Реферат: Окружающей среды республики



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ НА 2006 – 2010 ГОДЫ


Минск 2006


УДК 502.17 (083.92)(476)

ББК 20.18


© Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы / Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь –Мн.: РУП «Бел НИЦ «Экология», 2006.– 124 с.


Адрес для контактов:

ул. В. Хоружей, 31-а

г. Минск, 220002

тел.: 234-76-67

234-65-33

факс:234-78-18


© Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь, 2006

© РУП «Бел НИЦ «Экология», 2006




Указ
Президента Республики Беларусь
№ 302 от 5 мая 2006 г.


Об утверждении Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы


В целях дальнейшего улучшения использования природных ресурсов и охраны окружающей среды постановляю:

Утвердить прилагаемый Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы*.

Совету Министров Республики Беларусь:

довести Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы до его исполнителей и заинтересованных;

совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить выполнение мероприятий указанного плана в установленные сроки;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

Контроль за выполнением данного Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.



Президент

Республики Беларусь А.Лукашенко

^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2006 – 2010 ГОДЫ

Утвержден Указом Президента Республики Беларусь 5 мая 2006 г. № 302
ВВЕДЕНИЕ
Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы (далее – Национальный план) разработан с целью определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в Республике Беларусь и согласуется с основными направлениями социально-экономического развития страны.

Национальный план основывается на Конституции Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года ”Об охране окружающей среды“ в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875), других нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также учитывает положения Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2002 г. № 205 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 46, 1/3636), Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 69, 1/2852), Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, Программы действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, одобренной на конференции министров по защите окружающей среды в г.Люцерне (Швейцария) 28 – 30 апреля 1993 г. и других документов, принятых на международном уровне.

Национальный план является логическим продолжением природоохранных мер Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы, одобренного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2001 г. № 912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 61, 5/6245), реализация которых позволила снизить вредное антропогенное воздействие на природные комплексы. Вместе с тем уровень загрязненности атмосферного воздуха и земель в ряде промышленных центров, транспортных узлов, а также воды некоторых водных объектов все еще превышает существующие требования законодательства.

На основе результатов анализа состояния окружающей среды и инструментов управления в области охраны окружающей среды в Национальном плане определены первоочередные мероприятия по дальнейшему улучшению использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, которые приведены в приложении. Управление в области охраны окружающей среды базируется на нормативном правовом обеспечении, экономическом механизме природопользования и охраны окружающей среды, информационном обеспечении, мониторинге окружающей среды, воспитании, образовании и просвещении в этой сфере, управлении в области охраны окружающей среды в организациях, международном сотрудничестве. Важной предпосылкой решения экологических проблем является научное обеспечение рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА
В развитие Концепции национальной безопасности Республики Беларусь и в соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально-экономиче­ского развития Республики Беларусь на период до 2020 года стратегическими целями экологической политики Республики Беларусь являются:

создание благоприятной окружающей среды;

улучшение условий проживания и здоровья населения;

обеспечение экологической безопасности.

Руководствуясь этим, основными целями Национального плана определены:

снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующее сохранению здоровья населения;

рациональное использование природных ресурсов, их экономия, постепенный отказ от экстенсивного использования;

формирование оптимальной сети особо охраняемых природных территорий и водно-болотных угодий, сохранение биоразнообразия;

развитие прикладных научных разработок в целях создания базы для внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, модернизации производств, увеличения доли использования вторичных ресурсов и отходов.

Исходя из этих целей, Национальным планом предусматриваются мероприятия по решению следующих первоочередных задач:

улучшение экологической ситуации в крупных городах (Минске, областных центрах, Бобруйске, Полоцке, Мозыре, Светлогорске, Новополоцке и других);

дальнейшее решение экологических проблем рек Днепра, Западной Двины, Немана, Припяти, Западного Буга;

обеспечение населения качественной питьевой водой за счет снижения уровня загрязнения подземных и поверхностных вод;

организация сбора, использования и обезвреживания отходов;

обеспечение условий сохранения и самовоспроизводства биологического разнообразия, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий;

развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области охраны окружающей среды;

совершенствование информационной системы, обеспечение открытости, достоверности и своевременности экологической информации;

совершенствование экономического механизма природопользования;

расширение и дальнейшее укрепление международного сотрудничества.

^ СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ


Атмосферный воздух. Озоновый слой и климат

Атмосферный воздух

Основные проблемы в области охраны атмосферного воздуха связаны с его загрязнением вредными выбросами от стационарных и передвижных источников. Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2000 – 2004 годы имеют колебания в диапазоне 1300 – 1340 тыс. тонн в год. В структуре выбросов преобладают оксид углерода (56,4 процента), диоксид серы (6,9), оксиды азота (11,1) и углеводороды (14,3 процента). Динамика выбросов от источников загрязнения атмосферного воздуха представлена на рисунке 1.


Рисунок 1. Динамика выбросов от стационарных и передвижных источников.

В период с 2001 по 2005 год в рамках заданий Национального плана различных уровней реализовано более тысячи технических решений, направленных на предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Сокращение выбросов от стационарных источников произошло как за счет строительства установок очистки газов, так и за счет внедрения новых технологий, использования топлива, сырья и материалов, позволяющих снизить вредное воздействие на атмосферный воздух. Решение вопросов повышения энергоэффективности производств, использование возобновляемых источников энергии способствуют также решению экологических проблем по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Стабилизации выбросов от передвижных источников способствовало:

увеличение доли транспортных средств, соответствующих стандартам Евро – 1, 2, 3;

уменьшение количества транспортных средств, использующих низкооктановое топливо;

использование в качестве моторного топлива компримированного и сжиженного газов;

улучшение качества моторного топлива;

учет транспортной составляющей при формировании градостроительной политики.

В то же время рост экономики Республики Беларусь обусловливает увеличение численности парка транспортных средств, объемов дорожного движения и соответственно увеличение нагрузки на атмосферный воздух со стороны передвижных источников.

Согласно прогнозам планируемый переход на местные виды топлива (до 25 процентов в структуре топливно-энергетических ресурсов) может обусловить к 2010 году увеличение выбросов веществ, загрязняющих атмосферный воздух, на 4,6 процента.

Актуальными являются задачи по снижению выбросов оксидов азота, оксида углерода, летучих органических соединений и твердых частиц.

^ Основными направлениями деятельности в области охраны атмосферного воздуха на 2006 – 2010 годы являются:

совершенствование экологической политики и формирование гибкой системы экономического стимулирования в области охраны атмосферного воздуха;

использование новых технических методов и средств минимизации выбросов;

комплексный учет воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

повышение экологической безопасности транспорта, обновление, модернизация подвижного состава, совершенствование инфраструктуры транспортного комплекса страны;

внедрение новейших технологий и методов наблюдений, включая дистанционные, за состоянием атмосферного воздуха, а также расширение перечня определяемых загрязняющих веществ, необходимых для получения достоверной информации и принятия оперативных управленческих решений.


Озоновый слой и климат

Изменение климата Республики Беларусь связано с естественными и антропогенными факторами. Исходя из средних оценок, ожидаемые изменения газового и аэрозольного состава атмосферы, обусловленные в основном антропогенной деятельностью, приведут к увеличению средней годовой температуры на территории республики приблизительно на 1°С к 2025 году. На фоне общего потепления резко возрастут внутригодовые (межсезонные) и межгодовые колебания температуры и осадков, увеличится число погодных и климатических экстремальных явлений.

Проведенные исследования показывают, что глобальное потепление связано с выбросами парниковых газов в различных отраслях экономики, в первую очередь в энергетике. Уровень выбросов парниковых газов в республике составляет в настоящее время порядка 60 млн. тонн в эквиваленте диоксида углерода.

Наблюдается тенденция снижения над территорией республики общего содержания озона (далее – ОСО). Нестабильность нижней и средней стратосферы над территорией страны приводит к росту числа отрицательных озоновых аномалий. Величина тренда за семь лет составила 10 единиц Добсона, что совпадает с оценками, проведенными в других регионах Европы. Уменьшение ОСО (наибольшее отмечается в мае – июне) сопровождается повышением уровня приземного ультрафиолетового излучения, что негативно отражается на здоровье населения республики, функционировании экосистем и росте числа заболеваний, инициированных ультрафиолетовой радиацией.

В соответствии с задачами, поставленными в Национальном плане действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы в части охраны озонового слоя и климата:

внесены изменения в Закон Республики Беларусь ”Об охране озонового слоя“, направленные на повышение эффективности его реализации;

завершено создание нормативной правовой базы ведения мониторинга озонового слоя в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды (далее – НСМОС) и налажен регулярный мониторинг озонового слоя над территорией страны;

ведется подготовка к ратификации ряда поправок к Монреальскому протоколу от 16 сентября 1987 г. (далее – Монреальский протокол) по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г.;

Республика Беларусь присоединилась к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11 декабря 1997 г. (далее – Киотский протокол);

подготовлено Национальное сообщение Секретариату Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций (далее – ООН) об изменении климата от 9 мая 1992 г.

За пять лет объемы ввоза в страну озоноразрушающих веществ (далее – ОРВ) сократились в 20 раз, объемы использования ОРВ – в 1,8 раза, при этом активно проводится замена ОРВ на хладоагенты с малым потенциалом разрушения озона и озонобезопасные, используются 6 станций реклейма и 1 станция рециклинга.

^ Основными направлениями деятельности в области сохранения озонового слоя и климата на 2006 – 2010 годы являются:

обеспечение подготовки и представление в Секретариат Рамочной Конвенции ООН об изменении климата очередных национальных сообщений о действиях по ограничению выбросов парниковых газов и национальных кадастров выбросов и стоков парниковых газов;

формирование нормативной правовой базы, подготовка и реализация мероприятий в рамках экономических механизмов, предусмотренных Киотским протоколом;

обеспечение ратификации поправок к Монреальскому протоколу и выполнение вывода из обращения ОРВ, предусмотренного обязательствами страны;

расширение сети мониторинга озонового слоя и набора параметров, определяющих состояние озонового слоя, обеспечение регулярного прогноза УФ-индекса для всей территории страны, проведение наблюдений изменения климатических характеристик на основе развития современной сети наблюдений.


^ Водные ресурсы

Общие ресурсы поверхностных вод Республики Беларусь составляют 57,9 куб. километра, из которых 34 куб. километра формируются в пределах республики. Полный объем 140 водохранилищ и 1,3 тыс. прудов составляет свыше 3,4 куб. километра, полезный объем – 1,2 куб. километра. Величина эксплуатационных ресурсов подземных вод на территории республики составляет 2,4 куб. километра в год. Суммарный забор воды из природных водных объектов составляет 1,8 куб. километра в год, в том числе из подземных источников – 1,1 куб. километра в год.

На качество природных вод республики влияет поступление загрязняющих веществ со сточными водами и атмосферными осадками.

Наибольшую нагрузку от сброса сточных вод в поверхностные водные объекты испытывают р.Свислочь ниже г.Минска, р.Уза ниже г.Гомеля, р.Неман ниже г.Гродно, р.Березина ниже г.Бобруйска и в створе впадения р.Свислочь, р.Днепр ниже гг.Могилева и Речицы, р.Западная Двина ниже г.Новополоцка, р.Припять ниже г.Мозыря, р.Ясельда ниже г.Березы.

В рамках выполнения Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы проводились работы в водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек, озер и водохранилищ: залужение водоохранных зон, вынос потенциально опасных объектов за пределы таких зон, посадка водоохранных лесонасаждений и другие.

За эти годы введены в эксплуатацию и реконструированы очистные сооружения в гг.Браславе, Лепеле, Белоозерске, Гродно, Лиде, Кировске, Речице, Ляховичи и других, введен пусковой комплекс иловых площадок очистных сооружений г.Гомеля, построены канализационные коллекторы в гг.Светлогорске, Миоры и других. Всего строилось очистных сооружений более чем на 60 объектах.

Выполненные водоохранные мероприятия позволили в целом по республике сократить сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты на 56 процентов. Динамика снижения сброса недостаточно очищенных сточных вод в природные поверхностные водные объекты Республики Беларусь представлена на рисунке 2.




Рисунок 2. Сброс недостаточно очищенных сточных вод

в природные поверхностные водные объекты Республики Беларусь

за 2000 – 2004 годы.

Качество вод основных рек республики оставалось стабильным с тенденцией некоторого улучшения. Вместе с тем отмечаются факты нарушения правил эксплуатации очистных сооружений канализации городов, остается низким уровень технической эксплуатации очистных сооружений сельских населенных пунктов и обеспеченности приборами учета выпусков сточных вод в водные объекты.

Имеют место факты загрязнения подземных вод в районах полигонов размещения отходов и животноводческих объектов, а также загрязнения водоохранных зон водных объектов отходами производства и потребления.

^ Основными направлениями деятельности в области использования и охраны водных ресурсов на 2006 – 2010 годы являются:

совершенствование водного законодательства и экономического механизма рационального водопользования;

разработка новых технологических нормативов водопотребления и водоотведения для промышленных организаций;

сокращение сброса в водные объекты недостаточно очищенных сточных вод путем реконструкции действующих и строительства новых сооружений для очистки таких вод с внедрением прогрессивных и экономичных технологий их очистки;

повышение уровня технической эксплуатации сооружений для очистки сточных вод сельских населенных пунктов;

совершенствование технологических схем отведения и утилизации стоков крупных животноводческих комплексов;

реализация проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

расширение сети регулярных наблюдений за состоянием наиболее важных в природоохранном отношении озер и водохранилищ;

развитие сети наблюдений за состоянием подземных вод в районах размещения потенциальных источников загрязнения;

совершенствование методов оценки качества природных вод;

создание благоприятных условий для развития водного туризма и рекреации на водных объектах;

развитие межгосударственного сотрудничества по использованию и охране трансграничных вод.

^ Земли и почвы
Общая площадь Республики Беларусь на 1 января 2005 г. составляет 20759,8 тыс. гектаров. Структура земельного фонда республики по видам земель представлена в таблице 1.


Таблица 1

Виды земель

Площадь, тыс. га

на 1января 2002 г.

на 1 января 2005 г.

+, –













Сельскохозяйственные земли – всего


9204,7


9076,3


–128,4


в том числе пахотные

5761,1

5547,9

–213,1

Лесные земли лесного фонда


8089,2

8335,1

+245,9

Земли под древесно-кустарниковой растительностью



481,9


486,6


+4,7

Земли под болотами


934,0

916,2

–17,8

Земли под водными объектами


475,6

478,5

+2,9

Земли под дорогами и иными транспортными путями


358,4

362,2

+3,8

Земли под улицами и иными

местами общего пользования



153,0


150,2


–2,8

Земли под застройкой


329,8

330,7

+0,9

Нарушенные земли


19,6

5,9

–13,7

Неиспользуемые и другие земли

713,8

618,1

–95,7


Основными причинами сокращения площади сельскохозяйственных земель является оптимизация землепользования с учетом исключения из активного сельскохозяйственного использования низкоплодородных участков, а также отвод земель для несельскохозяйственных нужд.

В настоящее время в земельном фонде Республики Беларусь насчитывается более 3400 тыс. гектаров осушенных земель, из них сельскохозяйственных земель – свыше 2900 тыс. гектаров, в том числе пахотных – более 1230 тыс. гектаров и луговых – около 1650 тыс. гектаров. В республике для нужд сельского хозяйства было осушено 1068,2 тыс. гектаров болот, из которых 946 тыс. гектаров мелиорировано целевым назначением и 122,2 тыс. гектаров выработанных торфяных месторождений передано после добычи торфа. В процессе эксплуатации 190,2 тыс. гектаров осушенных торфяных почв практически утратили свои генетические признаки и превратились в новые низкоплодородные почвы. Массивы таких почв при условии сохранения на них существующих агротехнологий будут возрастать и согласно прогнозу к 2010 году составят более 250 тыс. гектаров.

Площадь выработанных торфяных месторождений в республике оценивается в 209,5 тыс. гектаров, а площадь разрабатываемых месторождений – 7,06 тыс. гектаров. Общая площадь нарушенных болот в связи с добычей торфа составляет 318,5 тыс. гектаров.

В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений использования выработанных торфяных месторождений рассматривается их реабилитация путем повторного заболачивания. К началу 2005 года под повторное заболачивание передано около 40 тыс. гектаров.

Общая площадь эродированных и эрозионно опасных земель в республике составляет более 4 млн. гектаров, в том числе пахотных – около 2,6 млн. гектаров. Из них на эродированные почвы приходится 556,5 тыс. гектаров земель, в том числе 479,5 тыс. гектаров пашни. Доля водной эрозии составляет 84 процента, ветровой – 16 процентов. Наиболее интенсивно процессы водной эрозии почв протекают на склонах 3 и более градусов, которые занимают свыше 30 процентов пашни.

Имеющиеся к настоящему времени материалы мониторинга почв, а также результаты эколого-геохимических исследований свидетельствуют о том, что химическое загрязнение почв имеет место преимущественно в городах и зонах их влияния, вдоль автомобильных дорог, в зонах влияния объектов размещения отходов, на сельскохозяйственных землях. Площадь территорий с опасным уровнем загрязнения почв в городах оценивается в 78 тыс. гектаров, в зонах влияния автодорог – в 119 тыс., в пределах сельхозземель – в 10 тыс., в зонах влияния полигонов отходов – в 2,5 тыс. гектаров. Особой проблемой является также загрязнение около 23 процентов территории республики радиоактивными веществами.

В перечень основных веществ, загрязняющих почвы, входят тяжелые металлы, нефтепродукты, нитраты, сульфаты, хлориды, радионуклиды цезия-137, стронция-90. В то же время практически отсутствует информация о загрязнении почв полициклическими ароматическими углеводородами, полихлорированными бифенилами, другими загрязняющими веществами. Для учета тяжелых металлов необходимо перейти от анализа и наблюдений валовых содержаний к контролю наиболее экологически опасных подвижных форм.

В рамках выполнения Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы в области охраны земель и почв осуществлялся ряд природоохранных мероприятий, включая реализацию программы по оптимизации землепользования, а также программы наведения порядка на земле и благоустройства территорий населенных пунктов. Вместе с тем комплексной отраслевой программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в агропромышленном комплексе разработано не было. Подготовку данной отраслевой программы целесообразно осуществить в ближайшие пять лет.

^ Основными направлениями деятельности в области охраны земель и почв на 2006 – 2010 годы являются:

совершенствование законодательства в части обеспечения неистощимого рационального использования и охраны земель (почв) в условиях развития земельных отношений;

создание системы стимулирующих экономических механизмов для разных категорий землепользователей;

обеспечение комплексного подхода к планированию, использованию и охране земель (почв) для их устойчивого использования, поддержания экологических функций почв в ландшафтах и реализации мер по борьбе с их деградацией и загрязнением;

дальнейшее выполнение мероприятий по оптимизации землепользования в целях формирования экологически устойчивых природно-территориальных комплексов путем перепрофилирования сельскохозяйственных низкоплодородных земель, повышения лесистости малолесных районов, развития сети особо охраняемых природных территорий;

получение достоверной информации о состоянии земель (почв) республики для принятия своевременных и оперативных управленческих решений на основе широкого использования дистанционных методов, эколого-геохимического картографирования, совершенствования системы мониторинга, развития методической и аналитической базы;

разработка и реализация приоритетных мероприятий Национальной программы действий по борьбе с деградацией земель в целях улучшения координации действующих секторальных программ, объединения усилий заинтересованных сторон в обеспечении устойчивого использования и охраны земель (почв) как важнейшего компонента природной среды;

получение информации о загрязнении почв в населенных пунктах, эколого-геохимическое картирование состояния городских почв, выявление организаций – загрязнителей почвы.

^ Недра и минерально-сырьевые ресурсы
В современных условиях недра Республики Беларусь следует рассматривать не только как природное хранилище минерально-сырьевых ресурсов, но и как естественное пространство для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метро, подземные нефте- и газохранилища), захоронения отходов, сбросов сточных вод и др. Одним из самых интенсивных источников антропогенного воздействия на окружающую среду является горнодобывающая промышленность, базирующаяся на разработке месторождений полезных ископаемых.

По состоянию на 1 января 2005 г. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 10431 месторождение, из них нефти – 68, торфа – 9192, угля – 2, сапропеля – 85, калийных солей – 3, поваренной соли – 3, стройматериалов и прочего нерудного сырья – 626, пресных подземных вод – 256, минеральных вод – 201 месторождение.

В разработке находилось 499 месторождений, из них нефти – 42, торфа – более 50, сапропеля – 5, калийных солей – 1, поваренной соли – 1, стройматериалов и прочих видов нерудного сырья – 150, пресных подземных вод – 153, минеральных вод – 95 месторождений.

Разработка месторождений полезных ископаемых изменяет водообменные режимы в недрах, воздействует на атмосферный воздух (пылеаэрозольная и газовая загрязненность) и земли (снятие плодородного слоя, уничтожение растительности, изгнание животных, птиц и др.). Степень такого влияния во многом зависит от способа разработки месторождений и объемов добычи полезных ископаемых.

Исходя из горно-геологических условий залегания полезных ископаемых, в Республике Беларусь применяются скважинный, карьерный и шахтный способы разработки месторождений.

Посредством буровых скважин производится разработка месторождений пресных и минеральных подземных вод, поваренной соли (методом подземного растворения) и нефти. Ежегодно из недр Республики Беларусь через буровые скважины извлекается около 3 млн. куб. метров в сутки пресных подземных вод, 1,2 тыс. куб. метров в сутки минеральных вод, 335 тыс. тонн поваренной соли, 1804 тыс. тонн нефти.

В процессе эксплуатации месторождений нефти загрязнено в различной степени более 600 гектаров земель. Источниками загрязнения, помимо нефтепродуктов, являются отработанные буровые растворы и шламы, сточные воды, определенные количества которых даже при соблюдении природоохранных мероприятий попадают в местную гидросеть.

Открытый способ добычи твердых полезных ископаемых является наиболее распространенным в Республике Беларусь. Карьерные разработки активно действуют на атмосферу в результате взрывов при горных работах, шума от действующих механизмов, поступления в окружающую среду разнообразных газов, пыли, аэрозолей, а также приводят к вскрытию водоносных горизонтов, располагающихся до глубины отработки полезного ископаемого. В результате карьерных разработок месторождений, числящихся на государственном балансе, из недр ежегодно извлекается 18 – 19 млн. тонн полезных ископаемых, объем их добычи в дальнейшем будет увеличиваться.

Подземный (шахтный) метод разработки применяется на Старобинском месторождении калийных солей, где работают 4 рудника. В результате разработки калийных солей по принятой системе значительно трансформировались исходные ландшафты Солигорского промышленного района. Наблюдаются просадки земной поверхности, деформация пород над горными выработками и под солеотвалами, проявляется техногенный соляной карст, отмечается повышенная сейсмическая активность, обусловленная обрушением старых выработок.

Действующая стратегия форсированного наращивания мощностей добычи и производства калийных удобрений привела к тому, что на поверхности земли к настоящему времени накопилось порядка 700 млн. тонн твердых галитовых отходов в четырех солеотвалах высотой до 110 – 120 метров на площади свыше 5 кв. километров и более 65 млн. тонн глинисто-солевых шламов в шламохранилищах на площади свыше 7 кв. километров. В различной степени негативное влияние горных работ в этом районе сказалось на площади порядка 120 – 130 кв. километров.

В целях уменьшения негативных последствий воздействия горнодобывающей промышленности на природную среду, восстановления природного и хозяйственного потенциала нарушенных земель в соответствии с Национальным планом действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы осуществлялся комплекс природоохранных мероприятий. Концерном ”Белнефтехим“ разработана и внедрена технология рационального размещения отходов обогащения калийных руд. Разработанные технологии значительно снижают технологическую нагрузку на окружающую среду за счет минимизации использования земель для размещения отходов. В РУП ”ПО ”Белоруснефть“ применены технологии восстановления ранее ликвидированных скважин. Осуществлены и другие мероприятия, но эффективность их явно недостаточна.

Негативное влияние освоения недр и использования минерально-сырьевой базы может быть уменьшено за счет совершенствования систем разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечения полной реализации природоохранных мероприятий, предусмотренных в проектах на разработку конкретных месторождений, организации массового размещения в отработанных подземных выработках пустых пород и закачки жидких отходов производства в глубокозалегающие водоносные горизонты, планомерной рекультивации земель после карьерной разработки, совершенствования законодательства о недрах.

^ Основными направлениями деятельности в области рационального использования и охраны недр и минерально-сырьевых ресурсов на 2006 – 2010 годы являются:

совершенствование систем разработки месторождений полезных ископаемых с учетом реализации природоохранных мероприятий;

уменьшение эксплуатационных потерь при разработке калийных месторождений;

завершение инвентаризации действующих и заброшенных карьеров, определение их принадлежности в целях увеличения темпов и объемов рекультивации нарушенных земель;

оценка влияния на окружающую среду действующих месторождений топливно-энергетических ресурсов.

^ Биологическое и ландшафтное разнообразие
Растительный и животный мир, природные ландшафты, леса как совокупность разнообразных организмов формируют возобновляемые природные ресурсы Республики Беларусь.

В настоящее время угроза деградации, сокращения и утраты популяций биологических видов и природных ландшафтов сохраняется главным образом из-за антропогенной трансформации и разрушения природных комплексов, вследствие чрезмерной эксплуатации биологических ресурсов, загрязнения окружающей среды. Происходит уменьшение площади, усиление фрагментарности и изоляции благоприятных мест обитания. Это связано главным образом с развитием промышленности, инженерной и транспортной инфраструктуры, изменением структуры землепользования, динамическими процессами в структуре водно-болотных угодий, в том числе и вследствие глобальных климатических перемен.

Основные направления деятельности по сохранению биологического разнообразия в республике отражены в Национальной стратегии и плане действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия Республики Беларусь, одобренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 1997 г. № 789 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17 – 18, ст.653). В настоящее время дан

Для сохранения генетического разнообразия важно иметь в составе лесов относительно одинаковую долю насаждений всех возрастных классов. Возрастная структура лесов в настоящее время не удовлетворяет этим требованиям, поскольку преобладают по площади средневозрастные насаждения (45,8 процента) и молодняки (25 процентов) при недостатке спелых и перестойных древостоев (8,8 процента). Как удовлетворительное можно оценить участие приспевающих насаждений (20,7 процента).

Низкий процент молодняков первого класса возраста грозит дисбалансом возрастной структуры в будущем. Наиболее неблагополучная возрастная структура у хвойных, где спелые древостои составляют 6,3 процента. Для твердолиственных пород этот показатель равен 15 процентам, мягколиственных – 12,4 процента.

^ Основными направлениями деятельности в области охраны и рационального использования объектов растительного мира на 2006 – 2010 годы являются:

совершенствование законодательства в части обеспечения рационального использования и охраны объектов растительного мира, обращения с ними;

осуществление первичного обследования территорий и ведение кадастра растительного мира;

достижение нормативов обеспеченности населения республики ландшафтно-рекреационными территориями;

разработка и реализация комплекса мер по оптимизации возрастной структуры лесов, достижению оптимальной лесистости, наиболее полному освоению расчетной лесосеки.


Животный мир

В состав животного мира Республики Беларусь в настоящее время входит 467 видов позвоночных диких животных и около 30 тыс. видов беспозвоночных диких животных различных групп. Позвоночные млекопитающие представлены 76 видами, включая 5 наиболее важных ресурсных видов копытных, 15 видов хищных животных.

В XX веке были истреблены олень благородный и зубр, произошла акклиматизация американской норки, енота-полоскуна, ондатры и уссурийской е
еще рефераты
Еще работы по разное