Реферат: Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области»

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________________________________________________________





Авторский коллектив ОАО «Гипрогор»

Руководитель работы, начальник Мастерской

территориального планирования № 1 Гозман Л. И.

Главный архитектор проекта Воронова О. З.

Экономист, гл. инженер проекта Лычева Т. М.

Экономист, гл. инженер проекта, к.э.н. Львова Л. Н.

Экономист, зав. группой по

организации производства Вахрамова М. А.

Инженер-экономист 1 категории Романкевич Л. С.

Инженер – геолог, эколог, гл. специалист, к.г-м.н. Соколова О. Г.

Инженер-эколог 1 категории Ефимов М. Л.

Инженер-эколог 1 категории Пономарев С. В.

Инженер-проектировщик 1 категории Зайчикова И. Н.

Гл. спец. по компьютерным технологиям Кравченко А. А.

Техник Твердов А. М.

Техник Рубанов А. А.

Техник Лисовский А.О.

^ СОСТАВ ПРОЕКТА


УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

ТОМ 1: «ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

ВВЕДЕНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

4. ПРИРОДНЫЕ И ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ


ТОМ 2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

3. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

4. СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

5. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

6. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА

8. РЕКРЕАЦИЯ И ТУРИЗМ

9. ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

10. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

11. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

12. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ

13. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА

14. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

15.МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Современное использование территории. Границы муниципальных образований, М 1:50 000

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

М 1:50 000

Инженерно-строительное районирование. Опасные геологические процессы, М 1:50 000

Охрана окружающей среды, М 1:50 000

Комплексная оценка территории, М 1:50 000

Рекреация, туризм, объекты культурного наследия, М 1:50 000

Расселение населения и территориальная система социального обслуживания, М 1:50 000

Транспортно-инженерная инфраструктура, М 1:50 000

Функциональное зонирование территории. Границы лесных и сельскохозяйственных земель, земель транспорта и др., М 1:50 000

10.Проектный план. Территории объектов капитального строительства, М 1:50 000


ТОМ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

СОДЕРЖАНИЕ
1. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА В ТАМБОВСКОЙ

ОБЛАСТИ 7

2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 15

2.1. Географическое положение 15

2.2. Климат 15

2.3. Почвы 16

2.4. Растительный и животный мир 16

2.5. Гидрографическая сеть 17

2.6. Инженерно-геологические условия 18

2.7. Инженерно-строительное районирование 21

3. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ 22

3.1. Минерально-сырьевые ресурсы 22

3.2. Водные ресурсы 22

3.3. Земельные ресурсы 23

4. СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ 25

4.1. Техногенная нагрузка 25

4.2. Состояние геологической среды 26

4.3. Состояние атмосферного воздуха 27

4.4. Состояние поверхностных вод 27

4.5. Состояние подземных вод 28

4.6. Состояние почвенного покрова 29

4.7. Отходы производства и потребления 29

4.8. Состояние растительного и животного мира 29

4. 9. Зоны с особыми условиями использования территории 31

4.10. Оценка состояния окружающей среды 33

5. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 34

6. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 37

6.1. Население 37

6.1.1. Население. Демографические тенденции 37

6.1.2. Прогноз численности населения 49

6.2. Трудовой потенциал и занятость населения 60

7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА 71

7.1. Агропромышленный сектор экономики 71

7.2. Промышленность 91

7.3. Строительно-инвестиционная деятельность 96

7.4. Лесное хозяйство 102

8. РЕКРЕАЦИЯ И ТУРИЗМ 103

8.1. Рекреация 103

8.2. Туризм 106


9. ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 108

10. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 110

11. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 117

11.1. Водоснабжение 117

11.2. Водоотведение 118

11.3. Санитарная очистка 119

11.4. Электроснабжение 120

11.5. Теплоснабжение 120

11.6. Газоснабжение 121

11.7. Связь 121


12. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ, 123

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ 12.1.Оценка территории по комплексу природных факторов 123

12.2. Оценка территории по природно-ресурсному потенциалу 124

12.3. Оценка территории для сельскохозяйственного освоения 124

12.4. Оценка территории для рекреационного освоения 124
^ 12.5. Оценка территории по планировочным условиям 125
13. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА 129

13.1. Пространственная (территориальная) организация

района 130

13.1.1. Современная планировочная структура 130

13.1.2. Проектная планировочная структура 132

13.2. Функциональное зонирование территории 138

13.3. Зоны особого регулирования использования

территории 141

13.4. Оптимизация систем расселения 144

13.4.1. Историческая ретроспектива расселения 145

13.4.2. Сеть населенных пунктов 148

13.4.3. Характеристика современного расселения 152

13.4.4. Оценка современной системы расселения 155

13.4.5. Проектные предложения 157

13.5. Территориальная организация системы социальной

инфраструктуры 167

13.5.1. Существующая система социально-культурного

обслуживания района 168

13.5.2. Оценка отдельных подсистем социальной сферы 170

13.5.3. Проектные предложения 183


^ 14. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД 196


15. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 206

15.1. Инженерная защита от подтопления 206

15.2. Инженерная защита от эрозии 207

15.3. Инженерная защита от просадок 208

15.4.Инженерная защита от паводков и надзор за

гидротехническими сооружениями 208

15.5. Мероприятия по охране поверхностных вод 208

15.6. Мероприятия по охране подземных вод 209

15.7. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 210

15.8. Мероприятия по охране почв 210

15.9. Мероприятия по улучшению обращения

с отходами производства и потребления 211

^ 15.10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАСШИРЕНИЮ

СЕТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ. 213


1. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЙОНА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Токаревский район является административно-территориальным образованием, входящим на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и Закона Тамбовской области от 21 июня 1996 г. N 72-З «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области» в состав Тамбовской области.

Токаревский район – муниципальное образование, состоящее из городских и сельских поселений, объединённых общей территорией. Границы территории Токаревского района установлены законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

Токаревский муниципальный район согласно СТП Тамбовской области расположен в Юго-Западной экономической зоне области и находится юго-западнее областного центра и в пределах изохрон 1,5 – 2-часовой его транспортной доступности.

Район граничит: на северо-западе – с Мордовским, на севере – со Знаменским, на северо-востоке – с Сампурским, на юго-востоке – с Жердевским районами Тамбовской области, на юге и юго-западе – с Эртильским районом Воронежской области.

Впервые Токаревский район был образован в 1928 г. как часть Борисоглебского округа Центрально-Черноземной области, в 1934 г. он вошел в состав Воронежской области. С 1939 г. район входит в состав Тамбовской области В 1963 г. он был упразднен. В 1965 г. – восстановлен и с тех пор существует в современных границах.

Население:

21,8 тыс. человек – по данным Всероссийской переписи населения 2002 г.;

19,9 тыс. человек – по оценке областных статистических органов на 01.01.2008.

Территория – 1434 квадратных километра.

Плотность населения – 13,9 человек на 1 кв. км (на 01.01.2008).

В состав района входит 16 муниципальных образований: 1 поселковый округ и 15 сельсоветов. На территории района расположены: 1 городской населенный пункт – пгт Токаревка и 75 сельских населенных пунктов.

^ Средний размер сельского населенного пункта – 172 человека (при среднем показателе по Тамбовской области – 285 человек).


На 01.01.2008 муниципальные образования района были представлены следующим образом:

№№

п/п

Наименование поссовета или сельсовета



Его административный центр

Количество сельских населенных пунктов, входящих в сельсовет

1.

Токаревский поселковый округ

пгт Токаревка

3

2.

Абакумовский сельсовет

с. Ивано-Лебедянь

12

3.

Александровский сельсовет

д. Александровка

5

4.

Безукладовский сельсовет

д. Безукладовка

5

5.

Васильевский сельсовет

с. Васильевка

5

6.
^ Гладышевский сельсовет
д. Ястребовка

5

7.

Даниловский сельсовет

с. Малая Даниловка

5

8.
^ Красивский сельсовет
д. Красивка

3

9.

Львовский сельсовет

д. Петровское

3

10.

Малозверяевский сельсовет

с. Малая Зверяевка

2

11.

Павловский сельсовет

с. Павловка

6

12.

Полетаевский сельсовет

с. Полетаево

4

13.

Семеновский сельсовет

с. Семеновка

3

14.

Сергиевский сельсовет

с. Сергиевка

2

15.

Троицкоросляйский сельсовет

с. Троицкий Росляй

7

16.

Чичеринский сельсовет

д. Чичерино

5



Наиболее крупными муниципальными образованьями на территории района являлись: Троицкоросляйский сельсовет с числом жителей 1655 человек (или 12,8% сельского населения района), Абакумовский сельсовет – 1274 человека (9,8%) и Безукладовский сельсовет – 1273 человека (9,8%). При этом численность сельского населения десяти муниципальных образований района составляла менее 1000 человек, а пяти из них (Александровского, Красивского, Малозверяевского, Павловского и Семеновского сельсоветов) – не достигала и 500 человек.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 26 ноября 2008 г. № 459-3 «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» в Токаревском районе произошло преобразование путем объединения Абакумовского, Красивского и Семеновского сельсоветов в Абакумовский сельсовет. Таким образом, в настоящее время в состав района входят 14 муниципальных образований – 1 поселковый округ и 13 сельсоветов

Административный центр района – пгт Токаревка, численность постоянного населения которого составляет 7,4 тыс. человек (по оценке на 01.01.2008).

Расстояние от пгт Токаревка до:

г. Тамбова – 110 км;

г. Москвы – 567 км.

Автодорожная сеть района представлена участками дорог областного значения: от федеральной автодороги М-6 «Каспий» до пгт Токаревка и Токаревка-Мордово, Токаревка-Жердевка.

По территории района проходит также магистральная железная дорога «Москва–Волгоград» (со станцией в пгт Токаревка).

По вышеуказанным дорогам осуществляются транспортные связи района с другими экономическими районами Центральной России и Поволжья.

На территории района общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 261,29 км.

^ Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – 182 км на 1000 кв. км, что несколько выше среднего областного показателя (162 км на 1000 кв. км).

Все населенные пункты района имеют автотранспортную связь с сетью дорог общего пользования, все центры сельсоветов – дорогами с твердым покрытием.

Токаревский район расположен в южном агроклиматическом районе области и имеет благоприятные климатические и природные ресурсы, в значительной степени обусловившие агропромышленную специализацию его экономической базы.

Район расположен в лесостепной зоне с умеренно-континентальным климатом, для него характерно наличие степей и отдельных лесных массивов.

Площадь, занятая лесами, незначительная: лесистость территории района – 0,5%.

Главное богатство района, его главный природный потенциал – это высоко плодородные черноземные почвы. Согласно почвенному районированию, Токаревский район входит в Средне-Русскую провинцию черноземов умеренных. В районе наиболее распространенными являются мощные, среднемощные, слабо выщелоченные черноземы и лугово-черноземные почвы при наличии других видов почв.

^ Земельный фонд района включает 143,4 тыс. га, в его структуре преобладают сельскохозяйственные угодья (123,2 тыс. га или 85,9%).

Минерально-сырьевые ресурсы района представлены только строительными материалами: глинами, пригодными для производства красного кирпича, и песками.

^ Водные ресурсы района представлены поверхностными и подземными источниками.

По территории района протекают только малые реки – Битюг, Токай, Большой Эртиль. Поверхностные воды еще представлены 86 прудами. Большинство прудов сосредоточено вблизи населенных пунктов.

По подземным водным ресурсам район относится к благоприятным.

Токаревский район располагает значительными рекреационными ресурсами (природно-климатическими и историко-культурными), благоприятными для развития различных видов отдыха.

К природным рекреационным ресурсам района относятся: комфортные климатические условия, поверхностные воды, живописные ландшафты, рыбные ресурсы водоемов, растительные ресурсы. Однако природный рекреационный потенциал района слабо изучен и недостаточно используется.

^ Экологическая обстановка в Токаревском районе в целом характеризуется умеренным уровнем антропогенного воздействия на окружающую природную среду объектов сельского хозяйства, промышленности и транспорта.

Санитарно-гигиенические условия района (состояние воздушного бассейна, почвенно-растительного покрова, качество воды) в целом благоприятны для жилищного, рекреационного, производственного строительства.

Хорошие природно-почвенно-климатические условия обусловили специализацию экономической базы района. Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство, являются ведущим сектором экономики района.

Однако современное состояние сельскохозяйственного производства района не эффективно: его продукция характеризуется низкой конкурентной способностью, материально-техническая база и финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей неудовлетворительны, продолжает снижаться плодородие почв из-за недостаточного внесения минеральных удобрений, оплата труда в сельском хозяйстве остаётся крайне низкой, что способствует миграционному оттоку трудоспособного населения в экономически развитые регионы России.

Удельный вес района в валовой продукции сельского хозяйства области в 2007 г. составлял 4,8%. Среди 23 районов Тамбовской области по объему сельскохозяйственного производства Токаревский район занимал 7 место – см. Таблицу 1.

В настоящее время ведущей отраслью сельского хозяйства района является растениеводство, на долю которого приходится более 2/3 валовой продукции сельского хозяйства.

Ведущую роль в растениеводстве района играет производство зерна, сахарной свеклы и подсолнечника.

Животноводство, которое в прошлом было отраслью специализации сельского хозяйства района, в настоящее время несколько утратило свои позиции. Его удельный вес в валовой продукции сельского хозяйства снизился до 1/3.

Основные направления производственной деятельности животноводствав настоящее время – птицеводство, мясомолочное животноводство и свиноводство.

В районе сравнительно развита промышленность (в основном, перерабатывающая сельскохозяйственную продукцию). По объему промышленного производства в 2007 г. район занимал 10-е место среди 23 районов области. Удельный вес промышленности района в объеме промышленного производства Тамбовской области составлял 0,4%.

Промышленное производство района представлено предприятиями пищевой промышленности, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию, и небольшими предприятиями по производству строительных материалов (красного кирпича, деревянных строительных конструкций и столярных изделий).

В отраслевой структуре промышленного производства доля пищевой промышленности составляет 94,5% (в 2007 г.).

Наиболее значимое промышленное предприятие района – ^ ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов» (основные виды продукции: мука пшеничная и ржаная, комбикорм, масло растительное, жмых). В настоящее время предприятие наращивает объемы выпускаемой продукции, но из-за недостатка сырья его производственные мощности используются не полностью (на 70%).

Вторым по значимости предприятием перерабатывающей промышленности района является ^ ОАО «Токаревский мясокомбинат», выпускающий мясо блочное, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты. В настоящее время из-за недостатка сырья производственные мощности мясокомбината используются незначительно – всего на 2%.

Переработкой сельскохозяйственной продукции на территории района также занимается новое предприятие –^ Сельскохозяйственный заготовительный потребительский кооператив «Новый^ 4. СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
В обеспечении устойчивого развития территории Токаревского района Тамбовской области решение проблем охраны окружающей среды приобретает всё большее значение.

На III Всероссийском съезде по охране природы, состоявшемся в 2003г., было отмечено, что стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения безопасности страны.

Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования в Токаревском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», принятого в 2002 г., а также законами, нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и Токаревского района.

В настоящее время реализация политики Токаревского района в области экологии и природопользования осуществляется в соответствии с региональной целевой программой «Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003-2010 годы», принятой Законом Тамбовской области от 28 ноября 2003 года № 175-З.

Программа включает в себя 7 подпрограмм по основным направлениям природоохранной деятельности, а именно:

регулирование качества окружающей среды;

поддержка особо охраняемых природных территорий;

сохранение редких и исчезающих видов животных и растений;

экологическое воспитание и образование;

охрана водных ресурсов и водных объектов;

рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;

охрана и восстановление лесов.

Состояние окружающей среды, наряду с состоянием геологической среды, почвенного покрова, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, лесных ресурсов и т.д., определяется величиной техногенной нагрузки на неё.

^ 4.1. ТЕХНОГЕННАЯ НАГРУЗКА

Под техногенной нагрузкой понимаются объекты, процессы и явления, связанные с деятельностью человека и определяющие изменение и саморазвитие природных систем.

Техногенная нагрузка складывается из объектов производственного и технического назначения, куда относятся и объекты транспортного, агролесотехнического, бытового и социального назначения.

Основными видами техногенной нагрузки в районе, оказывающей негативное воздействие на природную среду, являются:

объекты жилищно-коммунального хозяйства;

сельскохозяйственное производство;

добыча полезных ископаемых;

предприятия перерабатывающей промышленности;

автомобильный и железнодорожный транспорт.

^ 4.2. СОСТОЯНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ

Геологическая среда – это система, устойчивость которой определяется совокупностью компонентов: рельефа и геоморфологии, геологического строения, гидрогеологических условий и инженерно-геологических свойств грунтов.

Изменения, происходящие в отдельных её компонентах, влекут за собой общее изменение среды, чаще всего – снижение её устойчивости.

Особенности геологического строения территории Тамбовской области и Токаревского района определяют довольно высокую чувствительность среды к воздействию природных процессов, в значительной мере усиленных техногенными факторами.

Главнейшие из этих факторов:

распашка земель, в том числе лесных площадей;

произвольная нарезка дорог по кромке склонов;

перепланировка территории под застройку, застройка на неустойчивых склонах;

подпор поверхностного стока магистральными дорогами, железнодорожными насыпями и другими линейными сооружениями;

подпор подземных вод водохранилищами (прудами);

подъём уровня подземных вод за счёт технических утечек (из водопроводов, канализации, производств с «мокрой технологией»).

Реакцией среды на эти воздействия является подтопление и связанное с обводнением снижение прочностных свойств грунтов, загрязнение поверхностных и подземных вод, заболачивание, эрозия, переработка берегов водохранилищ, оползни, просадки.

Токаревский район наиболее поражён оползнями, просадочностью, эрозией.

На территории района возможно проявление процесса подтопления, однако наблюдения за изменением положения уровня подземных вод не ведутся.

Ежегодно на территории района происходят паводки. Подъём уровня воды в половодье достигает на р. Битюг 2-3 м. Продолжительность паводков составляет 20 дней.

^ 4.3. СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Основными загрязнителями атмосферного воздуха в районе являются котельные, автомобильный и железнодорожный транспорт.

По данным Госкомстата в Токаревском районе в 2007 году общий объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников составил около 19 тонн. Фоновые концентрации загрязняющих веществ составили:

по диоксиду серы – 0,016 мг/м3,

по диоксиду азота – 0,04 мг/м3,

по оксиду углерода – 1,8 мг/м3,

по пыли – 0,2 мг/м3.

Значения фоновых концентраций приближаются к предельно допустимым по диоксиду азота и превышают норму по пыли.

По-прежнему большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных мест вносит автомобильный транспорт. Данных по выбросам от передвижных источников нет.

^ 4.4. СОСТОЯНИЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

На территории Токаревского района водные ресурсы представлены поверхностными и подземными водами. К поверхностным водам относятся реки и ручьи бассейна реки Битюг, озера, пруды и водохранилища. Качество воды большинства поверхностных водных объектов соответствует III классу (вода умеренно-загрязненная).

Ежегодно Токаревским районом используется свежей воды около 2 млн. м3, в том числе:

на хозяйственно питьевые нужды - 1 млн. м3;

производственные нужды - 0,1 млн. м3;

орошение, обводнение и сельскохозяйственное водоснабжение - 0,9 млн. м3.

Потери при транспортировке воды не отмечено.

Основными причинами загрязнения поверхностных вод в Токаревском районе являются:

сброс недостаточно очищенных промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты района;

нарушение режима использования водоохранных зон и зон санитарной охраны.

Основным водоприемником сточных вод являются реки района. Отдельно следует отметить состояние вод р. Битюг.

Качество воды в реке соответствует 3 классу (умеренно загрязненная) и рыбохозяйственным нормам ПДК по большинству определяемых ингредиентов, кроме железа общего, БПК5,сульфатов. Содержание растворенного кислорода не опускалось ниже уровня ПДК.

^ 4.5. СОСТОЯНИЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

Загрязнение подземных вод начинается, в первую очередь, с источников их питания, а именно – поверхностных вод, значительную долю в загрязнении которых имеет ливневой сток, который и является основным поставщиком загрязняющих веществ. Потенциальными источниками загрязнения подземных вод являются загрязнённые почвы, сточные воды, аварийные сбросы и выбросы в атмосферу.

Возможным источником загрязнения подземных вод могут служить и бесхозные или несоответствующие техническому состоянию артезианские скважины. По техническому состоянию из всех скважин только 43% являются пригодными для нормальной эксплуатации.

При обследовании эксплуатационных скважин в 2007 году на территории Токаревского района в 54 из них обнаружено загрязнение по железу, в 48 скважинах - по жесткости, в 7 скважинах – по марганцу, в 6 – по хлору, в 3 скважинах - по мутности, в 1 - по цветности и в 22 скважинах - по сухому остатку.

Природное загрязнение проявляется, в основном, в повышенном содержании железа, общей жесткости, мутности, цветности, иногда – сухого остатка. В 3 скважинах выявлено повышенное содержание сульфатов, в одной - повышенное значение ХПК, обусловленное техногенным загрязнением. Источник загрязнения не выявлен.

Загрязнение подземных вод в Токаревском районе возможно при:

несоблюдении режима зон санитарной охраны;

высоких локальных нагрузках на водоносные горизонты;

отсутствии очистных сооружений централизованной канализации.

^ 4.6. СОСТОЯНИЕ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА

Данных о пораженности почв района различными деградационными процессами нет.

Загрязнение почв носит локальный характер. В основном оно приурочено к промышленным объектам, свалкам.

Земли сельскохозяйственного назначения Токаревского района, в общем, относятся к экологически благоприятным, а производимая на них продукция – к экологически чистой.

^ 4.7. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Основной объем бытовых отходов в Токаревском районе поступает на полигон по захоронению отходов, расположенный в 1,5 км северо-западнее пгт Токаревка на территории бывшего СПК «Токаревский», а также на временные места складирования отходов площадью 1,5-2 га, откуда вывозятся на полигон. Площадь полигона составляет 7 га, мощность - 150336 м3, количество поступающих отходов – 1700 м3 ежегодно.

Санитарное состояние всех объектов размещения бытовых отходов оценивается как удовлетворительное.

В перспективе планируется строительство нового полигона ТБО, рассчитанного на захоронение 23000 м3 в год.

Промышленные отходы 1-3 классов опасности, образующиеся на предприятиях района, складируются на территории предприятий, после чего передаются сторонним организациям для переработки и захоронения.

^ 4.8. СОСТОЯНИЕ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА

Редкие и ценные виды дикорастущих растений исчезают в результате перепахивания земель, выпаса скота, заготовки лекарственных и декоративных растений, ведения различной хозяйственной деятельности. Эффективного правового механизма их охраны нет.

Общая лесистость района составляет менее 0,5%, поэтому леса нуждаются в охране.

Особое внимание уделяется биологическим мерам борьбы, очажно-комплексному методу защиты леса от вредителей, а также надзору за основными вредителями и болезнями леса. Проведение наземных биологических мер борьбы является основным сдерживающим фактором развития вредителей и болезней леса. Проведёнными мероприятиями значительно сокращены очаги болезней леса.

Животный мир является неотъемлемой частью экосистем. К сожалению, многие виды животных по разным причинам снижают свою численность и переходят в разряд исчезающих. Учёт численности животных охотничьего вида в районе ведёт Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тамбовской области.

Фауна Токаревского района включает более 50 видов животных, некоторые из них занесены в Красную книгу Тамбовской области или РФ.

Виды, включенные в Красную книгу Тамбовской области и РФ, приведены в нижеследующей таблице.

Название

Численность

Принятые меры охраны

Необходимые меры охраны

Аргиопа

Редкие

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Выявление и охрана мест обитания

Прямокрылые

Трескучая или обыкновенная огневка

Редкий вид

Включен в Красную Тамбовской области

Выявление и охрана ключевых мест обитания

Жесткокрылые

Красотел Золотистоямчатый


Низкая

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Ограничение использования ядохимикатов

Красотел-исследователь

Низкая

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Охрана мест обитания

Хлениус сполиатус


Сведений нет. Известен по 1 экземпляру

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Сохранение водоемов. Ограничение выпаса скота, уменьшение рекреационной нагрузки

Дерновая чернотелка

3-4 особи на 1км марша

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Не разработаны

Кукурузная чернотелка

Весьма низкая

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Не разработаны

Степной медляк

Низкая. Встречаются не ежегодно

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Создание микрозаказников в местах обитания вида

Чешуекрылые

Махаон

Низкая и постоянно сокращается

Включен в приложение к Красной книге РФ и Тамбовской области

Сохранение мест обитания

Перепончатокрылые

Моховой шмель

Низкая

Включен в приложение к Красной книге РФ и Тамбовской области. Охраняется в ООПТ заповедник «Воронинский»

Создание ландшафтных микрозаказников

Соколообразные

Степная Пустельга

Очень редкий вид

Включен в Красную книгу РФ и Тамбовской области

Предотвращение случаев отстрела птиц

Журавлеобразные

Дрофа

Редок

Включен в Красную книгу РФ и Тамбовской области

Выявление и охрана мест гнездования

Ржанкообразные

Травник

Редкий вид

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Придание статуса ООПТ ключевым гнездовым участкам

Насекомоядные

Выхухоль

В 80-х - 11000 зверьков

Включен в Красную книгу РФ и Тамбовской области Охраняется в ООПТ заповедник «Воронинский»

Довести охраняемыую площадь до 10 % терр., заселенной зверьком

Грызуны

Обыкновенный Слепыш

Очень редок

Включен в Красную книгу Тамбовской области

Придание статуса различных форм ООПТ



^ 4.9. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

На территории Токаревского района зоны с особыми условиями использования территории это: особо охраняемые природные территории, санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы, водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников водоснабжения.
^ Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории в Токаревском районе представлены комплексным памятником природы регионального значения «Полетаевские осиновые кусты». Его площадь составляет 125,5 га. Охранная зона установлена в размере 50 м.
^ Санитарно-защитные зоны
Организация санитарно-защитных зон вокруг ряда промышленных предприятий является важной проблемой для территории Токаревского района.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования.

Такими объектами на территории района являются:

№№

Наименование

Класс опасности

СЗЗ по СанПиН

1

Мясокомбинат

1

1000 м

2

Предприятие по обработке молока

3

300 м

3

Скотомогильники

1-2

500-1000 м

4

Комбинат хлебопродуктов

4

100 м

5

Кладбища традиционного захоронения площадью менее 10 га

4

100 м

6

Башня сотовой связи

5

50 м



Существующие в районе скотомогильники имеют санитарно-защитную зону 200 м, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Санитарные разрывы

Санитарные разрывы от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются на территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на расстоянии 30 м от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ напряжением 500 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального обследования.

Санитарные разрывы для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.)

Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) создаются для трубопроводов углеводородного сырья

Минимальные расстояния учитывают степень взрыво-пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов.

По территории района проходят 2 участка поселкового газопровода высокого давления и участок газопровода-отвода. Рекомендуемые санитарные разрывы по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

для трубопроводов диаметром 150-300 мм:

до города и населённых пунктов – 250 м;

до дачных посёлков и сельскохозяйственных угодий – 175 м.

для трубопроводов диаметром менее 150 мм:

до города и населённых пунктов – 150 м;

до дачных посёлков и сельскохозяйственных угодий – 100 м.

В районе имеются автозаправочные станции, размер санитарно-защитной зоны которых равен 50 м.

Водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Перечень водотоков, для которых установлена водоохранная зона, приведен ниже.

Наименование водотока

Водоохранная зона (м)

Р. Битюг

300

Р. Большой Эртиль

200

Р. Плата

100

Р. Токай

300

Р. Бурначка

200

Р. М. Бурначка

100

Р. Клешня

100

Р. Кариан

100



Все озера и водохранилища на территории