков постоянно оценивается реальная радиационная обстановка. Эвакуация проводится из тех районов, где облучение выше предельных значений. Сначала население доставляется к границе зоны загрязнения, затем после обработки доставляется на чистом транспорте в места размещения. Проникающая способность радиоактивных газов и аэрозолей высока, поэтому при подходе облака убежища герметизируются, а укрываемые надевают средства защиты органов дыхания. Такой режим продолжается до завершения оседания радиоактивной пыли и аэрозолей. Йодная профилактика имеет целью предупреждение накопления радиоактивного йода в организме. Наибольший эффект достигается при профилактике до начала загрязнения. На средней фазе аварии проводится детальное обследование загрязненных объектов, контроль загрязнения продуктов, уточнение принятых на ранней фаз ерешений, принимаются необходимые меры по защ нас от всех видов радиационной опасности. На поздней фазе уточняются ранее намеченные меры защиты. Оповещение персонала АС и населения об аварии.


4.5. Особенности радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на РО (ЯО) объектах (на примере АЭС).

При авариях на АС за пределами санитарно-защитной зоны поражающим фактором м. б. только радиоактивное загрязнение окр. среды. Оно имеет определённые особенности по сравнению с ядерным взрывом (ЯВ). Первое: при разрушении реактора деление ядер не прекращается, в отличие от ЯВ. Второе: загрязнение происходит в основном за счет ядер с большим периодом полураспада, при ЯВ изотопы коротко- или среднеживущие. Третье: при разрушении реактора образуется аэрозольное облако из радиоактивных частиц размером порядка микрона. Удержать их средствами индивидуальной защиты невозможно. При ЯВ загрязнение происходит за счет грунтовой пыли, адсорбировавшей радиоактивные структуры. Частицы пыли легко удержать любыми средствами индивидуальной защиты. Важной особенностью является неоднородность загрязнения местности из-за нисходящих и восходящих воздушных потоков.


^ 4.6. Фазы развития аварии на РО (ЯО) объектах: начало, окончание, общая продолжительность и их характеристика.

Ранняя фаза – промежуток времени от начала аварии до прекращения выбросов радиоактивных веществ и окончания формирования радиоактивного следа на местности. На РФ аварии радиационным воздействием является внешнее облучение от аэрозольно-газового облака и радиоактивных выпадений, а также ингаляционное поступление радионуклидов в организм. Продолжительность этой фазы зависит от характера аварии и принимаемых мер по ее локализации и может быть от нескольких часов до нескольких суток. Средняя фаза – промежуток времени от окончания формирования радиоактивного следа до окончания всех мер защиты населения. На этой фазе путями воздействия будут облучение от выпавших на местности радиоактивных веществ и поступление радионуклидов в организм с пищевыми продуктами местного производства. Значимость ингаляционного фактора на этой фазе может быть существенной только при условии прорыва радионуклидов из аварийного реактора, а также в случае вторичного выпадения пыли. Длительность фазы зависит от характера и масштаба аварии и может продолжаться до года после возникновения аварии. Поздняя фаза длится до прекращения необходимости защитных мер. На этой фазе путями воздействия будут внешнее облучение от радиоактивного следа и пероральное поступление радионуклидов по пищевой цепочке. Фаза заканчивается с отменой всех ограничений на жизнедеятельность населения на загрязненной территории и переходом к обычному санитарно-дозиметрическому контролю радиационной обстановки. На реакторах типа РМБК (реактор большой мощности канальный) и ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор) возможна начальная фаза, которая характеризуется наличием аварийной ситуации с высокой вероятностью выброса РВ. Фаза продолжается от момента начала аварийного процесса до начала выброса РВ в атмосферу.


^ 4.7. Зоны проведения плановых мер по защите населения на начальной, средней и поздней фазах развития аварии.

Начальная фаза. Зона общей упреждающей эвакуации населения (10–15 км); зона экстренной эвакуации населения (до 30 км); зона планирования различных мер защиты населения по данным прогноза (>30 км). Средняя фаза. Зона радиационного контроля (1–5 мЗв). В этой зоне помимо мониторинга радиоактивности объектов окружающей среды, продуктов и доз внешнего и внутреннего облучения критических групп населения осуществляются меры по снижению доз на основе принципа оптимизации и другие необходимые меры защиты населения. Зона ограниченного проживания населения (5–20 мЗв). В этой зоне осуществляются те же меры, что и в зоне радиационного контроля. Жителям разъясняется риск ущерба здоровью, обусловленный воздействием радиации. Зона добровольного отселения (20–50 мЗв). Здесь осуществляется радиационный контроль людей и объектов внешней среды, а также необходимые меры радиационной и медицинской защиты. Оказывается помощь в добровольном переселении за пределы зоны. Зона отселения (>50 мЗв). Здесь вмешательство осуществляется в соответствие с критериями на ранней фазе развития аварии. Постоянное проживание запрещено, а хозяйственная деятельность регламентируется специальными актами. Поздняя фаза. Зона радиационного контроля (1–5 мЗв). В этой зоне помимо мониторинга радиоактивности объектов окружающей среды, продуктов и доз внешнего и внутреннего облучения критических групп населения осуществляются меры по снижению доз на основе принципа оптимизации и другие необходимые меры защиты населения. Зона ограниченного проживания населения (5–20 мЗв). В этой зоне осуществляются те же меры, что и в зоне радиационного контроля. Добровольный въезд на указанную территорию для постоянного проживания не ограничивается. Лицам, въезжающим на данную территорию для постоянного проживания, разъясняется риск ущерба здоровью, обусловленный воздействием радиации. Зона отселения (20–50 мЗв). Въезд для постоянного проживания на данную территорию не разрешен. В этой зоне запрещается проживание лиц репродуктивного возраста и детей. Осуществляется радиационный мониторинг людей и объектов внешней среды, а также необходимые мера радиационной защиты. Зона отчуждения (>50 мЗв). Здесь постоянное проживание не допускается, а хозяйственная деятельность и природопользование регулируются специальными актами. Осуществляются меры мониторинга и защиты работающих с обязательным дозиметрическим контролем


4.8. Основные рекомендации по поведению населения в условиях радиоактивного загрязнения среды при авариях на РО (ЯО) объектах:

при нахождении в помещении;

при нахождении вне помещения.

а) при нахождении в помещении:

герметизировать помещение;

укрыть продукты питания от пыли;

ежедневно проводить влажную уборку помещений с использованием (желательно) моющих средств;

строго соблюдать правила личной гигиены;

воду употреблять из проверенных источников, а продукты приобретать через торговую сеть;

принимать пищу в закрытых помещениях, мыть руки перед едой, полоскать рот 0,5% р-ром соды;

систематически контролировать радиационный фон.

б) при нахождении вне помещения:

ограничить пребывание на открытой территории, использовать средства индивидуальной защиты;

не раздеваться, не садиться на землю, не курить;

исключить купание в открытых водоемах;

при входе в помещение вымыть обувь, верхнюю одежду вытряхнуть и почистить влажной щеточкой.


4.9. Содержание контроля радиационной обстановки.

^ Радиационной обстановка – масштабы и степень ионизации окр. среды естественными и искусственными источниками излучения.

Контроль радиационной обстановки – составная часть общего контроля окр. среды, заключается в проведении радиоэкологического мониторинга – наблюдении, оценки и прогнозирования радиационной обстановки, и на основании его результатов определения необходимости нормализации обстановки и принятия мер по защите населения и территорий. Осуществляется постоянно на всей территории страны. Контроль организуется и проводится структурными подразделениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окр. среды РФ во взаимодействии с другими подразделениями наблюдения и контроля РСЧС всех уровней.


4.10. Классификация приборов, систем и средств радиационного контроля.

^ Для контроля радиационной обстановки:

радиометрические – измерения величин, характеризующих активность радионуклидов (радиометры, радиометры-дозиметры, сигнальные установки);

дозиметрические – измерения поглощенной энергии ионизирующего излучения объектами и субъектами окр. среды дозиметры, дозиметры-радиометры, индикаторы-сигнализаторы);

спектрометрические – измерения энергии частиц (спектрометры (α-, β-, γ-, нейтронные спектрометры);

вспомогательные средства – пробоотборники, оборудование радиометрических лабораторий

^ Для дозиметрического контроля населения:

контроль внешнего облучения (радиационные дозиметры, коллективно-индивидуальные дозиметры);

контроля внутреннего облучения (счётчики излучения человека).


4.11. Системы безопасности АЭС. Основные причины аварий на АЭС.

^ Системы безопасности АС – системы, предназначенные для предупреждения аварий и ограничения их последствий; могут быть:

защитные – для предотвращения повреждений ядерного топлива, оболочек тепловыделяющих элементов, контура теплоносителя, нарушений теплоотвода из реактора. Это с-мы аварийной защиты реактора и аварийного охлаждения;

локализующие – для предотвращения или ограничения распространения выделяющихся при авариях радиоактивных в-в внутри станций и выхода их в окр. среду;

управляющие – для автоматического включения защитных и локализующих с-м безопасности, контроля и управления ими в процессе выполнения заданных функций;

обеспечивающие - для снабжения всех с-м безопасности энергией и создания необходимых условий для их функционирования.

^ Основные причины аварий на АС:

потеря теплоносителя в результате разрыва трубопровода соответствующего контура;

повреждение тепловыделяющих элементов в результате быстрого возрастания мощности реактора;

механические повреждения систем водоснабжения;

разрыв трубопровода контура рабочего тела.


^ 5. Аварии на химически опасных объектах.


5.1. Что относится к ХОО? Возможные аварии на ХОО и их характеристика. Периоды (фазы) испарения АХОВ.

ХОО – предприятия, использующие или хранящие АХОВ, при аварии на которых могут произойти массовые поражения людей, животных, растений. К ХОО относятся: предприятия химической, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и родственных отраслей промышленности; предприятия, имеющие холодильные установки, где в качестве хладагента используют аммиак; водопроводные и очистные сооружения, где используют хлор; железнодорожные станции, имеющие пути отстоя составов с АХОВ; склады и базы с запасами ядохимикатов.

^ Возможные аварии определяются способом хранения АХОВ: в резервуарах под высоким давлением (сжиженные газы), в изотермических хранилищах (искусственно охлаждённых ёмкостях) при обычном давлении; в закрытых ёмкостях при температуре окр. среды. Наиболее опасны аварии на ХОО, содержащих сжиженные АХОВ под высоким давлением.

^ Фазы и