Реферат: Экономический рост в Эстонии: международные сопоставления
В. И. Пефтиев, А.П. Жегулин
Обвальныйраспад СССР и СЭВ, наряду с другими нежелательными последствиями, оборвал нацелое десятилетие информационные и научные контакты друг с другом. К началувека явственно наметился позитивный поворот к взаимному обмену опытом в областирыночных преобразований, появилась возможность международных сопоставлений, аученые приступили к изучению общего и особенного в темпах и источникахэкономического роста, в стурук-турных и институциональных реформах в отдельныхстранах и регионах. Материалы по странам Балтии, Центральной и Восточной Европы(ЦВЕ) включены в тексты статей Е. Гайдара («Вопросы экономики»), С. Седова(«Власть»), Ю. Юданова («МЭ и МО») и других авторов. Данное сообщение являетсярезультатом сотрудничества ярославского профессора и соискателя из Таллинна(Эстония). По многим тенденциям и параметрам Эстония представляет научный ипрактический интерес для изучения альтернатив выхода из системного кризиса,вызванного сменой политического строя и стратегии социально-экономического развития.Авторы поставили перед собой ограниченную задачу: проследить динамику темповроста ВВП и сопряженных показателей Эстонии в контексте большой группы стран.Акцент сделан на предварительные итоги истекшего десятилетия и прогнозы наближайшие годы. Выводы сформулированы в общем плане, без аналитическихрасшифровок и без деталей политико-экономической и социально-психологическойситуации в современной Эстонии. Разумеется, приводятся данные и по России.Исследования будут продолжены по этой и близкой тематике. 1. Самый глубокийспад в экономике наблюдался в России. Одна из причин -жизненный цикл плановойэкономики охватил три поколения (75 лет) против 40 лет в странах Балтии и ЦВЕ(табл. 1). Обратим внимание на лидерство Эстонии в части минимизации ущерба от«шоковой терапии» (либерализация цен, приватизация, конвертируемость кроны).Падение производства продолжалось до середины 90-х годов (Россия — особыйслучай). С 1995 года замечены признаки оживления, а затем и экономическогороста, хотя неравномерного и неустойчивого [2. С. 29].
Таблица1
УровниВВП 1999 г. к 1989 г. (1989=100%)
Польша 121,6 Эстония 75,7 Литва 65,4 Латвия 60,1 Россия 56,12.По данным Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и национальныхстатистических комитетов, динамика прироста физического объема ВВП за период1996-2002 гг. свидетельствует о нарастании экономического потенциала странБалтии (табл. 2). Правда, каждый год по странам выборки имеют свою специфику;сказывается разное воздействие источников роста: потребление, инвестиции,внешнеэкономические связи. Так, в 2000 году рост ВВП Эстонии объяснялся бумомчастного потребления, в 2001 году экономическому росту способствовалаинвестиционная активность [6]. Более того, по свидетельству главы миссии МВФ вЭстонии Ричарда Хааса, эта маленькая страна укрепляет наметившийся отрыв потемпам роста ВВП от стран Евросоюза [4].
Таблица2
Темпыприроста физического объема ВВП (1996-2002)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Россия -3,5 0,8 -4,6 5,4 9,0 5,0 4,3 Латвия 3,3 8,6 3,9 2,8 6,8 7,7 5,4 Литва 4,7 7,3 5,1 -3,9 3,8 5,9 Эстония 3,9 10,6 4,7 -0,6 7,1 5,0 5,7Каждаястрана Балтии испытала «срывы» в позитивной динамике разного происхождения(отдельная тема для исследования).
Неустойчиваядинамика ВВП РФ связана в первую очередь с колебаниями цен на рынкахэнергоносителей, обменного курса рубля к доллару и евро. Пока не дала должногоэффекта провозглашенная ориентация на отечественных производителей и внутреннийрынок. Слаба и инвестиционная составляющая российского ВВП. Исчерпаны илиблизки к исчерпанию возможности восстановительного роста (термин из 20-хгодов), т.е. за счет резерва ранее не использованных мощностей. Требуетсяфорсированная модернизация и реконструкция экономики России через внедрениепрогрессивных технологий и отказа от устаревших отраслей, подотраслей ипроизводств, императив для всех участников мирохозяйственных связей, а нетолько для России. Сохранение старой структуры загоняет «внутрь» хроническиедиспропорции народнохозяйственного комплекса России [5].
3.Эстония устойчиво сохраняет свое присутствие в группе стран ЦВЕ с условнымназванием «победители», т.е. успешно преодолевающих противоречиятрансформационного периода. Россия квалифицируется международными экспертами ианалитиками как «участник» процесса трансформации, так как демонстрируетнеустойчивые темпы экономического роста и сильную зависимость от колебаниймировых цен на энергоносители. По совокупности макроэкономических индикаторов,особенно по притоку иностранных инвестиций, Эстония входит в «пятерку» лидеровЦВЕ: Венгрия, Польша, Словения, Чехия и Эстония.
Остаютсяблагоприятными для Эстонии и прогнозы до середины текущего десятилетия.Присоединение Эстонии к ЕС (май 2004) ускорит динамику прироста ВВП (табл. 3)[4].
Таблица3
Прогнозреального прироста ВВП Эстонии (в %%)
Минимум В среднем Максимум 1 2002-2004 4 5,2 6 2 2005=2010 4 5,8 84.Эстония — малая по численности населения страна (1,4 млн. чел.), чтообеспечивает ей уверенный рывок по сравнению с соседями по удельному ВВП (надушу населения, по паритету покупательной способности), что, при прочих равных условиях,гарантирует возрастание потенциала для неуклонного повышения благосостоянияграждан. Для иллюстрации этой тенденции воспользуемся сравнительными данными поЦВЕ, рассчитанными в евро и долларах (табл. 4 и 5).
Таблица4
Макроэкономическиеиндикаторы в ЕС-25 (после расширения).
Удельный ВВП (в евро) Темп прироста ВВП Население (млн. чел.) 1 Чехия 13848 2,3 10,3 2 Польша 9081 0,8 38,8 3 Эстония 9458 4,4 1,4 4 Литва 7729 4,5 2,4 5 Латвия 7521 4,0 3,5 6 Венгрия 12090 3,5 10,5 7 Словакия 11966 4,0 5,4 8 Словения 16392 2,9 2,9 9 Среднее значение по ЕС 23297 1,0 370Источник:Пари-матч. 2002. 19 декабря.
Таблица5
УдельныеВВП, по ППС, в долларах
1999 2004 (прогноз) 1 Словения 14267 17344 2 Эстония 9096 16048 3 Польша 7232 9255 4 Латвия 6341 7877 5 Литва 3680 4520 6 Россия 4539 5087Эстониявыделяется и своей социальной политикой, прежде всего в области заработнойплаты. Минимальный размер оплаты труда в месяц превышает 100 долл. (по текущемукурсу). В 2001 году среднестатистическая часовая зарплата на предприятиях, вучреждениях и организациях составляла 32 кроны (около 2 долл.). Президент БанкаЭстонии Вахур Крафт считает, что Эстония достигнет уровня жизни Евросоюзабыстрее, чем Ирландия, у которой на это ушло около 20 лет. А если братьближайшие прогнозы, то они таковы (табл. 6).
Таблица6 Прогноз реального роста средней зарплаты в Эстонии по годам (в %)
Минимум В среднем Максимум 1 2002-2004 4 5, 5,3 2 2005-2010 (после присоединения к ЕС) 3 5,4 6,5Обратимвнимание на два момента: во-первых, соразмерность роста зарплаты с темпамиэкономического роста и, во-вторых, эффект присоединения к ЕС (сглаживаниедиспаритетов, демонстрационный эффект).
5.Эстонияобязана своим успехам в сфере экономики сочетанию прагматизма и взвешенности сориентацией на апробированные рычаги экономической политики. Эстонская кронаотносительно стабильна по отношению к доллару и евро. 20 июня 2002 года кронапреодолела 10-летний рубеж своего существования. Денежные власти Эстониизаблаговременно готовятся к переходу с кроны на евро. При благоприятнойконъюнктуре такое может произойти в 2006-2007 гг. В Эстонии действуют самыевысокие нормативы относительных резервов в качестве антиинфляционной меры:начало 2002 года — 13%, сходные уровни имели Словения (12), Венгрия (11),Россия (10), в остальных странах ЦВЕ они колебались от 2% (Чехия) до 8% (Латвияи Литва). Лишь Эстония и Чехия платят проценты банкам за обязательные депозитыв Центробанке. В Эстонии проводится линия на последовательное освобождениепредприятий от налогов на прибыль от реинвестиций. Полное освобождениепредприятий от налогов на прибыль ожидается в течение ближайших трех-пяти лет.Такова взаимная установка правительства Эстонии и Комиссии ЕС. Третий факторэкономического роста связан с немалыми доходами от транзита грузов, преждевсего нефти и нефтепродуктов. Мощности нефтепричалов в Таллинне достигают 29,4млн. тонн и сопоставимы с мощностью терминала в Вентспилсе (Латвия) — 34 млн.тонн в год. Правда, требуются немалые инвестиции на модернизацию портового ижелезнодорожного хозяйства.
6.Однако Эстония сталкивается и с немалыми проблемами на путях выхода настандарты Евросоюза. В Эстонии самая высокая в будущей Европе дифференциациянаселения на богатых и бедных по доходам (табл. 7) [7].
Таблица7
Доля20% самых богатых семей в совокупных доходах (данные Мирового банка, посостоянию на 2001 год).
Эстония 45,0 Португалия 43,4 Великобритания 43,0 Ирландия 42,9 Латвия 40,3 Хорватия 38,0 Словения 37,7 Чехия 35,9 Словакия 31,3Втораякрупная социально-экономическая проблема Эстонии — это массовая (по местныммеркам) безработица. Она медленно рассасывается и пока превышает 10%трудоспособного населения; в Юго-Восточной Эстонии, на границе с Россией, онадостигает 15%. На остроту безработицы указывают властям Эстонии кураторы изМирового банка, ЕБРР, Евросоюза.
7.Эстония — одна из первых стран Балтии, преодолевшая предубеждения противсотрудничества с Россией и ее регионами. В июне 2002 года в Москве открылосьпредставительство Агентства по развитию предпринимательства Эстонии. Готовы квзаимному партнерству 30 эстонских и 4-х российских фирм и предпринимателей.Набирает обороты приграничная торговля Эстонии с Псковской областью. Визитэстонской делегации в Ярославскую область (декабрь 2001) отличалсякорректностью и эффективностью. Достигнута договоренность об обмене лекторамимежду вузами Эстонии и ЯГПУ им. К. Д. Ушинского. В Эстонии хорошо поставленасистема поиска деловых партнеров через систему KOMPASS иинформационно-консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Вэпоху турбулентной глобализации, с большими рисками, но и немалыми шансами,каждая крупица успеха в микро- и макроэкономике должна стать информационнымповодом для научных размышлений и отбора эффективных рекомендаций дляменеджеров и управленцев российского, регионального и местного масштабов.
Список литературы
Вопросы экономики. 2003. № 5. С. 3-17.
СедовС. Возможность догнать индустриально развитые страны: влияние глобализации //Власть. 2003. № 3. С. 26-39.
ЮдановЮ. Балтийский регион: особенности формирования благоприятного климата дляпрямых иностранных инвестиций // МЭ и МО. 2003. № 3. С. 106-113.
Бизнес-среда.Таллинн. 2002. 15 мая.
Известия.2003. 19 марта.
МолодежьЭстонии. 2002. 5 июня.
Экспресс.Париж. 2002. 18 мая. № 2654.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.yspu.yar.ru