Реферат: Програма економічного І соціального розвитку Олевського району

Додаток

до рішення районної

ради від 29.12.2011 р. № 118






ПРОГРАМА

економічного
і соціального розвитку

Олевського району

на 2012 рік


на 2012 рік





З М І С Т


І.

Загальна характеристика Програми

3

ІІ.

Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку району у 2011 році

3

ІІІ.

Основні пріоритетні напрями економічного і соціального розвитку району у 2012 році

6

ІV.

Розвиток господарського комплексу

9




Промисловість

9




Добувна промисловість

10




Харчова і переробна промисловість

10




Виробництво деревини та виробів з неї

10




Виробництво неметалевих мінеральних виробів

11




Хімічна промисловість

11




Машинобудування

12




Інноваційна діяльність

12




Енергозбереження

13




Розвиток земельних відносин та землевпорядкування територій

14




Сільське господарство (рослинництво, тваринництво)

17




Лісове господарство

20




Будівельний комплекс та житлова політика

23




Транспорт

29




Шляхове господарство

29




Зв’язок та інформаційні технології

30

V.

Забезпечення функціонування економіки у 2012 році

32




Надходження до бюджетів всіх рівнів

32




Інвестиційна політика

33




Мале підприємництво

34




Розвиток конкуренції та демонополізації економіки

35




Зовнішні зносини та зовнішньоекономічна діяльність

36

VІ.

Соціальні стандарти та рівень життя населення

39




Грошові доходи та заробітна плата

39




Ринок праці

40




Соціальний захист населення

41




Пенсійне забезпечення

42

VІІ.

Розвиток соціальної сфери

43




Охорона здоров’я

43




Освіта та наука

48




Культура

50




Туризм та екскурсійна діяльність

56




Молодіжна і сімейна політика

57




Соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю

58




Захист прав та інтересів дітей

60




Фізична культура і спорт

61

VІІІ.

Безпека життєдіяльності

62




Охорона навколишнього природного середовища

62




Природна і техногенна безпека

63




Протипожежний захист

64




Зміцнення законності і правопорядку, захист прав і свобод громадян

65

ІХ.

Розвиток сфери обслуговування населення

66




Житлово-комунальне господарство

66




Підвищення ефективності управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району

68




Торгівля та ресторанне господарство

70

Х.

Розвиток територіальних громад району

71



І. Загальна характеристика Програми економічного і соціального розвитку Олевського району Житомирської області на 2012 рік

1. Ініціатори розроблення Програми економічного і соціального розвитку Олевського району Житомирської області на 2012 рік




Облдержадміністрація,

райдержадміністрація

2. Дата номер і назва розпорядчого документа




Розпорядження голови облдержадміністрації від 01.04.11 №118 «Про розроблення проектів програми економічного і соціального розвитку на 2012 рік»

3. Розробник Програми




Управління економіки райдерж-адміністрації

4. Співрозробники Прог-рами




Управління, відділи райдержадміністрації, виконкоми міської, сільських, селищних рад

5. Відповідальний вико-навець Програми




Райдержадміністрація

6. Учасники Програми




Управління, відділи райдержадміністрації, виконкоми міської, сільських, селищних рад, суб’єкти підприємницької діяльності

7. Термін реалізації Програми




2012 рік

8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми




Обласний, районий, міський, сільські та селищні бюджети


ІІ. Оцінка тенденцій економічного і соціального

розвитку району у 2011 році


Економічне зростання в районі поступово набуває рис стійкого відновлення, компенсуючи втрачений після фінансової кризи потенціал.

Головними внутрішніми факторами зростання у 2011 році стали:

збільшення доходів населення: за січень-червень 2011 року номінальна заробітна плата у порівнянні з початком року зросла на 10,8% і склала 1662 грн.

середній розмір пенсій: станом на 1.10.11 року становить 1050,3грн., який в порівнянні з попереднім роком зріс на 134,09грн., або на 14,6%.

Сільське господарство. Галузь хмелярства. Характеризується екстенсивними процесами. В 2011 році площі в обробітку знаходилось - 167 га, що на 93 га менше в порівнянні з 2010 роком. Валовий збір сухих шишок хмелю склав 116 тонн, що на 100 тонн менше в порівнянні з минулим роком. Урожайність становить 7,0 цнт/га. Посаджено 6,6 га нових насаджень хмелю.

Галузь рослинництва. В районі по всіх категоріях господарств за попередніми даними зібрано 4379 га зернових культур, намолочено 9030 тонн зерна, що на 526 тонн більше минулого року (106 % виконання в порівнянні з минулим роком), урожайність становить – 20,6 цнт/га, що на 1,2 цнт/га більше минулого року, в т.ч. по сільгосппідприємствах зібрано – 1007 га, намолочено – 940 тонн, що на 95 тонн менше минулого року (90,8 %), урожайність становить – 9,3 цнт/га.

По всіх категоріях господарств вирощено картоплі на площі 2719 га – 49196 тонн, що на 11499 тонни більше минулого року ( 130,5 % ) при урожайності 181 цнт/га, в т.ч. по сільгосппідприємствах вирощено з площі 5,3 га – 66 тонн, що на 56,2 тонни більше минулого року ( 673 %) при урожайності 124,5 цнт/га.

Зібрано овочів по всіх категоріях господарств – 6608 тонн з площі 245,3 га при урожайності – 269,3 цнт/га, що на 1019 тонн більше минулого року (118 %), в т.ч. по сільгосппідприємствах з площі 12,5 га вирощено 246 тонн при урожайності – 196 цнт/га, що на 182 тонни більше минулого року (385 %).

На виконання затвердженого Порядку надання і використання субвенції з обласного бюджету місцевим бюджетам для насінницьких господарств за вирощене насіння картоплі не нижче І репродукції для подальшого безкоштовного надання його особистим селянським господарствам по 20 кг на одне домогосподарство, в район завезено 43 тонни 860 кг картоплі та видано безоплатно двом тисячам сто дев’яносто трьом ОСГ.

Галузь тваринництва. За 10 місяців 2011 року сільськогосподарськими підприємствами району закуплено 96 голів телиць у фізичних осіб (населення) для подальшого вирощування.

За закупівлю телиць у фізичних осіб (населення) для вирощування з державного бюджету отримали підтримку два сільськогосподарські підприємства ФГ «Данько», СТОВ «Світанок» на загальну суму 26488 гривень.

За утримання поголів’я корів м’ясного напряму продуктивності отримали підтримку два сільськогосподарські підприємства ПСП «Лан-2» та СТОВ «Світанок» на загальну суму 39671 гривню.

За утримання більше 20-ти бджолосімей отримали підтримку з обласного бюджету 11 пасічників району на загальну суму 8506 гривень.

Сільськогосподарськими підприємствами вироблено 590 центнерів м’яса та реалізовано 954 центнери.

Виробництво молока становить 4934 центнери, надій на корову склав 1848 кг.

На протязі 2011 року додатково відкрито 5 пунктів штучного осіменіння.

Основними зовнішніми факторами позитивної економічної динаміки були:

високий рівень світових цін та зростання попиту на хімічну продукцію, що дало можливість активізувати зовнішньоекономічну діяльність. Обсяг експорту товарів за січень-червень 2011 року зріс у порівнянні з відповідним періодом попереднього року на 23,3. Перевищення обсягу експорту над імпортом забезпечило позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами в сумі -5,9 млн. дол. США. Коєфіцієнт покриття експортом імпорту 190,48.

Проте на заваді стали довготривалі структурні проблеми в економіці і соціальній сфері, серед яких:

відставання процесів оновлення виробничих потужностей від їх зношення та вибуття; високий рівень енергоємності базових галузей промисловості та житлово-комунального господарства;

висока залежність від зовнішнього попиту, у структурі експорту переважає сировина.

низька забезпеченість прав кредитора, подальше відстрочення у формуванні інституту ефективного власника;

високий рівень тінізації економіки.

До чинників, що гальмують економічний розвиток, належать недостатність власних коштів у підприємств для здійснення інвестування, низька якість виробничої інфраструктури, застаріле енерговитратне промислове виробництво з орієнтацією на сировинні ринки, невідповідність фахової структури трудових ресурсів потребам ринку, низький рівень розвитку людського капіталу в цілому.

Ураховуючи тенденції з початку 2012 року постає завдання – трансформувати економіку району в конкурентоспроможний господарський комплекс, який повинен забезпечити подальший соціальний і гуманітарний розвиток в району.

У цьому контексті 2012 рік повинен стати роком проведення структурних реформ з метою закладення фундаменту стійкого і довгострокового економічного зростання.

Економічне зростання у 2012 році буде базуватися на активізації внутрішнього попиту, в першу чергу інвестиційного, в умовах збереження сприятливої зовнішньоекономічної кон’юнктури. Очікується, що зростання інвестицій в основний капітал у 2012 році становитиме 1,8%.

Інвестиційний попит буде безпосередньо підтримуватися з боку державного та місцевих бюджетів.

У рамках проведення другого етапу реформ 2011-2012 року передбачається формування базових принципів поліпшення пенсійного забезпечення громадян, перехід до принципу адресності всіх видів соціальної підтримки.

За цей період планується забезпечивши стимулюючий характер впливу бюджетної та податкової реформ на економічні процеси, зменшити структурні викривлення та провести фінансове оздоровлення, перш за все в агропромисловому комплексі, суттєво підвищити обсяги залучення інвестицій.

У зовнішньоекономічній сфері будуть гармонізовані з вимогами ЄС системи технічного регулювання.

Таким чином, економічна політика, ураховуючи особливості посткризового періоду відновлення економіки та початкового періоду упровадження реформ, зосереджуватиметься в районі на розв’язанні невирішених проблем та продовженні створення необхідного базису для переходу починаючи з 2012 року до поступового вирішення складних системних проблем в економіці та соціальній сфері.


ІІІ. Основні пріоритетні напрями економічного

і соціального розвитку району

Основна мета розвитку району у 2012 році:

Основною метою Програми економічного і соціального розвитку району на 2012 рік є забезпечення стійкого розвитку усіх галузей економіки на основі інвестиційно-інноваційної складової, пожвавлення підприємницької діяльності, розв’язання проблемних соціальних питань.

З урахуванням мети, регіональна економічна політика в районі буде спрямована на таких основних напрямах:


І. Розвиток та модернізація виробництва:

пошук інвесторів;

розвиток сировинної бази та забезпечення технічного переоснащення підприємства торфодобувної галузі;

впровадження та освоєння у деревообробній промисловості технологій поглибленої переробки деревини з виробництва сучасних видів продукції;

ІІ. Розвиток сучасного агропромислового виробництва :

започаткування у сільськогосподарських підприємствах сучасних підходів у розвитку молочного скотарства (реконструкція ферм, нарощування поголів’я корів, підвищення їх продуктивності);

впровадження пілотного проекту по створенню фермерських господарств з розвитку м’ясного скотарства;

створення спеціалізованого підприємства по відгодівлі великої рогатої худоби;

освоєння сучасних технологій зберігання сільськогосподарської продукції;

сприяння у створенні сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

оптимізація розвитку переробної промисловості відповідно до світових тенденцій та особливостей внутрішнього споживчого ринку в умовах СОТ;

оновлення матеріально-технічної бази хлібопекарського підприємства на сучасному технологічному рівні.


ІІІ. Розвиток транзитно-транспортного потенціалу:

завершення капітального ремонту транспортної артерії автомобільної дороги державного значення Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін);

підвищення безпечних умов руху на автомобільних дорогах загального користування.

ІV. Розвиток муніципальної інфраструктури:

модернізація котелень з встановленням систем економічного використання природного газу;

перехід на індивідуальні системи опалення об’єктів комунальної власності і житлових будинків.


V. Підвищення доступності і якості послуг з освіти та охорони здоров’я:

підвищення рівня охоплення освітою у дошкільних навчальних закладах дітей 3–5 років;

створення умов рівного доступу до якісної повної загальної середньої освіти;

збільшення питомої ваги населення району, якому надається медична допомога на засадах сімейної медицини;

зниження рівня смертності дітей віком до 5 років та до 1 року;

зниження рівня захворюваності на туберкульоз та рівня смертності від активного туберкульозу;

зниження рівня первинного виходу на інвалідність внаслідок ускладнень, зумовлених захворюваннями на цукровий діабет;

100% забезпечення препаратами хворих на ВІЛ – інфекцію.


VI. Створення середовища, комфортного для проживання населення:

активізація роботи по проведенню конкурсів на кращий благоустрій населених пунктів;

реконструкція очисних споруд каналізації у місті Олевську;

провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення ;

сприяння будівництву житла за програмою «Власний дім».


VІІ. Впровадження енергозберігаючих технологій та підвищення енергоефективності:

заміна застарілого насосного обладнання з надлишковою потужністю на сучасне ефективне з відповідними необхідними показниками енергоспоживання та потужності;

модернізація існуючих котелень (впровадження резервного котельного обладнання працюючого на місцевих видах палива) з метою зменшення використання імпортованого природного газу;

оснащення та використання в освітленні вулиць у населених пунктах енергозберігаючих освітлювальних приладів;

заміна застарілого котельного обладнання на об’єктах бюджетної сфери;

забезпечення більш широкого використання місцевих енергоресурсів, зокрема торфу та відходів деревини;


ІV. Розвиток господарського комплексу


Промисловість

Проблемні питання:

-  структура промислового виробництва є не досить раціональною і характеризується невисокою питомою вагою продукції кінцевого споживання;

-  висока енерго- та матеріаломісткість виготовленої продукції і, як наслідок, низька її конкурентоспроможність;

-  значне фізичне зношення і моральне старіння основних засобів виробництва;

-  недостатній рівень кредитування промислових підприємств банківськими установами;

-  недостатньо глибока переробка сировинних ресурсів;

-  недостатньо дієвий механізм автоматичного відшкодування податку на додану вартість підприємствам-експортерам;

-  збиткова діяльність провідних галузей економіки;

- недостатність обігових коштів;

-  заборгованість із сплати внесків до Пенсійного фонду.

^ Добувна промисловість

Основні напрями діяльності:

ДП «Олевськторф»:

- придбання техніки та забезпечення на 10% збільшення випуску продукції з торфу;

- в 2012р. ДП „Олевськторф” має можливість значно розширити виробництво нових видів продукції на основі торфу, а саме:

- виробництво грунтосуміші для вирощування розсади;

- фасування торфяної продукції в тару 20л ( торфу фрезерного, торфу для садівників);

- добування: декоративного каменю до 2000 м3 та сланцю 580 м3 ОКП „Білокоровицький гранкар’єр”;

^ Очікуваний результат:

Зростання обсягів реалізації продукції у галузі до 4% до 2011року.

Харчова промисловість

Основні напрями діяльності:

-оптимізація розвитку галузей відповідно до світових тенденцій та особливостей внутрішнього споживчого ринку в умовах СОТ.

-зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, оновлення та розширення асортименту продукції, підвищення її якості та відповідності світовим і європейським стандартам.

- удосконалення ринкової інфраструктури та організаційно-економічних механізмів управління в галузевому і міжгалузевому форматі.

- зростання обсягів виробництва за рахунок розширення асортименту випущеної продукції та розширення ринків збуту, зокрема:

ВАТ « Олевський хлібозавод» планує освоїти протягом року понад 6 видів нової продукції.

- підвищення якості, та суттєве оновлення матеріально-технічної бази підприємств на сучасному технологічному рівні у хлібопекарській галузі.

Очікуваний результат:

Збільшення обсягів виробництва у галузі на 5 %.

Виробництво деревини та виробів з неї

Основні напрями діяльності:

- Забезпечення раціонального використання наявних лісових ресурсів та підвищення якості продукції.

- Освоєння на деревообробних підприємствах району технологій поглибленої переробки деревини.

- ДП „Білокоровицьке лісове господарство”, планується збільшення обсягу реалізації продукції на 3%.

- ДП „Олевське лісове господарство” планується збільшення обсягу реалізації продукції на 4,2%.

- ТОВ „Промбудспортіндустрія” випуск пиломатеріалів 4700м3.

- ТОВ «Олевськліспром» планується збільшення обсягу реалізації продукції на 2,0%

Очікуваний результат:

Зростання реалізації продукції у галузі на 3%.

Виробництво неметалевих мінеральних виробів

Основні напрями діяльності:

- модернізація обладнання (ТОВ «Металіст ОЗТФ») що підвищить ефективність роботи підприємств. ТОВ «Металіст ОЗЕФ» на підприємстві розроблено бізнес-план модернізації виробничого процесу на існуючому підприємстві в цілому та організації зміни характеру виробництва однієї з товарних груп, що випускається підприємством, від дослідно-експериментального до серійного виробництва.

Очікуваний результат:

Зростання обсягів реалізації продукції у галузі на 3%.

Хімічна промисловість

Основні напрями діяльності:

- продовження роботи по впровадженню нових видів продукції, спрямованих на економне використання матеріальних та енергетичних ресурсів, освоєння випуску нових видів виробництв.

Очікуваний результат:

Спад обсягів виробництва продукції в порівнянні з попереднім роком.

Машинобудування

Основні напрями діяльності:

- Здійснення модернізації виробничих процесів і освоєння нових видів продукції та впровадження енергозберігаючих заходів ВАТ «Завод тракторних нормалей»;

- зовнішньоторговельні операції ВАТ «Завод тракторних нормалей» з Республікою Білорусь, Російською Федерацією;

- збільшення кількості робочих місць на 103 одиниці;

- об’єми поставок: комплекту арматури до рукавів високого тиску, рукава високого тиску, (ніпель, муфта, гайка)Ø 8;10;12;16;20;25;

- впровадження нових виробів широкого вжитку: частин комплектуючих.

Очікуваний результат:

Зростання обсягів виробництва у галузі на 46%.


Інноваційна діяльність

Проблемні питання:

-  недосконалість методів і механізмів державного стимулювання інноваційної діяльності;

-  низький рівень базового бюджетного фінансування наукових та науково-технічних робіт;

-  неналежна зацікавленість суб’єктів підприємництва у впровадженні науково-дослідних розробок;

-  нерозвиненість інноваційної інфраструктури;

-  низький рівень взаємодії науки та виробництва;

-  сучасний стан кадрового потенціалу району не дозволяє повною мірою забезпечувати розвиток інноваційної діяльності;

Основні напрями діяльності:

1. Підтримка інноваційної діяльності

2. Активізація інноваційної діяльності .

3. Інформаційне забезпечення інноваційних процесів.

Інструменти виконання:

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.12.07 №422 «Про організацію діяльності у сфері інноваційного розвитку області».

Очікувані результати:

Зростання обсягів інноваційного промислового виробництва;

Розширення інноваційної інфраструктури.

Вирішення проблемних питань у сфері інноваційної діяльності.

Зростання кількості інноваційно активних підприємств на 1 одиницю, освоєних нових видів продукції – на 6.


Енергозбереження

Проблемні питання:

-  низький рівень ефективності використання енергоресурсів на промислових та комунальних підприємствах;

-  низький рівень використання місцевих видів енергетичних ресурсів, зокрема, торфу та відходів з деревини;

-  відсутність належного фінансування, значна частина запланованих енергозберігаючих заходів залишились нереалізованими;

-  нормативно не врегулювано питання відшкодування забудовникам вартості будівництва об’єктів електроенергетики при передачі їх на баланс енергопостачальним підприємствам.

Основні напрями діяльності:

1. Надійне енергозабезпечення життєдіяльності господарського комплексу та населення шляхом:

-  підвищення енергетичної ефективності, модернізації і реконструкції енергетичної інфраструктури;

-  реформування енергетичної сфери відповідно до умов ринкової економіки;

-  диверсифікації джерел паливно-енергетичних ресурсів;

-  більш широкого використання місцевих енергоресурсів, особливо торфу та відходів деревини.

2. Здійснення техніко-технологічних та організаційних заходів з енергозбереження на об’єктах відповідно до Регіональної програми підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки:

-  проведення робіт щодо заміни застарілого котельного обладнання на об’єктах бюджетної сфери;

-  сприяння у впровадженні когенераційних технологій та обладнання;

-  сприяння у відновленні роботи малої гідроелектростанції;

-  впровадження систем тепло-акумуляційного електричного опалення та енергоефективного освітлення.

3. Підвищення енергетичної ефективності, модернізація і реконструкція енергетичної інфраструктури:

-  встановлення додаткових електричних мереж напругою 0,4-10кВ ( Олевська, Тепеницька, Кам’янська територіальні громади).

-  заміна масляних вимикачів 10кВ на вакуумні;

-  реалізація заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки.

Примітка: Реалізація визначених напрямів діяльності здійснюватиметься за умов фінансової спроможності суб’єктів господарювання та виділення коштів із державного і місцевих бюджетів на заходи з енергозбереження у бюджетних установах і організаціях.

Інструменти виконання:

  Регіональна програма підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки, затверджена рішенням обласної ради від 08.09.10 №1157.

Очікуваний результат:

Зменшення енерговитрат та раціоналізація енергоспоживання. Економічний ефект від реалізації запланованих заходів складе понад 1 млн. грн.


Розвиток земельних відносин та землевпорядкування територій

Проблемні питання:

-  неналежне фінансове забезпечення заходів земельної реформи;

-  не завершено інвентаризацію земель населених пунктів та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів;

-  не завершено проведення розмежування земель державної та комунальної власності як в межах, так і за межами населених пунктів;

-  не поновлено нормативну грошову оцінку земель населених пунктів, в яких термін її дії завершився.

Основні напрями діяльності:

1. Формування системи землевласників та землекористувачів

У 2012 році передбачається залучити 460,0тис. грн. коштів юридичних та фізичних осіб для виконання землевпорядних робіт щодо передачі земель громадянам у власність, яким надані земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд, садівництва, дачного і гаражного будівництва. При цьому буде виготовлено та видано громадянам 460 державних актів на право власності на земельні ділянки.

2. Формування ринку земель

У 2012 році очікується виконання робіт щодо поновлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, де термін дії такої грошової оцінки завершився, проведення нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів та проведення підготовчих робіт щодо продажу земель несільськогосподарського призначення на конкурентних засадах. На дані цілі передбачається залучення коштів в сумі 70,2 тис. грн, проведення нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів – 685,0тис. грн. за рахунок небюджетних джерел, підготовка до продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення на конкурентних засадах –10 тис. грн. за рахунок коштів місцевих бюджетів.

3. Інвентаризація земель

У 2012 році передбачено проінвентаризувати землі населених пунктів на площі 2 тис.га та землі несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на площі 567,2 га, на що необхідно залучити кошти місцевих бюджетів в сумі 15,0 тис. грн., кошти не бюджетних джерел в сумі 75,1 тис. грн.

4. Розмежування земель державної та комунальної власності

На виконання в 2012 році робіт щодо розмежування земель державної і комунальної власності передбачено залучити 24 тис. грн., в тому числі 24 тис.грн. коштів місцевих бюджетів.

5. Охорона земель

Основним джерелом фінансування робіт з охорони земель залишаються кошти місцевих бюджетів, які надходять в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

У 2012 році передбачено виконання наступних заходів з охорони земель:

-  проведення вишукувальних робіт, розробка проектної документації та консервація деградованих і малопродуктивних угідь;

-  проведення робіт щодо поліпшення сільськогосподарських та лісогосподарських угідь.

На запровадження заходів з охорони земель очікується виділення коштів державного бюджету в сумі 120,0 тис. грн., обласного бюджету –60,0 тис. грн.

6. Проведення землеустрою територій

На складання схем землеустрою з техніко-економічним обґрунтуванням та охорони земель адміністративно-територіальних утворень у 2012 році очікується виділення коштів з місцевих бюджетів в сумі 30,0 тис. грн. та небюджетних джерел в сумі 69,0тис. грн.

На складання проектів землеустрою із встановлення та зміни меж населених пунктів передбачається виділити 70 тис. грн., в тому числі коштів місцевих бюджетів –20 тис. грн., кошти небюджетних джерел –50 тис. грн.

Інструменти виконання.

Комплексна програма розвитку земельних відносин та охорони земель Олевського району на 2007-2015 роки.

Проектно-кошторисні документації із землеустрою.

Очікувані результати:

Протягом 2012 року передбачено виготовити та видати 460 державних актів на право власності на земельні ділянки.

Визначення нормативної грошової оцінки та продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення на конкурентних засадах забезпечить збільшення надходжень до місцевих бюджетів від податку на землю, орендної плати та надходжень від продажу земельних ділянок. Крім того, проведена нормативна грошова оцінка земель населених пунктів дасть можливість визначення державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земель.

Завершення інвентаризації земель населених пунктів та проведення суцільної інвентаризації земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів забезпечить наповнення інформаційної бази для ведення державного земельного кадастру, дозволить раціонально використовувати наявні земельні ресурси, виявить додаткові джерела наповнення бюджету за рахунок плати за землю. Протягом 2012 року очікується проінвентаризувати 567,2 га земель.

Проведення розмежування земель дозволить розмежувати повноваження органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо розпорядження землями, підвищить відповідальність за використання земельних ресурсів та посилить економічну базу місцевого самоврядування.

Реалізація запланованих заходів з охорони земель забезпечать раціональне використання земельних ресурсів, оптимізацію складу угідь, поліпшення якості грунтів.


^ Сільське господарство

Проблемні питання внутрішнього і зовнішнього характеру, які впливають на розвиток та потребують вирішення у 2012 році.

врегулювання земельних відносин;

забезпечення господарств якісним насіннєвим матеріалом;

проведення докорінного поліпшення лук і пасовищ, проведення залуження і пере залуження;

внесення необхідної кількості мінеральних добрив;

диспаритет цін та демографічна ситуація на селі;

недостатній рівень залучення інвестиційних коштів в сільськогосподарське виробництво;

спад поголів’я великої рогатої худоби (значний вплив на цей процес має цінова політика на продукцію тваринництва, занадто низькі закупівельні ціни на молоко, м'ясо та високі ціни на енергоносії, матеріальні ресурси);

недостатня кількість обігових коштів та доступних кредитів для придбання зернозбиральної, посівної техніки та тракторів;

відсутність вітчизняних та зарубіжних інвестицій в непривабливих зонах глибокого Полісся в тваринницькій галузі та землеробстві

Основні напрями щодо вирішення проблемних питань розвитку галузі або сфери діяльності у 2012 році (у порядку ранжування за ступенем невідкладності та першочерговості їх вирішення).

1. Проведення вапнування ґрунтів по Програмі «Охорони родючості ґрунтів в Олевському районі на 2001-2015 роки» за рахунок коштів обласної програми хімічної меліорації, коштів районного бюджету, коштів сільськогосподарських підприємств – прогнозовано на 360 га;

2. Врегулювання цін на вирощену сільськогосподарську продукцію шляхом створення сприятливих умов для реалізації на центральному ринку м. Олевська та встановлених місцях. Проведення сільськогосподарських ярмарків.

2.1. Систематичний контроль за дотриманням вимог Закону України «Про молоко та молочні продукти».

2.2. Впровадження інтенсивних технологій вирощування сільськогосподарських культур (картоплі, овочів) з метою зменшення собівартості.

2.3. Відновлення посіву сидеральних культур сільськогосподарськими, особистими селянськими господарствами, що забезпечить сприятливий фіто санітарний стан ґрунту.

3. В районі впроваджуються заходи по розвитку галузі поголів’я м’ясного напрямку продуктивності. На даний час в господарствах утримується 388 голів маточного поголів’я корів, на кінець року планується довести до 400 голів корів. Продовжити заходи по стабілізації молочного скотарства для утримання і нарощування поголів’я молочного напрямку продуктивності, закупки генетичного поліпшення телиць в населення. Передбачено об’єднати зусилля служби ветеринарної медицини, ветеринарної лікарні, служби з ідентифікації та реєстрації тварин для чіткого визначення прогнозованої кількості народження теличок в ОСГ району.

4. Вжити організаційних, інформаційних, роз’яснювальних заходів по залученню сільськогосподарських фахівців району до створення фермерських господарств з утриманням ВРХ.

5. Впровадження інноваційних програм в технічному, технологічному напрямку.


Заходи по реалізації основних прогнозних показників, напрямів, що будуть здійснені протягом 2012 року та очікувані результати.



№

п/п

Перелік заходів

Виконавці

Термін виконання

Вартість заходу

Обсяги та джерела фінансування (млн. грн.)

^ Всього заходу

Державний бюджет

Місцевий бюджет

Власні кошти

Кредитні ресурси

Обласний бюджет

Інші джерела фінансування

1. РОСЛИННИЦТВО

1.1

Зерно

Г-ва

2012

0,05

0,05




0,05













1.2

Картопля

Г-ва, ОСГ

2012

0,015

0,015













0,015




1.3

Овочі

Г-ва

2012

0,04

0,04




0,04













1.4

Садівництво

Г-ва

2012

0,025

0,025

0,025
















1.5

Хміль

Г-ва

2012

17

17

17
















1.6

Хімічна меліорація кислих ґрунтів

Г-ва

2012

0,7

0,7

0,5










0,2




2. ТВАРИННИЦТВО

2.1

Молочне скотарство

Г-ва

2012

1,03

1,03

1,0










0,03




2.2

М’ясне скотарство

Г-ва

2012

0,22

0,22

0,2










0,02




2.3

Свинарство

ОСГ

2012

0,33

0,33

0,33
















2.4

Бджільництво (здешевлення вартості цукру для годівлі бджіл, здешевлення придбання вуликів та засобів захисту)

ОСГ

2012

0,085

0,085

0,07










0,015




3.

Фермерські господарства. (відшкодування придбання нетелів, відшкодування % за кредитними на придбання племінних свиней, 30 % здешевлення техніки, відшкодування % за кредитами, залуження)


ФГ

2012

1,15

1,15




0,15







1,0




4.

Особисті селянські господарства (придбання індивідуальних доїльних апаратів, 30 % здешевлення малопотужної міні-техніки, відшкодування % за кредитами)

Г-ва

ОСГ

2012

0,015

0,015













0,015




5.

Інфраструктура аграрного ринку

Кооперативи

2012

0,5

0,5

0,3

0,1







0,1





2.3. Відновлення посіву сидеральних культур сільськогосподарськими, особистими селянськими господарствами, що забезпечить сприятливий фіто санітарний стан ґрунту.

3. В районі впроваджуються заходи по розвитку галузі поголів’я м’ясного напрямку продуктивності. На даний час в господарствах утримується 388 голів маточного поголів’я корів, на кінець року планується довести до 400 голів корів. Продовжити заходи по стабілізації молочного скотарства для утримання і нарощування поголів’я молочного напрямку продуктивності, закупки генетичного поліпшення телиць в населення. Передбачено об’єднати зусилля служби ветеринарної медицини, ветеринарної лікарні, служби з ідентифікації та