Реферат: Правительство нижегородской области постановление от 20 августа 2008 года №344 Об утверждении областной целевой программы "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2008 года № 344
Об утверждении областной целевой программы "Размещение
объектов гостиничной инфраструктуры на территории
Нижегородской области до 2012 года"
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.07.2009 № 541, постановления Правительства Нижегородской области от 22.12.2009 № 944)
В целях стимулирования привлечения инвестиций в развитие туристской инфраструктуры Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года" (далее - Программа).
2. Утвердить прилагаемый примерный адресный перечень площадок под строительство гостиниц (со схемами размещения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода).
3. Министерству инвестиционной политики Нижегородской области обеспечить работу инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области и рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области по рассмотрению документов о предоставлении в установленном порядке земельных участков под строительство гостиниц с учетом примерного адресного перечня площадок под строительство гостиниц (со схемами размещения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (за исключением города Нижнего Новгорода) осуществлять предоставление земельных участков под строительство гостиниц в установленном порядке с учетом прилагаемой Программы.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением пунктов 2 и 3, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20.08.2008 № 344
^ Областная целевая программа
"Размещение объектов гостиничной инфраструктуры
на территории Нижегородской области до 2012 года"
(далее - Программа)
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.07.2009 № 541)
1. Паспорт Программы
1.1.
Наименование Программы
областная целевая программа "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года"
1.2.
^ Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изменениями на 5 февраля 2007 года);
Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года № 398 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007-2011 годах" (с изменениями на 20 декабря 2007 года)
1.3.
Государственный заказчик Программы
Правительство Нижегородской области
1.4.
Основной разработчик Программы
министерство поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
1.5.
^ Основная цель Программы
развитие сети гостиниц в Нижегородской области, создание новых рабочих мест в сфере обслуживания, привлечение инвестиций в создание объектов гостиничной инфраструктуры
1.6.
^ Основные задачи Программы
- определение направлений деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и инвесторов по привлечению инвестиций в гостиничный сектор экономики;
- определение мест, рекомендуемых для размещения объектов гостиничной инфраструктуры в г. Нижнем Новгороде и других муниципальных образованиях Нижегородской области - крупных туристских центрах Нижегородской области (далее по тексту - Нижегородская область, область, регион);
- разработка механизма предоставления инвесторам рекомендуемых объектов недвижимости и земельных участков под целевое создание объектов гостиничной инфраструктуры
1.7.
Срок и этапы реализации Программы
Сроки: 2009 - 2012 годы
Этапы реализации:
1. Доработка примерного адресного перечня (далее - Примерный адресный перечень) до Полного адресного перечня (далее - Полный адресный перечень) зданий и земельных участков для размещения объектов гостиничной инфраструктуры в г. Нижнем Новгороде и других муниципальных образованиях области (далее - Полный адресный перечень).
2. Капитальные вложения инвесторов в создание гостиничных объектов и участие в установленном порядке органов исполнительной власти области в юридических действиях, направленных на решение имущественно-правовых вопросов по объектам недвижимости с учетом Полного адресного перечня; застройка участков под гостиницы с учетом Полного адресного перечня.
3. Проведение информационных мероприятий по повышению спроса потенциальных инвесторов на объекты, предназначенные для размещения гостиниц.
1.8.
Исполнители основных мероприятий Программы
министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
министерство строительства Нижегородской области;
министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;
администрация города Нижнего Новгорода (по согласованию)
1.9.
^ Объемы и источники финансирования Программы
Предполагаемые источники финансирования Программы:
средства внебюджетных источников, в том числе отечественных и зарубежных инвестиционных фондов, частных инвесторов.
Предполагаемые объемы финансирования:
за весь период реализации Программы - 7925,5 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 1708 млн. рублей;
2010 год - 1879 млн. рублей;
2011 год - 2068,5 млн. рублей;
2012 год - 2270 млн. рублей.
Данные расходы относятся к категории капитальных вложений.
1.10.
^ Система организации и контроля за исполнением Программы
Оперативное управление реализацией Программы осуществляется министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и министерством инвестиционной политики Нижегородской области, контроль за реализацией Программы - Правительством Нижегородской области
1.11.
^ Индикаторы достижения цели Программы
Создание целостной инфраструктуры гостиничных объектов, обеспечивающих туристов всех категорий местами в гостиницах различного класса в г. Нижнем Новгороде и районах области.
Обеспечение гостиничными местами к 2012 году в г. Нижнем Новгороде - не менее 6 единиц на тысячу жителей, в районах области - не менее 3,5 единиц на тысячу. Предусматривается увеличение количества койко-мест к 2012 году к уровню 2007 года в г. Нижнем Новгороде на 84% или 4488 койко-мест, по области на 81% или 5337 койко-мест.
Увеличение доли занятых в сфере гостиничной деятельности за счет введения к 2012 году не менее 61 новой гостиницы, в том числе 34 - в г. Нижнем Новгороде, 27 гостиниц в районах области. Предусматривается рост среднесписочной численности занятых в сфере гостиничной деятельности к уровню 2007 года в г. Нижнем Новгороде на 172% или 1890 человек, в области в целом - на 2233 человека.
Увеличение доли налоговых поступлений от организаций гостиничной инфраструктуры в консолидированный бюджет Нижегородской области по всем видам налогов с 58,913 млн. руб. в 2007 году до 156,0 млн. руб. в 2012 году
К 2012 году планируется получить продукции и услуг в сфере гостиничной деятельности в сумме 3573,763 млн. рублей.
^ 2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Развитие сети гостиниц на территории Нижегородской области - важнейшая составляющая инфраструктуры туризма области. Обеспечение всех категорий туристов местами в гостиницах различного класса в г. Н.Новгороде и других муниципальных образованиях Нижегородской области, а также создание новых рабочих мест в сфере обслуживания - приоритетное направление Стратегии развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127, и областной целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года № 398.
По объему гостиничных услуг Нижегородская область занимает четвертое место в России после г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Сочи.
Согласно официальным данным по состоянию на 1 января 2008 года, гостиничная сеть Нижегородской области насчитывала 83 гостиницы, что составляет около 2% общероссийской сети. Общая вместимость гостиниц - 6615 мест, из которых примерно 81% мест приходится на г. Нижний Новгород.
Обеспеченность гостиничными местами по Нижегородской области в сравнении с российским и международным уровнем приведена в таблице 1.
Таблица 1
^ Средняя обеспеченность гостиничными местами, ед./тыс. жителей
^ Нижегород-ская область
г. Нижний Новгород
Средняя по России
Москва
Санкт- Петербург
Испания
Сербия и Черногория
США
1,8
4,1
3,5
10
8
20
17
18
В то же время, положение дел в гостиничном комплексе Нижегородской области нельзя признать удовлетворительным. Доля числа гостиничных организаций Нижегородской области составляет 0,2% от общего числа субъектов хозяйственной деятельности.
Проведение в России либеральных рыночных реформ в 1990-2004 годах существенно изменило сетевые параметры и объёмы гостиничных услуг Нижегородской области. Число гостиничных организаций в области снизилось с 111 в 1990 году до 71 в 2004 году. Соответственно уменьшилась вместимость гостиничных организаций с 10 073 мест в 1990 году до 5 320 мест 2004 году.
Многие гостиничные организации закрылись, потерпев убыток и не получив финансовой поддержки со стороны государства. Тенденция по уменьшению количества гостиничных организаций и их загрузки наблюдалась во всех городах, поселках городского типа и населенных пунктах сельской местности Нижегородской области.
С некоторой инерцией по отношению к росту общеэкономических показателей после 2004 года наметился рост количества гостиничных предприятий и числа ночевок.
Имеющаяся база размещения прибывающих в Нижегородской области однотипна по структуре и состоит в основном из гостиниц и общежитий для приезжих. Около 86% вместимости всей базы размещения приходится на гостиницы среднего класса. Отсутствуют гостиницы категории "5 звезд", класса "конгресс-центр", современные мотели, другие перспективные формы гостиничного продукта.
Современная гостиничная сфера Нижегородской области характеризуется сравнительно низким уровнем комфорта. В 1996-2006 годах некоторым успешно функционирующим гостиницам была присвоена категория, характеризующая средний и повышенный уровень обслуживания в соответствии с международной классификацией. В России аттестация гостиниц на соответствие современным стандартам качества осуществляется на основе Системы пренпо атпренп итпрпнеоплвдп итпрпне тпранатм торагкоеопрам Новгороде (таблица 2).
Таблица 2
^ Деление гостиниц г. Нижнего Новгорода по категориям
Районы
Всего
Категории гостиниц
города Нижнего Новгорода
гостиниц
4*
3*
2*
1*
Без звезд
Автозаводский
5
1
"Волна"
-
-
-
4
Канавинский
4
-
-
1
"Центральная"
-
3
Ленинский
1
-
-
-
1
"Заречная"
-
Московский
4
-
-
-
-
4
Нижегородский
11
1
"Александровский сад"
1
"Октябрьская"
2
"Нижегородская" "Волжский откос"
-
7
Приокский
-
-
-
-
-
-
Советский
5
-
1
"Ока"
-
-
4
Сормовский
1
-
-
-
-
1
ИТОГО
31
2
2
3
1
23
Из числа сертифицированных гостиниц преобладают организации категории "2 звезды" - 26% по числу объектов и 64% по количеству мест. Объекты категории "без звезд" составляют, соответственно, 46% и 17%. Доля высоко комфортабельных предприятий составляет 5% по количеству и 8,5% по вместимости. Значительная часть гостиниц размещается в амортизированном фонде. По области преобладают гостиницы категории "без звезд" (таблица 3).
Таблица 3
^ Обеспеченность гостиничными местами в муниципальных образованиях Нижегородской области
№
^ Муниципальный район (городской округ) Нижегородской области
Число организаций, ед.
Число номеров ед.
Число мест, ед.
Среднегодовая численность населения, тыс. человек
Обеспеченность гостиничными местами на тыс. человек
1.
Нижегородская область
без г. Нижнего Новгорода
48
989
2008
2422,4
0,9
2.
Ардатовский район
1
5
10
29,9
0,3
3.
г. Арзамас
1
48
67
106,3
0,6
4.
г. Саров
5
154
224
85,2
2,6
5.
Балахнинский район
3
33
61
80,3
0,8
6.
Богородский район
1
18
40
67,2
0,6
7.
Большеболдинский район
1
50
100
12,7
7,6
8.
Большемурашкинский район
1
5
13
13,2
1,0
9.
Борский район
3
95
167
123,4
1,4
10.
Бутурлинский район
1
6
18
16,5
1,1
11.
Ветлужский район
1
8
24
18,4
1,3
12.
Воскресенский район
1
7
15
23,7
0,5
13.
Выксунский район
1
32
40
90,0
0,4
14.
Гагинский район
1
8
24
14,7
1,6
15.
Городецкий район
7
72
147
93,2
1,5
16.
Дальнеконстантиновский район
1
4
13
25,0
0,5
17.
г. Дзержинск
2
225
333
258,7
1,3
18.
Дивеевский район
1
14
126
24,1
5,2
19.
Княгининский район
1
9
29
12,5
2,3
20.
Краснооктябрьский район
1
11
29
13,2
2,2
21.
Кстовский район
2
131
374
113,1
3,3
22.
Кулебакский район
1
19
29
56,2
0,5
23.
Лысковский район
1
10
32
42,0
0,8
24.
Навашинский район
1
8
26
27,1
1,0
25.
Павловский район
2
56
119
105,2
1,1
26.
Перевозский район
1
11
35
17,7
2,0
27.
Пильнинский район
1
9
19
24,8
0,8
28.
Починковский район
1
7
18
33,2
0,5
29.
Семеновский район
2
17
42
51,4
0,8
30.
Сергачский район
1
13
39
35,0
1,1
31.
Сеченовский район
1
12
24
17,4
1,4
32.
Сокольский район
1
12
34
15,8
2,2
33.
Сосновский район
1
5
14
21,5
0,7
34.
Шарангский район
1
13
36
13,5
2,7
35.
Шахунский район
3
18
40
43,9
0,9
В большинстве действующих гостиниц, построенных в советское время по типовым проектам, проблемы повышения уровня гостиничного сервиса решаются за счет перепланировки общей и жилой площадей путем сокращения мест и увеличения площади номеров.
В гостиничном обслуживании Нижегородской области заняты 1714 работников, из них в Нижнем Новгороде - 1096 человек. Среднесписочная численность работников, обслуживающих гостей, в 2006 году уменьшилась по сравнению с 1998 годом на 20%.
В 2006 году численность работающих на 100 номеров по Нижегородской области составила 65,1 человек, по г. Нижнему Новгороду - 65,4 человек, что практически соответствует международным стандартам: 67-68 человек на 100 номеров. Однако в условиях значительного отставания состава и уровня услуг от мировых и средних по России, рост численности персонала гостиниц ведет к росту себестоимости и цены гостиничных услуг и соответственно к снижению рентабельности деятельности гостиниц.
Сегодня нижегородский рынок гостиничного хозяйства представлен основными сегментами:
1. Гостиницы класса "Эконом"
Количество номеров в этих гостиницах не превышает 70. Такие гостиницы предлагают услуги проживания по невысоким ценам, уровень сервиса и обслуживания соответственно тоже невысок. Гостиницы класса "Эконом" востребованы среди менеджеров среднего и низшего звена (в основном государственных предприятий, ведомственных структур), приезжающих в Нижний Новгород в командировку.
2. Средние и малые гостиницы класса "Премиум"
Количество номеров не превышает 30 ("Жук Жак", "На Ильинке", "Никола Хаус"). Состояние номерного фонда, уровень предоставляемого сервиса и дополнительных услуг в этих гостиницах высок, стоимость предлагаемых услуг тоже высока. Основными клиентами таких гостиниц являются топ-менеджеры крупного и среднего бизнеса. Вследствие своих небольших площадей такие гостиницы не могут удовлетворить потребности, возникающие у клиентов: ограниченные площади не позволяют построить конференц-залы, бизнес-центры, комнаты для переговоров, а также оздоровительные центры, спортивные комплексы, тренажерные залы и пр.
3. Крупные гостиничные комплексы
Представителями этой группы являются гостиницы: "Волна" ("4 звезды"), "Александровский сад" ("4 звезды"), "Октябрьская" ("3 звезды"), "Ока" ("3 звезды"), "Центральная" ("2 звезды"), "Нижегородская" ("2 звезды"), "Волжский откос" ("2 звезды", с 2008 года на реконструкции), "Заречная" ("1 звезда"). Количество номеров в этих гостиницах превышает 50. Важным преимуществом этих гостиниц является развитая инфраструктура - гостиницы могут предложить не только основные услуги по проживанию, но и комплекс прочих дополнительных услуг: услуги конференц-залов, бизнес-центров (персональный компьютер, Интернет, электронная почта, и др.), услуги развлекательных и оздоровительных центров. Этот сегмент неоднороден, так как гостиницы города предлагают услуги разного уровня - от класса "Премиум" с высоким уровнем сервиса и соответствующими ценами ("Волна" ("4 звезды"), "Александровский сад" ("4 звезды")) до класса "Эконом" с низким уровнем сервиса и обслуживания, но и соответственно невысокой стоимостью проживания ("Заречная" ("1 звезда")). В той или иной степени в каждой гостинице этого сегмента происходит обновление номерного фонда и развитие дополнительных сервисных услуг.
Несмотря на невысокий уровень комфорта, цены в нижегородских гостиницах сравнительно высоки. В гостиницах класса "4 звезды" ("Волна" и "Александровский сад") от 3640 до 4940 руб. за сутки в одноместном стандартном номере. Суперлюкс в "Александровском саду" стоит 22400 руб. в сутки, а люксы разной категории в "Волне" от 7680 до 41600 руб. В гостинице "Никола Хаус" самый дешевый номер стоит от 2950 до 3700 руб., стандартная комната - от 4600 до 5550 руб., люкс - 9250 руб. в сутки. Цены в гостиницах классом ниже на номера "эконом" держатся в пределах 2500-3200 руб., люксы - 8000-8700 руб. в сутки.
По потенциалу развития гостиничного рынка г. Нижний Новгород сопоставим с г. Москвой и г. Санкт-Петербургом, г. Казанью, г. Екатеринбургом, г. Самарой и г. Владивостоком. В то же время сегодня не хватает гостиниц эконом-класса. Ниша гостиниц среднего класса начала формироваться сравнительно недавно. Все работающие в этой нише крупные гостиницы построены в советские времена. В последние два года, когда спрос на гостиничные услуги в городе вырос, владельцы отелей занялись реконструкцией и обновлением номерного фонда. Официально подтвердить статус "3 звезды" намерены руководители гостиниц "Нижегородская" и "Центральная".
Наиболее актуально развитие дефицитного сегмента - гостиниц уровня "3 звезды". Из действующих к этому классу могут быть отнесены "Октябрьская", "Ока", "Центральная", "Нижегородская". Все они находятся в одном сегменте, выделенном по критерию:
- тип клиентов, которых обслуживают эти гостиницы - бизнесмены, представители малого и среднего бизнеса, служащие успешно развивающихся предприятий;
- средний уровень цен на проживание;
- достаточно высокий уровень номерного фонда;
- средний уровень сервисных услуг и внутренней инфраструктуры.
Резкое уменьшение числа командированных в результате ослабления и разрыва связей между предприятиями и организациями, повышение транспортных расходов, а также снижение потока туристов в связи с общей экономической ситуацией в стране и Нижегородской области привели к уменьшению количества проживающих в гостиницах Нижегородской области к 2004 году по сравнению с 1990 году в четыре раза.
Наметившийся после 2004 года подъем на региональном рынке гостиничных услуг наглядно иллюстрирует рост числа размещаемых в гостиницах граждан (таблица 4).
Таблица 4
^ Количество граждан, размещенных в гостиницах Нижегородской области
№
Количество размещенных, человек
2005 год
2006 год
2007 год
1.
Граждан России
263 406
320 388
327 912
2.
Иностранных граждан
22 229
28 202
29 125
3.
Всего
285 635
348 590
357 037
Рост на 22% количества размещенных в гостиницах за год при увеличении количества мест в гостиницах за тот же период на 8% свидетельствует о росте коэффициента использования мест в гостиницах.
Среднегодовой коэффициент использования номерного фонда всех средств коллективного размещения (КИНФ) гостиниц Нижегородской области с 1998 г. по 2007 г. повысился с 0,29 до 0,36, гостиниц - до 0,32, в г. Нижнем Новгороде с 0,32 до 0,39. При этом в дни массовых мероприятий более 30% от количества приезжающих нет возможности расселить в гостиницах. Такой рост связан с расширением экономических связей, увеличением числа деловых визитов, общим экономическим подъемом. Максимальный уровень заполнения гостиниц достигается в период проведения форумов, крупных общероссийских и международных мероприятий. Экономически приемлемой считается заполняемость гостиниц - 45%.
Заполняемость гостиниц зависит от сезонности, категории, уровня услуг и менеджмента. Среднегодовая заполняемость гостиниц категории "5 звезд" в России приближается к показателям европейских отелей аналогичного класса - 60-70%. Среднегодовая заполняемость гостиниц категории ("две-три звезды") заметно зависит от уровня предоставляемых услуг. Загрузка гостиниц этого класса с номерами после реконструкции, входящих в международную систему бронирования, составляет 70-80%, в гостиницах с низким уровнем менеджмента и услуг - 30-40%.
В населенных пунктах Нижегородской области наибольшую величину КИНФ имеют административные центры: г. Кулебаки - 0,97, г. Лысково - 0,53, г. Балахна - 0,40, г. Арзамас - 0,31, г. Кстово - 0,26, г. Павлово - 0,22. В сельских районах, особенно наиболее отдаленных от больших городов (Дальнеконстантиновском, Воскресенском, Княгининском, Большемурашкинском, Сосновском), загрузка гостиниц составляет 3-18%.
Преобладающую долю в структуре разместившихся в гостиницах занимают лица, посетившие область с деловыми и профессиональными целями. Этот показатель в период 2005-2007 годов стабилен и равен 83,7%.
Снижение количества размещённых лиц в сегменте деловых поездок в гостиницах области в 2006-2007 годах составило 29% (298 853 чел. в 2006 году и 231 147 - в 2007 году).
По принадлежности к гражданству среди лиц, разместившихся с деловыми и профессиональными целями, снижение количества иностранных граждан в 2006-2007 гг. составило 10,7%. Снижение количества размещенных граждан РФ - 31,3%.
Другие группы граждан, прибывающих в Нижегородскую область, делятся по целям приезда следующим образом (данные 2007 года):
- досуг и отдых - 51 944 человека или 14,5% от общего числа размещенных лиц;
- с лечебно-оздоровительными целями - 834 чел. (0,2%);
- с целью паломничества - 2 453 чел. (0,7%);
- с прочими целями - 44 953 чел. (12,6%).
Анализ показателей хозяйственной деятельности гостиничных организаций показывает, что в целом за последние несколько лет, начиная с 1999 года, финансовый результат гостиничной сферы Нижегородской области был положительным. Исключение - 2005 год, когда был получен убыток в размере 17 468, 8 тыс. руб.
В 2005 году увеличение загрузки гостиничного комплекса Нижегородской области по сравнению с 2003 годом на 2%, а также повышение стоимости оплаты за проживание в гостиницах увеличили доходы от эксплуатации на 62,3% или по сравнению с 1999 годом в 4,9 раза и составили 494 182,9 тыс. руб. Однако за 2003-2005 годы на 79,3% возросли расходы гостиниц (с 285 427,5 до 511 651,7 тыс. руб.). В результате образовался отмеченный выше убыток. При этом рентабельность гостиничной сферы за период 2003-2005 годов снизилась с 6,3% до 3,5%.
В отличие от Нижегородской области сфера гостиничных услуг г. Нижнего Новгорода является эффективно функционирующим хозяйственным сегментом. В 2005 году гостиницами Нижнего Новгорода были получены доходы в сумме 418 461 тыс. руб., что составляет 84,7% в общей структуре доходов гостиничного комплекса Нижегородской области. Темп роста доходов по сравнению с 2003 годом составил 165,5%. Расходы по эксплуатации гостиниц г. Н.Новгорода возросли с 2003 года по 2005 год на 76,8% и составили 410 597,5 тыс. руб. При этом прибыль от реализации услуг нижегородских гостиниц уменьшилась с 20 741 тыс. руб. в 2003 году до 7863,5 тыс. руб. в 2005 году. Рентабельность уменьшилась соответственно с 8,2% до 1,9%.
Кроме г. Нижнего Новгорода положительные результаты финансово-хозяйственной деятельности были получены в 2005 году гостиницами следующих муниципальных образований: Кстовского района - прибыль 981,1 тыс. руб. (темп роста с 2002 года снизился на 54,7%), г. Арзамаса - 303 тыс. руб. (темп роста - в 2,3 раза), Шахунского района - 156 тыс. руб. (темп роста с 2002 года снизился на 7%), Выксунского района - прибыль 84 тыс. руб., Павловского района - прибыль 83,2 тыс. руб.
Гостиничные организации 25 муниципальных образований Нижегородской области убыточны.
В 16 муниципальных образованиях Нижегородской области средства размещения отсутствуют.
В 2006 году в Нижегородской области объём услуг гостиниц существенно вырос по сравнению с 2005 годом и составил 847 711, 28 тыс. руб., что заметно больше общероссийского роста объема гостиничных услуг - 22,9% (по данным Ростуризма в 2006 году общероссийский объём услуг гостиниц составил 72,4 млрд. руб. против 58,9 млрд. руб. в 2005 году). В то же время и в 2006 году гостиничные организации отдельных районов области остались экономически неэффективны.
В 2007 году объем услуг гостиниц Нижегородской области составил 1 349 593,3 тыс. руб.
На экономическую эффективность гостиничного предприятия заметно влияет принадлежность его к той или иной форме собственности (таблица 5).
Таблица 5
^ Доходы и расходы гостиниц Нижегородской области в зависимости от форм собственности
Форма собственности
Доходы, тыс. руб.
Расходы, тыс. руб.
Прибыль (убыток), тыс. руб.
Рентабельность продаж, %
Доходы на 1 ночевку, руб.
Расходы на 1 ночевку, руб.
Прибыль (убыток) на 1 ночевку, руб.
Государственная
107993,7
125815,5
-17821,8
-16,5
702,6
818,6
-116,0
Смешанная российская
97174,9
109339,9
-12165
-12,5
696,1
783,2
-87,1
Совместная российская и иностранная
114240,0
97548,8
16691,2
14,6
4740,2
4047,7
692,6
Муниципальная
22334,1
29784,8
-7450,7
-33,4
221,1
294,9
-73,8
Частная
145586,1
142191,1
3395
2,3
869,2
848,9
20,3
ВСЕГО
487328,8
505080,1
-17751,3
-3,6
831,6
861,9
-30,3
Самый низкий показатель рентабельности имеют муниципальные гостиницы (расходы на 1 ночевку в 2006 году превышали доходы на 73,8 руб.), далее - государственные предприятия (убыток в процентах к выручке составил 16,5%), и предприятия, находящиеся в смешанной российской собственности. Самый высокий показатель рентабельности имеют гостиницы, находящиеся в совместной российской и иностранной собственности. Уровень рентабельности составляет 25,5% к выручке. Высокие показатели рентабельности имеют частные гостиницы - 8,6%.
В определенной степени такое положение объясняется тем, что деятельность государственных и муниципальных предприятий была затруднена высоким физическим износом основных фондов, требующим значительных капитальных вложений на реконструкцию. В сложившейся ситуации приход эффективного собственника - один из наиболее действенных путей экономического оздоровления.
Современная гостиница состоит не только из комнат, в которых гость может расположиться на ночь и отдохнуть. Гостиница сегодня - это сложное, многофункциональное предприятие, оказывающее комплекс различных услуг. В международной гостиничной индустрии уровень и классность гостиницы характеризуется не только номерным фондом, но и разнообразием, и качеством предоставляемого сервиса. Ужесточение конкуренции стимулирует расширение ассортимента услуг и способов привлечения клиентов.
К дополнительным услугам можно отнести:
- услуги бизнес-центра, а именно: ксерокопирование документов, факсовую и телефонную связь, пользование компьютером, доступ к сети "Интернет", переводческие услуги, услуги по распечатке, правке и брошюрованию документов;
- услуги конгресс-центра: конференц-зал, видеоконференции, синхронный перевод;
- услуги общественного питания;
- экскурсионные услуги;
- услуги лечебно-оздоровительного характера и другие.
В гостиничном комплексе Нижегородской области практика предоставления дополнительных услуг является слабо используемым источником доходов, занимая в 2006 г. лишь 17,7% в общем объёме доходов от предоставления услуг. Из них 16,5% занимают услуги общественного питания. Практически не предоставляются экскурсионные услуги и услуги лечебно-оздоровительного характера.
На протяжении последних пяти лет отмечены колебания в структуре и объеме прочих доходов, куда входят доходы от сдачи в аренду нежилых помещений (ресторанов, киосков и др.), доходы от реализации имущества, а также доходы от подсобных хозяйств, имеющихся на балансе гостиницы. В 2007 году прочие доходы занимали 5,8% в общем объёме доходов гостиниц (таблица 6).
Таблица 6
^ Структура доходов гостиничных организаций
Нижегородской области в 2007 году
№
^ Перечень показателей
Сумма,
тыс. руб.
Доля в структуре общих доходов, %
Доля в структуре доходов от предоставляемых услуг, %
1.
Доходы от предоставляемых услуг
1 268 952,6
94
100
в том числе:
выручка от продажи номеров
983 403,6
73
77,5
выручка от дополнительных платных услуг
248 548,9
18
19,6
из них:
лечебно-оздоровительного характера
106,2
0,008
0,008
доходы от общественного питания
184 873,6
13,7
14,6
розничной торговли
10 364,5
0,8
0,8
бытового обслуживания
2 938,7
0,2
0,23
2.
Прочие доходы и поступления
78 521,2
6
6,2
3.
Поступило средств:
из государственного бюджета
250
0,02
0,02
из государственных внебюджетных фондов
146
0,01
0,01
от головной некоммерческой небюджетной организации
1 723,5
0,13
0,14
4.
ВСЕГО
1 349 593,3
100
-
Повышение эффективности деятельности гостиничных организаций, их расширение и техническое перевооружение, совершенствование управления при увеличении номенклатуры продукции, работ и услуг - условия, обеспечивающие стабильный рост прибыли в долгосрочной перспективе с учетом технического прогресса и конкуренции.
Приоритетные направления совершенствования деятельности гостиничных предприятий приведены в таблице 7.
Таблица 7
^ Приоритетные направления совершенствования деятельности
гостиничных предприятий
№
^ Функциональная сфера
Направления совершенствования
Формы совершенствования
1.
Маркетинг
Расширение комплекса дополнительных услуг:
1. Услуги питания
создание службы "Room service"
расширение кейтеринговых услуг
проведение кулинарных фестивалей
2. Бизнес-услуги
создание пресс-службы
формирование конференц-пакетов
беспроводное подключение к Интернет
3. Развлекательные услуги
воскресные обеды в ресторане
услуги сауны и бассейна
организация домашнего кинотеатра
экскурсионные услуги
4. Услуги для клиентов с детьми
детская комната с няней
детское меню в ресторане
организация детских праздников
5. Использование e-mail-маркетинга для повышения продаж
2.
Основная деятельность
1. Аутсорсинг некоторых видов услуг: уборки номеров, прачечной, химчистки
2. Ремонт и переоснащение гостиниц
3.
Финансовая деятельность
Использование дифференцированных цен и скидок:
1. Использование дифференцированных цен
специальные цены от стойки
специальные тарифы в "низкий сезон"
цены на выходные и праздничные дни
цены для групп клиентов
цены для турфирм при закупке больших квот мест
цены для сотрудников турфирм
2. Использование скидок и специальных предложений
использование нескольких видов дисконтных карт
использование бонусных баллов для постоянных клиентов
начисление призовых баллов за частое посещение гостиницы
4.
Менеджмент
Переход от авторитарного стиля руководства к коллективному, воспитание персонала
проведение занятий-тренингов для руководящего состава
проведение занятий-тренингов для сотрудников
аттестация для руководителей
аттестация сотрудников
Согласно результатам анкетирования проживающих в нижегородских гостиницах наиболее популярны (по степени приоритетности):
- услуги питания;
- развлекательные услуги;
- рекреационные услуги, бассейн, сауна;
- интернет-услуги
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех традиционных конфессий России! Мы рады вас видеть в стенах Совета Федерации на очередном заседании Объединенной комиссии по н
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Рекомендации по составлению технико-экономического обоснования (тэо) 15 форма сметы расходов на реализацию проекта 20
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Системное программное обеспечение
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Творчий звіт учителя
18 Сентября 2013