Реферат: Рекомендации по организации идеологической работы в системе органов исполнительской власти республики Беларусь, трудовых коллективах предприятий, организаций, учреждений

Главное управление идеологической работы

Гомельского облисполкома


РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ВЛАСТИ

Республики Беларусь, трудовых коллективах предприятий, организаций, учреждений

Гомельской области





Гомель 2009



Общие положения


Идеологическая работа в системе органов исполнительной и распорядительной власти – это целенаправленная деятельность должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, а также руководителей предприятий, организаций, учреждений, направленная на мобилизацию населения для участия в реализации конкретных социально-экономических задач и государственной политики в целом. Государственная идеология призвана аккумулировать политические идеи и ценности, разделяемые большинством граждан.

Идеология – не просто совокупность определенных идей. Это система воззрений на мир, общество, государство и человека. Система, определяющая ту или иную ценностную ориентацию и линию поведения личности.

Эффективно функционировать в обществе способна лишь та идеология, которая выражает интересы и потребности подавляющего большинства граждан. Идеология помогает людям с разными интересами прийти к осознанию общих ценностей, способствует установлению в обществе атмосферы согласия и созидания. Благодаря идеологии государство может правильно определить свое место на международной арене, правильно реагировать на глобальные вызовы современности.

^ Главная цель идеологической работы – формирование у граждан высокой морально-психологической готовности к решению задач социально-экономического развития региона, выработка солидарной ответственности власти и граждан за проводимую государственную политику в стране, воспитание чувства патриотизма и национальной гордости за принадлежность к своему государству, к истории и культуре белорусского народа.

^ Основными задачами идеологической работы являются:

разъяснение и пропаганда в трудовых коллективах и среди населения основных направлений внутренней и внешней политики, проводимой государством;

консолидация и сплочение трудовых коллективов и населения вокруг руководства страны в интересах успешной реализации главного национального проекта – построения государства для народа;

раскрытие подлинно демократического характера белорусской политической системы и социально-экономической модели развития страны, показ достижений белорусского государства и динамики социально-экономического роста региона и страны в целом;

разъяснение мер, принимаемых государством по поддержанию стабильности и согласия в обществе, развитию и укреплению его демократических основ, обеспечению конституционных прав и свобод граждан, а также созданию условий для свободного, всестороннего и гармоничного развития личности;

формирование у населения активной гражданской позиции, чувства сопричастности ко всем созидательным начинаниям в стране, а также воспитание нетерпимости к паразитическому образу жизни в любых формах и видах его проявления.

^ Идеологическая работа должна строиться по единым принципам:

грамотное, доступное доведение политики государства до сведения и понимания граждан – жителей регионов, членов трудовых коллективов;

целенаправленное, систематическое информирование граждан о важнейших событиях внутренней и внешней политики государства, его стратегических и текущих задачах, решениях государственных органов, а также по всем вопросам, касающимся социально-экономического развития местных территорий;

повышение уровня политической культуры и социальной активности населения, воспитание внутренней убежденности и готовности вносить максимально возможный вклад в решение жизненно важных проблем, касающихся своего региона и государства в целом;

формирование у граждан позитивного отношения к решению основных экономических, социальных, идейно-воспитательных проблем и обеспечение их поддержки деятельности государственных органов на местах;

выработка и рациональное использование умения целенаправленно, аргументировано влиять на мотивационную сферу людей, связанную с их участием в решении задач, стоящих перед государством и местными органами управления.

^ 1. Кадровое обеспечение идеологической работы

в Гомельской области


Идеологическая работа требует постоянного творчества, обновления форм и методов идейно-воспитательной работы. Руководители всех уровней должны владеть технологией, обогащаться навыками, умением, приемами, теоретическими знаниями, вооружаться опытом идейно-политического влияния на массы.

Единые требования к подбору и расстановке кадров в сфере идеологической работы определены Указом Президента Республики Беларусь от 20.02.2004 № 111 «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь».

Согласно Указу штатная численность управления идеологической работы облисполкома должна равняться 15 единицам. Отделы идеологической работы горисполкома, райисполкома с численностью населения в городе, районе менее 20 тыс. человек должны состоять из 3 единиц; от 20 до 50 тыс. человек – из 4 единиц; от 50 до 100 тыс. человек – из 5 единиц; 100 и более тыс. человек – из 6 единиц. Отдел идеологической работы администрации района в городе состоит из 4 штатных единиц.

Изменение штатной структуры и количественного состава идеологических аппаратов местных государственных органов производится установленным порядком по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.

Назначение на должности идеологических работников на местах производится установленным Указом Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. № 111 порядком по согласованию с заместителями руководителей местных государственных органов, на которых возложена обязанность непосредственной организации идеологической работы.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации идеологических работников организуется на базе Академии управления при Президенте Республики Беларусь и других государственных учреждений образования.

Заместители руководителей государственных органов, отвечающие за организацию идеологической работы, по согласованию с главным идеологическим управлением Администрации Президента Республики Беларусь определяют потребность в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров идеологических работников.

К организации и проведению идеологической работы рекомендуется привлекать также специалистов управлений культуры облисполкомов и отделов культуры горрайисполкомов; управления (отделов) образования облисполкома, горрайисполкомов и администраций районов г.Гомель; управлений (отделов) по воспитательной работе вузов; отделов по делам молодежи облисполкомов, горрайисполкомов и администраций районов г.Гомель; также могут привлекаться секретари и специалисты первичных организаций ОО «БРСМ», ГК и РК ОО «БРСМ»; специалисты по работе с молодежью на предприятиях, лидеры профсоюзных организаций, женсоветы и представители других общественных организаций.

Важнейшим условием преемственности руководящих кадров, повышения эффективности государственного управления, обеспечения социально-экономического развития является формирование действенного резерва кадров и организация планомерной работы с ним.

^ 2. Планирование и координация

идеологической работы в системе исполнительных и распорядительных органов власти


Перспективное планирование основывается на выполнении решений, принятых на заседаниях исполкомов, по вопросам, касающимся организации и совершенствования идеологической работы в трудовых коллективах и с населением по месту жительства, организации работы ИПГ, проведения учебы идеологических кадров, вопросов взаимодействия с общественностью, контроля и проверки исполнения решений облисполкома и горрайисполкомов, протоколов поручений облисполкома, решений коллегии главного управления идеологической работы, распоряжений председателя исполкома.

^ Текущее планирование организуется на основе анализа выполнения мероприятий перспективного плана. Предполагает внесение коррективов в перспективный план с учетом складывающейся общественно-политической и социально-экономической обстановки в регионе, а также поступивших из вышестоящего органа управления задач.

^ В план идеологической работы на год выносятся следующие виды деятельности:

идеологическое обеспечение мероприятий, проводимых в регионе с участием Главы государства, Правительства, Администрации Президента Республики Беларусь;

информационно-идеологическое обеспечение важнейших государственных общественно-политических кампаний, государственных и профессиональных праздников, других значимых для региона дат и событий;

организация и проведение учебы идеологического актива;

информационно-пропагандистская деятельность и работа с региональными средствами массовой информации;

деятельность, направленная на решение социальных проблем населения совместно с общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями;

идеологическое обеспечение работы в трудовых коллективах предприятий, сельскохозяйственных объектов и других организаций.

План идеологической работы на год разрабатывается начальником структурного подразделения (главного управления или отдела идеологической работы), подписывается начальником структурного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, отвечающим за организацию идеологической работы.

При планировании идеологической работы на месяц учитываются мероприятия годового плана, стоящие перед местным государственным органом задачи на данный период, поступившие свыше указания и реальное состояние дел на местах.

Планирование идеологической работы на очередной период должно быть завершено: на следующий год – к 25 декабря текущего года, на следующий месяц – к 25 числу текущего месяца.

Планы идеологической работы хранятся в главном управлении (отделах) идеологической работы местных государственных органов в одном деле, отдельно от других документов и материалов.

^ Контроль за выполнением мероприятий, определенных планами идеологической работы, осуществляется ежемесячно заместителем начальника главного управления (отдела) идеологической работы.

Ежеквартально начальник главного управления (отдела) идеологической работы подводит итоги деятельности главного управления (отдела) и уточняет стоящие задачи.

О появляющихся в ходе работы дополнениях в план, проблемах и постановочных вопросах начальник главного управления (отдела) обязан своевременно информировать заместителя руководителя государственного органа, отвечающего за непосредственную организацию идеологической работы, для принятия решения.

^ Координация идеологической работы осуществляется по принципу подчиненности структурных подразделений на местах. Перспективное планирование идеологической работы согласовывается по подчиненности соответствующих структурных подразделений:

отделы идеологической работы горрайисполкомов – с главным управлением идеологической работы Гомельского областного исполнительного комитета;

отделы идеологической работы администраций районов г.Гомель – с отделом идеологической работы Гомельского городского исполнительного комитета.

В случае необходимости внесения изменений в проводимую идеологическую работу, переноса усилий на решение внезапно возникающих важных задач и наиболее острых вопросов соответствующими должностными лицами государственных органов производится корректировка плана идеологической работы.

^ 3. Реализация основных направлений

идеологической работы


Объектом идеологической работы является человек, его интеллектуальный облик и социальная активность во всех сферах проявления: трудовой, социальной, духовной, идейно-политической. Поэтому, определяя содержание идеологической работы, целесообразно отметить важность таких направлений, как: трудовое, патриотическое, идейно-политическое, духовно-нравственное, а также по формированию здорового образа жизни и организации работы с молодежью.

Эти направления взаимосвязаны между собой, а их реализация обусловлена общей целью – оказывать мировоззренческое влияние на сознание граждан нашего государства.

^ Трудовое направление идеологической работы ставит целью разъяснять общественную значимость труда, его роли в выполнении народнохозяйственных планов.

Основополагающим принципом трудового направления должна стать позиция: идеология предприятия отражает идеологию государства. При этом целесообразно выдвижение ряда задач, связанных с реализацией кадровой политики предприятия, формированием мотивации труда, созданием благоприятного морально-психологического климата в трудовом коллективе.

Такой подход дает возможность людям руководствоваться в работе, помимо финансового вознаграждения, другими мотивами (помещение фотографии на Доску почета, признание трудовых заслуг лично руководством, через средства массовой информации, награждение памятным подарком и др.). Поиск и реализация соответствующих неэкономических мотивов, которые побуждают граждан эффективно реализовывать свои умения и таланты, составляют основу деятельности идеологического лидера на предприятии (в учреждении).

В целом результатом идеологической работы в трудовом коллективе должно быть формирование социального оптимизма и уверенности в завтрашнем дне, а также развитие конструктивного общественного движения как опоры государственной власти.

^ Патриотическое направление идеологической работы предполагает приобщение граждан страны к нравственным принципам всеобщего поведения. Исторические параллели свидетельствуют, что истинный патриотизм не может быть созерцательным, как раз наоборот: это качество – показатель социальной и политической активности личности гражданина, которому небезразлично все происходящее на его Родине. В этой связи идеологическая работа предполагает инициирование деятельности, направленной на решение практических задач, связанных с преобразованием окружающей жизни: наведение порядка в общежитии, во дворе, местах массового отдыха людей, борьба с хулиганством и равнодушием. Все это воспитывает подлинно хозяйское отношение к делу и лежит в основе формирования патриотизма.

Значимым компонентом патриотического направления является популяризация событий, имеющих особое историческое, общественно-политическое значение, оказавших существенное влияние на развитие белорусской государственности.

Существенную роль в патриотическом воспитании населения играют программные мероприятия.

Ключевой целью идейно-политического направления идеологической работы является формирование и развитие политической культуры граждан страны.

Политическая культура представляет собой совокупность политических знаний, ценностных ориентаций, моделей поведения, реализуемых гражданами, социальными и политическими общностями в определенной политической системе. Поэтому в основе идейно-политического направления лежит организация и проведение информационно-пропагандистской деятельности по разъяснению основных аспектов современной государственной политики Беларуси в трудовых коллективах и среди населения, а также информирование о социально-экономических достижениях государства. При организации этой работы целесообразно руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254 «О деятельности информационно-пропагандистских групп и об участии руководителей республиканских и местных государственных органов и других государственных организаций в идеологической работе».

Обязательной формой работы в идейно-политическом направлении является учеба идеологического актива, которая организуется и проводится на базе областного, городского и районных исполкомов.

Учеба идеологического актива на уровне горрайисполкомов предполагает регулярные (ежемесячные) совещания на базе районных (городских) администраций по актуальным вопросам идеологической работы, а также семинары, раскрывающие тематику единого дня информирования. При организации учебы идеологического актива целесообразно сотрудничество с РГОО «Знание», получившим статус республиканского государственно-общественного объединения согласно Указу Президента Республики Беларусь от 1 октября 2007 г. Несмотря на обилие средств массовой информации, в информационно-пропагандистской работе с людьми уделяется особое внимание живому слову, прямому диалогу на злободневные темы. Этот мощный научный потенциал позволяет вести квалифицированную пропаганду знаний по широкому спектру проблем и направлений, включая достижения науки, образования, культуры.

^ Духовно-нравственное направление идеологической работы предполагает нравственное воспитание населения на основе культурного и духовного наследия белорусского народа.

Данное направление предполагает также организацию деятельности по ознакомлению с культурным наследием каждого региона. Объектами внимания идеологических работников являются исторические памятники, краеведческие и школьные музеи и др. Для раскрытия значения духовных ценностей исторического и культурного наследия в регионах рекомендуется использовать возможности местных СМИ, потенциал РГОО «Знание», сотрудников отделов культуры местных исполнительных и распорядительных органов, работников музеев, педагогической и культурной общественности.

Существенную роль в духовно-нравственном воспитании населения играет ситуация в этноконфессиональной сфере.

Сотрудничество с конфессиями должно быть направлено на формирование гармоничных межконфессиональных и межэтнических отношений, а также на создание благоприятных условий для полноценного удовлетворения этнокультурных потребностей населения Гомельской области. Проведение единой последовательной и скоординированной политики органов власти в этноконфессиональной сфере является важнейшим условием сохранения стабильности в обществе. Согласно поставленным целям рекомендуется направить идеологическую работу на реализацию ряда мер, таких как:

координация работы органов власти, структур гражданского общества по поддержанию этнокультурного многообразия населения Гомельской области, межнационального согласия, эффективного межэтнического и межконфессионального диалога;

содействие в реализации информационных, культурных, образовательных (в том числе языковых) и иных гуманитарных потребностей и интересов жителей Гомельской области, связанных с их национальной принадлежностью;

воплощение в жизнь идей духовного и культурно-исторического единства граждан различных национальностей, проживающих на территории Гомельской области, способствование культивированию патриотического начала в человеке.

Государство последовательно проводит в жизнь принципы национальной политики: свободное развитие культур, языков, традиций всех национальных общностей, полное равенство, уважение и учет прав и интересов их представителей. Всякие проявления дискриминации по национальному признаку пресекаются. В целях поддержки национальных общностей в осуществлении их прав на самоопределение в содержание идеологической работы на местах рекомендуется включить такие формы работы как:

поддержка действующих и развитие новых форм этнокультурного образования для жителей региона. Например: создание классов, учебных групп на факультативной основе в государственных образовательных учреждениях, воскресных школ, учреждений дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений и т.д.;

подготовка серии публикаций, очерков по этнокультурной тематике для публикации в местных СМИ;

подготовка радио - и телепередач по актуальным проблемам межнациональных отношений, национально-культурного взаимодействия;

организация прямой линии телефонной связи при отделах по делам религий и национальностей по вопросу нарушения прав человека по признакам расовой, национальной и религиозной принадлежности.

Формированию в сознании белорусского населения установок на толерантность, межкультурный диалог и межэтническое согласие во многом может способствовать проведение фестивалей национальных культур, смотров-конкурсов самодеятельных коллективов, дней национальной культуры, встреч с писателями, поэтами, мастерами искусства, национальных праздников и т.д.

В целях укрепления государственных приоритетов в конфессиональной политике рекомендуется осуществление целенаправленной совместной деятельности. Это, в частности:

совместные с церковнослужителями и специалистами государственных учреждений семинары по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД, по пропаганде здорового образа жизни и ответственного поведения;

акции по профилактике различных зависимостей;

издание информационных материалов по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактике заболеваний;

содействие укреплению семьи, охране материнства и детства;

мероприятия по развитию физической культуры и спорта;

деятельность, направленная на оказание помощи людям с ограниченными возможностями.

Участие местных органов исполнительно-распорядительной власти в реализации конфессиональной политики государства предполагает координацию вопросов, связанных с развитием религиозных организаций. В этой связи целесообразно проведение регулярных встреч руководства облисполкома и горрайисполкомов с руководителями религиозных объединений и общин.

Содержание деятельности по формированию здорового образа жизни предполагает широкое вовлечение различных категорий населения в оздоровительный процесс; укрепление здоровья, повышение производительности труда; снижение распространенности табакокурения и потребления алкоголя, стабилизацию, а в дальнейшем снижение заболеваемости, нетрудоспособности и смертности от основных хронических неинфекционных заболеваний; улучшение качества и увеличение продолжительности жизни.

Направленность идеологической работы заключается в формировании установки на здоровый образ жизни у жителей населенного пункта.

Достижению цели может способствовать выполнение поставленных перед местными исполнительными и распорядительными органами задач:

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросу формирования здорового образа жизни;

создание условий для развития и повышения эффективности функционирования центров здоровья и кабинетов формирования здорового образа жизни;

создание и совершенствование системы оказания психологической помощи населению;

использование потенциала РГОО «Знание» в проведении агитационно-пропагандистской работы среди населения и в трудовых (студенческих, ученических и др.) коллективах.

Первостепенная роль в процессе формирования здорового образа жизни принадлежит профилактике здорового образа жизни. Сущность профилактической работы заключается в формировании потребностей населения в соблюдении принципов здорового образа жизни и сознательном отказе от саморазрушающего поведения. Здесь СМИ играют важную роль в пропаганде физической культуры и спорта, проведении социальной рекламы, предостерегающей о последствиях вредных привычек и пагубных увлечений: наркомании, пьянства, табакокурения.

Важно сотрудничество с общественными объединениями, занимающимися пропагандой здорового образа жизни, имеющими возможность оказывать влияние на различные категории населения.

^ 4. Роль идеологической работы на предприятиях, в организациях и учреждениях Гомельской области


Основным условием мощи и стабильности любого государства выступает сплоченное общество, опирающееся на свои духовные ценности и вековые традиции. Достигнуть этого можно лишь при наличии единых общественно-политических идеалов, базирующихся на религии и морали, исторических и этнических традициях, чувстве национальной гордости. Формирование этих черт национального характера является основной задачей современной идеологии белорусского государства.

Мы долго после развала Советского Союза находились в состоянии идеологического вакуума, пустоты, попросту оказавшись не подготовленными к процессу смены одной формации другой. Время было потеряно, и в результате страшный откат назад в безнравственность, безответственность, безалаберность и бездуховность. Попытки существования государства без идеологии неминуемо привели к ослаблению механизма государственного управления, обострению социально-экономических отношений и упадку духовно-нравственных ценностей.

С каких бы позиций мы сегодня ни подходили к определению путей развития нашей экономики, культуры, социальной и духовной жизни, решающим фактором всегда был и будет сам человек, его политический и интеллектуальный облик, патриотизм, способность к творчеству и, наконец, его гражданская позиция. Никакие общественные преобразования не проходят мимо сознания человека, ничто не делается без него. Поэтому сегодня роль идеологической работы на предприятиях, в организациях и учреждениях республики огромна.

В основу идеологической работы в коллективе положено осуществление идеологической, общественно-политической и социальной деятельности организации. Заместитель руководителя организации по идеологической работе будет организовывать информационно-методологическое обеспечение работников трудового коллектива по вопросам общественно-политической жизни страны, разъяснять внутреннюю и внешнюю политику государства.

Основными направлениями работы идеологов станут: информационное обеспечение деятельности коллектива, трудовое соперничество, формирование высоких профессиональных качеств и трудовой дисциплины, обучение идеологического актива, формирование потребности здорового образа жизни и т.д.

Особенностей обеспечения идеологической работы в организациях в зависимости от форм собственности не существует. Выполнение Указа Президента распространяется на предприятия всех форм собственности, находящиеся на территории Республики Беларусь.

Во-первых, с оценки ситуации в данной организации в идеологической сфере и прогнозирования ее развития. Нужно тщательно изучить обстановку на предприятии, морально-психологический климат в коллективе. Затем перейти к постановке задач в идеологической сфере и планированию работы в данном направлении. И уже потом определить основные направления, формы и методы работы в трудовом коллективе для достижения поставленных целей — формирования у членов организации понимания и осознания идеологии белорусского государства, государственной политики и воспитания гражданина-патриота.

В большинстве случаев сегодня действительно имеет место совмещение идеологической работы в коллективах с иными направлениями: кадровым, социально-культурным и т.д. Здесь важно подходить индивидуально, с учетом ситуации на предприятии или в ведомстве, с учетом особенностей региона. Сегодня руководители с численностью свыше тысячи работающих высказываются за то, чтобы заместители по идеологии были освобожденными. В этом вопросе разумно придерживаться мнения местных руководителей.

Администрацией Президента Республики Беларусь разработаны должностные обязанности заместителя руководителя по идеологической работе и квалификационные требования, предъявляемые к нему. Поэтому, естественно, внесение изменений в должностную инструкцию работников, которым дополнительно вменяется проведение идеологической работы на предприятии, просто необходимо.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации идеологических кадров будет осуществляться на трех уровнях:

республиканском (в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Институте высших управленческих кадров, РИВШ БГУ);

областном (курсы переподготовки и повышения квалификации для специалистов отделов идеологической работы горрайисполкомов и заместителей руководителей по идеологической работе предприятий и организаций);

городском (районном) (постоянно действующие (1 раз в квартал) семинары активов).

Согласно Указу Президента Республики Беларусь, руководители государственных и иных организаций Республики Беларусь несут персональную ответственность за состояние идеологической работы в коллективах работников. Непосредственная организация этой работы в данных коллективах возлагается на одного из заместителей руководителя.

Для лучшей организации идеологической работы на предприятии необходимо первоначально определить основные цели, функции, направления, формы и методы деятельности заместителя руководителя по идеологической работе, разработать для него примерную систему работы (что делать ежемесячно, один раз в квартал, в полугодие, ежегодно), сформировать идеологический актив на предприятии.

Изучив морально-психологический климат и состояние дел в коллективе необходимо сразу разработать свою систему организации идеологической работы на предприятии, куда должно войти:

ежемесячное и ежегодное (перспективный план) планирование идеологической работы;

организация и проведение инструктивно-методических семинаров, дней учебы идеологического актива;

организация освещения в СМИ своей работы;

непосредственная организация, контроль и принятие участия в проведении единых дней информирования и работе территориальных и отраслевых информационно-пропагандистских групп;

организация и проведение пресс-конференций, «крутых столов», деловых встреч по вопросам идеологической работы и т.д.

Очень важно первоначально определить основные цели, функции, направления, формы и методы деятельности заместителя руководителя по идеологической работе (см. приложения 1,2).


5.^ Формы идеологической работы


Идеологическая работа состоит из научной системы развития методологии (политические науки, теоретической, методической и организационной составляющей), практической работы в массах (агитации и пропаганды) и психологической подготовки идеологического актива и народных масс к действию.

^ В первую часть входят:

- научно – методические разработки и исследования;

- обучение специалистов идеологической работы;

- формирование идеологического потенциала организации;

- совершенствование форм и методов идеологической работы;

- определение лозунгов момента, главного звена идеологической работы;

- разработка агитационно – пропагандистских материалов;

- планирование идеологической работы.

^ Во вторую часть входят:

- агитация;

- пропаганда.

В третью часть входят:

- система психологического воздействия от убеждения до информационно – психологической войны;

- формирование психологической устойчивости к идеологии партий – политических конкурентов;

- система политического внушения и манипулирования сознанием электората;

- система контрпропаганды.

^ Принципы идеологической работы:

- научность;

- органическая связь пропаганды и агитации с жизнью страны;

- единство идеологической и организаторской работы.

- ведется в любой обстановке, идейное воздействие на электорат – непрерывное.

^ Актуальные задачи идеологической работы:

- обеспечить высокий уровень агитации и пропаганды;

- усилить деловитость и конкретность пропаганды и агитации, ее связь с жизнью, с решением политических задач;

- развивать наступательный характер пропаганды и агитации, стержнем которых является идеология белорусского государства.

Пропаганда – распространение идей, учений, взглядов политической партии с целью формирования у личности и групп людей идейной убежденности и готовности на практике воплощать их в жизнь.

Контрпропаганда – система противодействия идеологической работе политического противника, его идеологическим атакам, замена в сознании групп, масс населения представлений чуждых идеологии идеологию белорусского государства. Строго говоря контрпропаганда является специальной пропагандой, в силу того, что обеспечивает решение специальных идеологических задач (спецпроектов) по рабочему алгоритму: чтобы разрушить культурную популяцию, не нужно истреблять ее физически – достаточно уничтожить ее мифы, информационный поток превратить в новое качество воображения.

Агитация – активное фактологическое (факт жизни оцениваемый общественным мнением как отрицательный, рождающий политический лозунг) идейное воздействие с целью возбуждения масс и создания психологического порыва к действию.

(Если орудием воспитания масс, формированием мировоззрения является по преимуществу пропаганда, то орудием побуждения масс к действию является агитация).

^ Агитационно – массовая и культурно – воспитательная работа имеет следующие направления:

- воспитание сочувствующих сторонников в трудовых коллективах, народных массах в духе идеологии белорусского государства;

- патриотическое воспитание;

- разъяснения актуальных вопросов политики белорусского государства на данном этапе;

- формирование общего вектора массовой поддержки политики белорусского государства, претворения в жизнь его решений.

Сердцевиной агитмассовой работы составляет устная агитация.

^ Наиболее распространенными формами устной пропаганды и агитации являются:

- беседы;

- доклады;

- лекции;

- собрания;

- митинги;

- политические акции;

Наглядная агитация, средства массовой информации (газеты, телевидение, радио, видео, Интернет – сайты) – инструментарий идеологической, массово – политической работы.

Информационные технологии – инструментарий деформации информационного поля для получения заданного эффекта. Используется координированная целенаправленная организация информации.

Кибернетический принцип необходимого разнообразия в идеологической работе - для адекватности управления сознанием необходимо чтобы количество разнообразия в управляющей системе было не меньше, чем в управляемой.

^ Манипуляция сознанием.

Человек – существо социальное. Человек возникает и существует только во взаимодействии с другими людьми и под их влиянием. Не становится человеком социальным даже ребенок, надолго изолированный матерью от других людей. Заложенная в человеке биологическая программа поведения недостаточна для того, чтобы мы были людьми. Она дополняется программой, записанной в знаках культуры. И эта программа – коллективное произведение (обучение, воспитание, образование, развитие). Значит, наше поведение всегда находится под воздействием других людей, и защитить себя от этого воздействия каким-то жестким барьером мы не можем.

Само слово манипуляция имеет корнем латинское слово manus – рука, ручное управление, требующее ловкости и сноровки. Отсюда произошло и современное переносное значение слова – ловкое обращение с людьми как с объектами, вещами.

Герберт Франк в книге «Манипулируемый человек» пишет - «Под манипуляцией в большинстве случаев следует понимать психическое воздействие, которое производится тайно, а следовательно, в ущерб тем лицам, на которых оно направлено. Простейшим примером того может служить реклама».

Подчеркнем два важнейших признака манипуляции сознанием как способа программирования поведения челов