Реферат: З м І с т

ЗВІТ

про діяльність Тарутинської районної державної адміністрації

Одеської області у 2009 році



З М І С Т



1.

Стан виконання галузевих повноважень…………...................................................................


2

1.1.

Соціально-економічний розвиток ………………………………….. ………………………….……

2





Промисловість ……………………………………………………………………………….…...

2





Споживчий ринок ……………………………………………………………………….……….

2





Агропромисловий комплекс …………………………………………………………….………

3


1.2.

Бюджет та фінанси …………………………………….…………………………………………….......

4


1.3.

Управління майном, приватизація та підприємництва ………………………………..….…..

8


1.4.

Містобудування, житлово-комунальне господарство, побутове, торговельне обслуговування, транспорт і зв’язок …………......................................................................................


8





Містобудування і житлово-комунальне господарство ……………………………………….....

8





Побутове і торгівельне обслуговування………………………........………...........……………...

9





Транспорт і зв’язок, реалізація платних послуг населенню і роздрібного товарообігу.............


10


1.5.

Використання та охорона земель, природні ресурси і охорона довкілля ……..………...

11


1.6.

Освіта, охорона здоров’я, культура, фізкультура і спорт, материнство і дитинство, сім’я та молодь …………………..................………………….................………………….......


11





Освіта…………………………………............………………………………………......……….....

11





Охорона здоров’я…………………………............……………………………………...............…

13





Культура………………………............………………………………………………......………...

15





Фізична культура і спорт……………............………………………………………......………....

17





Сімейна і молодіжна політика…………............……………………………………......………...

18





Робота з дітьми................………………............………………………………………......………


21


1.7.

Соціальне забезпечення та соціальний захист населення ………………………………...

23


1.8.

Зайнятість населення, праця та заробітна плата ………………..........................................

26


1.9.

Забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян ……………………….

28





Охорона громадського порядку, боротьба зі злочинністю……….......………...........………….

28





Робота із зверненнями громадян…………………………………......…………...............……....

29




Цивільний захист населення, надзвичайні ситуації …………………………………………….
31





Архівна справа..................................................................................................................................

32


1.10.

Міжнародні та зовнішньоекономічні відносини ……………………………...…………….

32


1.11.

Оборонна робота …………………………………….…………………………………………

33


2.

Суспільно-політична ситуація…………………………………………………………………

33


2.1.

Об’єднання громадян, їх участь у суспільному житті району, взаємодія з ними місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення стабільного суспільного становища……………………………………………………………..........................................................




33

2.2.

Стан національних відносин……………………………………………............………………..


33


2.3.

Релігійна ситуація………………………………………………………………….......................

34



____________________________________________________


^ 1. Стан виконання галузевих повноважень


1.1. Соціально-економічний розвиток району


Аналіз соціально-економічної ситуації в районі, що склалася протягом останніх років свідчить, що стратегічні цілі, визначені у програмних документах державного, регіонального та районного рівня поступово реалізовуються. Завдяки створенню сучасної технічної та технологічної організації виробництва, цілеспрямованих заходів щодо соціально-економічного розвитку району вдалося вивести економіку району на якісно новий рівень.

Набуваючи у ринкових умовах фінансової незалежності, підприємства здатні досягти стабільності своїх фінансів тільки за умови дотримання комерційних розрахунків, основним серед яких є одержання максимального прибутку за мінімальних витрат. Саме ця умова визначальна для формування фінансового стану суб’єктів господарювання економіки району.

У 2009 році соціально-економічна ситуація в районі спрямована на структурні зрушення на користь високотехнологічних видів діяльності, розширенням внутрішнього споживчого ринку.


Промисловість


Промисловість району представлена підприємствами виробництва промислової продукції, що заснована на переробці сільськогосподарської сировини і складає 11 % у загальній структурі народногосподарського комплексу району.

За 2009 рік промисловими підприємствами району реалізовано продукції на 27623,1 тис. грн., у т.ч. переробної продукції 27551,1 ( 99,7 % від загального обсягу реалізованої промислової продукції району).


Споживчий ринок


Райдержадміністрація за звітний період забезпечувала організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства, зв’язку, телебачення, закладами роздрібної, фірмової, оптової торгівлі, ринків, підприємств ресторанного господарства, побутового і транспортного обслуговування незалежно від форм власності.

В районі виконується Програма розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки, затверджена рішенням районної ради від 27.03.2009 р. №274-V.

Станом на 01.01.2010 р. на обліку у державного реєстратора апарату райдержадміністрації знаходиться: юридичних осіб – 542; фізичних осіб – 1748; малих підприємств – 186; фермерських господарств – 176.

За минулий 2009 рік було зареєстровано 25 нових юридичних осіб, 329 фізичних осіб-підприємців.

Станом на 01.01.2010 р. обслуговування споживчого ринку району здійснює Тарутинське районне споживче товариство. До складу якого входять – 21 підприємство роздрібної торгівлі та 8 підприємств ресторанного господарства.

З метою ефективного використання вільних площ магазинів споживчої кооперації 17 магазинів Тарутинського споживчого товариства загальною площею 1235,9 м кв. надається в оренду суб'єктам господарювання – фізичним та юридичним особам.


Також торгівельне обслуговування району здійснюється:

- суб'єктами підприємницької діяльності – юридичними особами: підприємств роздрібної торгівлі – 9; закладів ресторанного господарства – 6;

- суб'єктами підприємницької діяльності – фізичними особами: підприємств роздрібної торгівлі – 181; закладів ресторанного господарства – 86.


В районі функціонують 1 магазин фірмової торгівлі та 3 магазина оптової торгівлі.

Реалізується продукція вітчизняних товаровиробників, в тому числі і місцевих товаровиробників – ЗАТ «Тарутинський сирзвод» та ТОВ «Хліб-Тарутине».

Майже доведено до кінця спорудження одноповерхових і двоповерхових будівель (торговий комплекс «Мечта») в селищі Тарутине по вулиці Красна, 142 загальною площею 486,64 кв. м., в яких планується відкрити більше ніж 30 продовольчих магазинів, в тому числі щоденного попиту, і 20 непродовольчих, у тому числі і тих, що реалізують товари періодичного та епізоотичного попиту. Відкрито продовольчий магазин «Їжа» в селищі Тарутине по вул. Леніна, 98 (приватний підприємець Рудик А.Г.) площею 200 кв. м.

Продовжується будівництво одноповерхових торгівельних магазинів і на приватному ринку «Південний», який розташовано в районному центрі.

Робота в напрямку збільшення рівня показника забезпеченості населення району торгівельними площами триває.


На території району побутові послуги надаються 20 фізичними особами-підприємцями. За видами послуги представлені: ремонт та пошив швейних виробів; ремонт годинників; ремонт взуття; послугами з фото- і відео зйомки; перукарськими послугами; ремонт автомобілів; прокатом весільної та вечірньої одежі; ритуальними послугами; столярною справою; очищенням пір'я подушок; зварювальними та точильними роботами.


Станом на 01.01.2010 р. на території району функціонують 2 приватні ринки – ринок «Південний» та міні-ринок «Пасаж».

Ринок «Південний», який за спеціалізацією відноситься до змішаного типу, знаходиться за адресою Одеська область, смт Тарутине, пр. Миру, 4.

Загальні розміри земельної ділянки складають 7770 кв.м.: площа ринку – 7604 кв.м., з якої відведено під торгівлю 4325 кв.м.

Основним видом послуг на ринку є надання в оренду торгових місць. На даний час кількість пронумерованих торгових місць становить 149, з них на прилавках – 32, на критих рядах – 34, в палатках – 20, контейнерах – 63.

Ринок обладнаний лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи, спеціалізованими павільйонами з торгівлі м'ясом та молочною продукцією. На території ринку розміщується підприємство ресторанного господарства – 1 кафе, 1 - підприємство з ремонту та пошив одягу, 1 - підприємство, що надає перукарські послуги.

Відповідно до пункту 7 Порядку розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, затвердженого наказом Мінекономіки України та Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва від 30.06.2009 р. № 638/109, рівень рентабельності діяльності ринку складає 20%.

Орендна плата за торговельне місце складає: за контейнер (1 кв.м ) – 25,0 грн., палатка (1 кв.м ) – 1,5 грн., криті прилавки (1 погонний метр) – 2,5 грн.

Рішенням сесії Тарутинської селищної ради від 15.12.2009 р. №561-V затверджені Правила торгівлі на ринку «Південний» на 2010 рік.

Міні-ринок «Пассаж», який за спеціалізацією відноситься до змішаного типу, знаходиться за адресою Одеська область, смт Тарутине, вул. Красна, 138.

Основним видом послуг на ринку є надання в оренду торгових місць. На даний час кількість пронумерованих торгових місць становить 40.

Загальні розміри земельної ділянки для розташування ринку складають 924 кв.м.

Рівень рентабельності діяльності ринку складає 20%.

Рішенням сесії Тарутинської селищної ради від 09.02.2008 р. №324-V ставки ринкового збору складає 3 грн. за 1 погонний метр.

Орендна плата за торгове місце складає 15 грн., в т.ч. – 7,50 грн. - ринковий збір.

Рішенням сесії Тарутинської селищної ради від 15.12.2009 р. №561-V затверджені Правила торгівлі на міні-ринку «Пасаж» на 2010 рік.


Агропромисловий комплекс


Обсяги продукції сільського господарства з усіх категорій господарств за 2009 рік зменшились на 22,0% проти 2008 року. Зернових та зернобобових культур (без кукурудзи) усіма категоріями господарств зібрано і обмолочено з площі 66097,61га. - 144323,8 т зерна (у початкове - оприбуткованій вазі), у т.ч. одержано пшениці 53010 т,що на 42,3% менше. Середня урожайність зернових культур (без кукурудзи) становила 21,8 ц / га зібраної площі проти 25,9ц / га за відповідний період минулого року.

Кукурудзи на зерно зібрано з площі 1105 га - 29948,6 т зерна, що у порівнянні з відповідним періодом минулого року більш на 17969т (на 60,7,%). Середня урожайність кукурудзи склала 33,3 ц / га, що на 13,8 ц / га більше 2008 року. Найвищий урожай зібрано у СВК «Бессарабський», ЗАТ «Заря».

Соняшника на зерно зібрано з площі 5654 га - 5370 т насіння (102,8% до рівня січня - вересня 2009р.), його урожайність становила 9,5ц /га (на 0,8 ц /га менше). Найвищий урожай СВК «Бессарабський», ЗАТ «Заря», ЗАТ ім.. С.Лазо, СВК «Іскра».

Під урожай майбутнього року озимі культури на зерно і зелений корм сільськогосподарськими підприємствами посіяні на площі 45177 га, в т.ч. озимі на зерно – 29429 га, що відповідно на 1,7% більше та на 8,5% менше, ніж у 2008 році.

Під посів озимих культур внесено 100 т органічних (по 5 т на 1 га посівної площі) та 9062 ц мінеральних добрив (по 3,4 кг на 1 га посівної площі у перерахунку на 100% поживних речовин).

Оранка на зяб сільськогосподарськими підприємствами проведена на площі 9056 га (на 12,3 більше ніж торік).

У районі посаджено ^ 6325 га виноградних насаджень, (97,4% до 2008 р) У 2009 році було зібрано 17932 т,що на 3,8 % більш 2008 року. Врожайність винограду склала 37,7 %. Висока врожайність винограду в ВАТ ім. Калініна, ЗАТ «Петросталь», ЗАТ ім. С.Лазо», ТОВ «Златен край».

З початку року 2009 року збільшилось поголів’я свиней на 2859 голів, проти відповідного періоду минулого року, і нараховується ^ 17333 голів, вівці 51569 голів, на 4444 голів більше, птиці 243879 голів, що на 26780 голів більше.

Зменшилось поголів’я великої рогатої худоби і становить 7432 голів, що менше на 314 голів відповідного періоду минулого року: в тому числі корів 4810 голів, що на 17 голів менше.

Через зменшення чисельності поголів’я ВРХ (порівняно з 2008 р.) у сільськогосподарських підприємствах зменшились загальні обсяги виробництва м’яса (реалізації худоби та птиці на забій у живій вазі) на 1,4%, молока – на 1,5%.

Надій молока від однієї корови у сільськогосподарських підприємствах (по середньому поголів’ю корів молочного стада) порівняно з січнем-груднем 2008 року збільшився на 92 кг (на 0,5%).

Загальний обсяг реалізації продукції сільськогосподарськими підприємствами за січень-грудень 2009 року порівняно з відповідним періодом 2008 р. зменшився на 1,6%, у т.ч. продукції тваринництва зменшився на -25,6%, продукції рослинництва зменшився – на 1,2 %.

В сільгосппідприємствах, а також на підприємствах, що займалися зберіганням та переробкою зернових культур, було в наявності 20,8 тис. т зерна (на 54,8 % менш ніж у 2008 році ) у т.ч. пшениці 10,1 тис. т. (на 65,0% менше). Із загальної кількості зерна безпосередньо в аграрних підприємствах було в наявності 14,8 тис. т (по 227 т зерна в середньому на господарство), у т.ч. 7,6 тис. т пшениці. Зернозберігаючі та зернопереробні підприємства мали в наявності 6,0 тис. т зерна, у т.ч. зернозберігаючі – 6,0 тис.т.


1.2. Бюджет та фінанси


Бюджет району по доходах з урахуванням трансфертів виконано у сумі 107962,6 тис. грн. при затверджених у бюджеті призначеннях на 2009 рік у сумі 107895,4 тис. грн., або виконання складає 100,1 відсотків в т.ч. районний бюджет виконано у сумі 92316,7 тис. грн. при затверджених бюджетних призначеннях у сумі 92912,5 тис. грн., або виконано на 99,4 відсотків, селищні бюджети виконано у сумі 5355,9 тис. грн. при затверджених бюджетних призначеннях 5175,7 тис. грн., або виконано на 103,5 відсотків, сільські бюджети виконано у сумі 10290,0 тис. грн. при затверджених бюджетних призначеннях у сумі 9807,2 тис. грн., або виконано на 104,9 відсотків.

По власних надходженнях планові показники 2009 року по зведеному бюджету району виконано у сумі 15928,4 тис. грн. при затверджених у бюджеті показниках в сумі 15122,4 тис. грн., або виконання складає 105,3 відсотків, в тому числі по видах бюджетів:

- районний бюджет виконано у сумі 7458,5 тис. грн. при затверджених бюджетних показниках у сумі 7362,4 тис. грн., або виконання складає 101,3 відсотків;

- селищні бюджети виконано у сумі 3585,9 тис. грн. при планових призначеннях у сумі 3405,4 тис. грн., або виконання складає 105,3 відсотків;

- сільські бюджети виконано у сумі 4884,0 тис. грн. при планових призначеннях у сумі 4354,6 тис. грн., або виконання складає 112,2 відсотків.


З 17 джерел надходжень до зведеного бюджету планові показники. виконано по 14 джерелах в т.ч.:

- податок з доходів фізичних осіб 102,8 відсотків;

- податок на прибуток підприємств комунальної власності 121,4 відсотків;

- плата за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення 100,2 відсотків;

- плата за землю 108,0 відсотків;

- плата за державну реєстрацію підприємницької діяльності 110,3 відсотків;

- фіксований сільськогосподарський податок 101,1 відсотків ;

- єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва 111,2 відсотків ;

- адміністративні штрафи та інші санкції 140,9 відсотків;

- адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху 168,9 відсотків;

- плата за оренду майна комунальної власності 139,3 відсотків;

- державне мито 106,2 відсотків ;

- інші надходження 104,2 відсотків;

- надходження від реалізації безхазяйного майна 294,8 відсотків;

- надходження від продажу нематеріальних активів 100,2 відсотків.


Не виконано план надходжень по таких джерелах надходжень як:

- податок на промисел – 81,6 відсотків ( цей вид податку було заплановано по Тарутинській селищній раді, відхилення у сумі склало 1,5 тис. грн.);

- плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності 89,1 відсотки, відхилення у сумі 19,1 тис. грн. за рахунок заборони на здійснення операцій з надання послуг у сфері ігрового бізнесу.

- місцеві податки і збори 97,6 відсотків.


З 28 місцевих бюджетів, що входять до складу зведеного бюджету району планові показники 2009 року по власних доходах не виконали: Тарутинська селищна рада де відсоток виконання складає 98,7 ( відхилення у сумі становить 32,6 тис. грн.), Ламбрівська сільська рада де відсоток виконання складає 87,3 ( відхилення у сумі 19,1 тис. грн.) та Перемогівська сільська рада де відсоток виконання становить 82,7 ( відхилення у сумі 27,0 тис. грн.).


Кошти з бюджету Тарутинської селищної ради до районного бюджету надійшли у сумі 288,2 тис. грн. при затверджених в бюджеті показниках у сумі 314,4 тис. грн., відхилення становить 26,2 тис. грн. і виникло у зв'язку з невиконанням затверджених планових показників по доходах.

Дотація вирівнювання з державного бюджету до районного бюджету надійшла у сумі 56172,9 тис. грн., або у повному обсязі.

Дотація вирівнювання з районного бюджету місцевим бюджетам перерахована у сумі 5311,2 тис. грн, що також відповідає 100,0 відсотковому виконанню затверджених у бюджеті показників.

Додаткова дотація з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів надійшла у повному обсязі або у сумі 2813,0 тис. грн.

Інша дотація до бюджетів сільських рад з районного бюджету, при затверджених планових показниках у сумі 124,6 тис. грн. перерахована в повному обсязі. Інша дотація з обласного бюджету районному бюджету перерахована у сумі 120,4 тис. грн., також у повному обсязі.

Субвенція на виконання власних повноважень з районного бюджету до бюджету Серпнівської селищної ради перерахована у сумі 254,1 тис. грн., що складає 99,9 відсотків виконання (відхилення складає 0,2 тис. грн.).

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на допомогу сім’ям з дітьми надійшла до районного бюджету у сумі 21323,5 тис. грн., що складає 100,0 відсотків виконання планових призначень звітного періоду.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на пільги та субсидії населенню за спожиті енергоносії надійшла у сумі 301,4 тис. грн., або 95,7 відсотків до планових показників.

Субвенція з держаного бюджету місцевим бюджетам на інші пільги окремим категоріям громадян до районного бюджету надійшла у сумі 317,2 тис. грн., що становить 57,5 відсотків..

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на пільги та субсидії населенню на тверде паливо та скраплений газ до районного бюджету надійшла у сумі 718,4 тис. грн., що складає 100,0%.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення виплат, передбачених статтею 57 ЗУ «Про освіту» надійшла у сумі 752,5 тис. грн., або 71,1 відсотків до планових призначень.

Інша субвенція надійшла у сумі 3240,0 тис. грн., або 95,5 відсотків до затверджених планових показників ( з обласного бюджету для утримання притулку - центру реабілітації дітей інша субвенція надійшла в повному обсязі, або у сумі 1698,0 тис. грн.; з сільських та селищних рад на пільгові ліки у сумі 120,9тис.грн.; з Веселодолинської сільської ради у сумі 298,6 тис. грн.)

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей - сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та прийомним сім’ям надійшла у сумі 242,3 тис. грн., що складає 98,6 відсотків до планових призначень. Слід зауважити, що кошти надійшли в повному обсязі до потреби.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних голів при планових показниках у сумі 55,6 тис. грн. надійшла у сумі 54,4 тис. грн. тобто у повному обсязі до потреби. Виконання планових призначень становить 97,8 відсотків.

До спеціального фонду зведеного бюджету району за 2009 рік надійшло 3286,3 тис. грн., з них:

- до бюджетів сільських та селищних рад надійшло 378,0 тис. грн. податку з власників транспортних засобів, що складає 101,5 відсотків виконання планових показників затверджених на відповідний період;

- до бюджету Надрічненської сільської ради надійшли кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва у сумі 0,9 тис. грн.;

- грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надійшли до бюджету Виноградівської сільської ради в сумі 0,5 тис. грн.;

- власних надходжень бюджетних установ до спеціального фонду зведеного бюджету району надійшло 1668,7 тис. грн., або 139,1 відсоток виконання планових показників затверджених у сумі 1199,7 тис. грн. В розрізі бюджетів: до районного бюджету надійшло 1442,5 тис. грн., до селищних бюджетів – 109,2 тис. грн. та до сільських бюджетів – 116,9 тис. грн.;

- надходження від відчуження майна комунальної власності склали 8,3 тис. грн. (бюджет розвитку Перемогівської сільської ради – 4,9 тис. грн., бюджет розвитку Тарутинської селищної ради – 3,4 тис. грн.);

- надходження від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення до розмежування земель державної та комунальної власності у сумі 263,8 тис. грн. (бюджет розвитку Тарутинської селищної ради);

- надходження до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища складають 29,5 тис. грн. або 185,1 відсоток до затверджених планових показників.


До спеціального фонду районного бюджету надійшло 338,4 тис. грн. субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на пільги та субсидії населенню за спожиті енергоносії, що становить 71,0 відсотків планових призначень.

Інша субвенція з обласного бюджету до районного бюджету на будівництво каналізаційної мережі селища Тарутине у сумі 299,1тис.грн.


Видаткова частина загального фонду бюджету Тарутинського району за 2009 рік виконана у сумі 108283,4 тис. грн., при уточнених планових призначеннях на звітний період 110597,3 тис. грн., або на 97,9 %.

Районний бюджет виконано в сумі 804,0 тис. грн., при уточнених планових призначеннях звітного періоду 835,7 тис. грн., або на 96,2 відсотків.

Селищні бюджети виконано в сумі 5436,1 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 5553,0 тис. грн., виконання складає 97,9 відсотків.

Сільські бюджети виконано в сумі 10061,6 тис. грн., при уточненому плані на вказаний період 10791,1 грн., виконання складає 93,2 відсотків.

Загальний обсяг видатків загального фонду бюджету на оплату праці з нарахуваннями працівників бюджетних установ за звітний період склав 58338,3 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 59018,0 тис. грн., планові показники виконано на 98,8 відсотків. Станом на 01.01.2010 року заборгованість по виплаті заробітної плати з нарахуваннями працівникам бюджетних організацій, що фінансуються за рахунок коштів районного бюджету, відсутня.

Видатки на медикаменти та перев’язувальні матеріали по загальному фонду бюджету склали 1633,4 тис. грн., при уточнених планових призначеннях на 2009 рік 1643,1 грн., відсоток виконання планових показників складає 99,4.

Видатки на продукти харчування склали 3544,1 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 3593,0 тис. грн., або виконані на 98,6 відсотків.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв склали 3960,0 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 4207,1 тис. грн., або виконані на 94,1 відсотків, в тому числі:

- видатки на оплату послуг за водопостачання та водовідведення склали 172,0 тис. грн., при планових призначеннях 190,6 тис. грн., тобто виконання склало 90,2 відсотків;

- видатки на оплату спожитої електроенергії склали 889,2 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 1000,4 тис. грн., відсоток виконання планових показників 88,9;

- видатки на оплату спожитого природного газу склали 851,3 тис. грн., при уточнених планових показниках 878,4 тис. грн., тобто виконані на 96,9 відсотків;

- видатки на оплату інших комунальних послуг склали 26,4 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 27,0 тис. грн., тобто планові показники виконані на 97,7 відсотків;

- видатки на оплату за інші енергоносії склали 2021,1 тис. грн. при уточнених планових призначеннях 2110,7 тис. грн., відсоток виконання планових показників 95,8.

Заборгованості бюджетних установ і організацій, що утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, по оплаті за спожиті енергоносії та комунальні послуги станом на 01.01.2010 року не має.

По апарату управління видатки склали 6162,1 тис. грн. при уточнених планових призначеннях на вказаний період 6312,5 тис. грн., відсоток виконання склав 97,6.

Видаткова частина загального фонду бюджету району по закладам освіти виконана в сумі 45601,1 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 46528,9 тис. грн., або на 98,0 відсотків.

Видатки загального фонду бюджету по закладам охорони здоров’я за 2009 рік склали 14548,7 тис. грн., при уточненому плані на вказаний період 14809,6 тис. грн. і склали 98,2 відсотків від планових показників.

Видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення склали 25893,1 тис. грн. при уточненому плані 26038,4 тис. грн., або виконані на 99,4 відсотків, в тому числі:

- по центру соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді видатки загального фонду бюджету склали 260,5 тис. грн. при уточнених планових призначеннях 261,3 тис. грн., або виконані на 99,7 відсотків;

- по територіальному центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян видатки загального фонду бюджету склали 1000,2 тис. грн. при уточнених планових призначеннях 1009,3 тис. грн., тобто відсоток виконання склав 99,1;

- по соціальному гуртожитку видатки загального фонду бюджету склали 262,0 тис. грн. при планових призначеннях 278,5 тис. грн., тобто виконано на 99,2 відсотків;

- по притулку-центру соціально-психологічної реабілітації для неповнолітніх, фінансування якого проводиться за рахунок субвенцій з обласного бюджету, видатки загального фонду бюджету склали 1603,0 тис. грн., при уточнених планових призначеннях 1655,0 тис. грн., або виконані на 96,9 відсотків.


На фінансову підтримку громадської організації ветеранів спрямовано 81,2 тис. грн. при планових призначеннях 94,2 тис. грн.

При затверджених у районному бюджеті призначеннях на 2009 рік (зі змінами) по субвенціях з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та субсидій на оплату енергоносіїв, на надання пільг з послуг зв’язку та інших пільг, за пільгове перевезення окремих категорій громадян, на надання пільг, субсидій населенню на придбання твердого палива і скрапленого газу у сумі 1584,6 тис. грн. профінансовано та використано 1337,0 тис. грн., виконання планових показників склало 84,4 відсотків. При цьому станом на 1.01.2010 року зареєстрована кредиторська заборгованість по виплаті вищевказаних пільг та субсидій в обсязі 114,2 тис. грн. Заборгованість виникла у зв’язку з недоотриманням субвенції з державного бюджету на виплату пільг та субвенцій.

Видатки на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям, сім’ям з дітьми, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, а також на тимчасову державну допомогу дітям, що здійснюються за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, склали 21323,6 тис. грн. при уточнених планових призначеннях 21323,6 тис. грн., або виконані на 100,0 відсотків. Заборгованості по виплаті вищевказаних видів допоміг не має, нарахування та виплата всіх видів допоміг проводиться згідно з фактичною потребою.

По галузі культури і туризму видатки загального фонду бюджету склали 5440,1 тис. грн. при уточнених планових призначеннях за 2009 рік - 5774,8 грн., планові показники виконані на 94,2%.

По фізичній культурі і спорту видатки склали 524,1 тис. грн. при уточнених планових призначеннях на 2009 рік - 546,5 тис. грн., план виконано на 95,9%.

Спрямовано бюджетних коштів у сумі 170,0 грн. на дотацію редакції районної газети «Знамя труда».

Видатки на реалізацію державних (регіональних) програм склали 930,8 тис. грн..

По КЕКВ 2000 «Капітальні видатки» видатки загального фонду склали 3001,5 тис. грн.

Видатки по спеціальному фонду зведеного бюджету Тарутинського району за 2009 рік склали 3287,7 тис. грн.


У 2009 році вжито комплекс заходів, спрямованих на забезпечення надходжень платежів до Державного, Місцевого та Зведеного бюджетів України.

Таким чином, за 2009 рік зібрано до Зведеного бюджету 25845,4 тис. гри., що на 818,2 тис. грн. більше ніж у 2008 році або на 3,3 відсотка (2008 рік - 25027,2 тис. грн.). При планових показниках 25333,1 тис. грн. виконання становить 102,0 відсотків, додатково надійшло 512,3 тис. грн.

Надходження до місцевих бюджетів в частині джерел, що контролюються податковою службою, за 2009 рік складають 20509,1 тис. гри., що більше минулорічного показника на 2045,4 тис. грн., або на 11,1 відсотка (2008 рік - 18463,7 тис. грн.). Виконання прогнозного завдання Міністерства фінансів України за 2009 рік складає 102,2 відсотків. При планових показниках 20075,4 тис. грн. додатково надійшло 433,7 тис. грн. Досягнуто зростання сплати платежів майже по всім видам податків та зборів, що контролюються податковими органами, у зрівнянні з 2008 роком, в найбільшій мірі по:

- податку з доходів фізичних осіб - на 1016,6 тис. грн.;

- платі за землю - на 1013,0 тис. грн.;

- єдиному податку - на 94,1 тис. грн.

Що стосується збору платежів до Державного бюджету то за 2009 рік зібрано 5336,3 тис. гри., що становить 101,5 відсотків при планових показниках 5257,7 тис. грн. Додатково надійшло 78,6 тис. грн. - до загального фонду Державного бюджету надходження складають 5140,1 тис. грн., що становить 100,9 відсотків при планових показниках 5094,1 тис. грн.; - до спеціального фонду Державного бюджету надходження складають 196,2 тис. грн., що становить 120,0 відсотків при планових показниках 163,5 тис. грн.


1.3. Управління майном, приватизація та підприємництво


Протягом 2009 року в районі зареєстровано 16 суб’єктів підприємницької діяльності - юридичні особи та 192 суб’єкта фізичних осіб-підприємців.

За станом на 01.01.2010 р. на обліку в органах державної реєстрації району знаходяться 2290 осіб, з них фізичних осіб – 1748 осіб та юридичних - 542 осіб.

Кількість малих підприємств становить 187 одиниць. У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення функціонує 44,5 малих підприємства.


Динаміка СПД, які знаходяться на обліку за 2007-2009 роки





Всього юридичних осіб за організаційно-правовими формами у т.ч: приватних підприємств – 56; товариств з обмеженою відповідальністю – 64; фермерських господарств – 173; виробничих кооперативів – 15.

Переважна кількість малих підприємств зосереджена у сфері торгівлі та послуг. Зокрема, за видами економічної діяльності,у відсотковому відношенні найбільше малих підприємств працює у торгівлі та громадському харчуванні 44,1 %.На здійсненні виробничої діяльності спеціалізується 13,8 %.,від загальної кількості малих підприємств; у будівництві – 11,3 % ; транспортні послуги та послуги зв’язку надають – 8,6 %. Серед зареєстрованих велика кількість юридичних осіб, які займаються сільським господарством. У сільському господарстві зосереджено 22,2% малих підприємств. У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення функціонує 42 малих підприємства.

Частка надходжень від суб’єктів малого та середнього підприємництва до Зведеного бюджету по району становить 58,6 %

З початку року Дозвільним центром прийнято - 159 заяв, отримано - 158 документів дозвільного характеру, надано понад - 159 консультацій, з вівторка по четвер кожної неділі проходять наради, прийом та видача документів дозвільного характеру за участю представників місцевих дозвільних органів. Зареєстровано 57 декларацій.


1.4. Містобудування, житлово-комунальне господарство,

побутове та торгівельне обслуговування, транспорт і зв’язок


Містобудування і житлово-комунальне господарство


Відповідно до Указу Президента України від 26.03.2009 р. № 197/2009 «Про проведення весняних толок у 2009 році», розпорядження голови облдержадміністрації від 27.03.2009 р. № 167/А-2009 «Про проведення двомісячника з благоустрою та наведення належного санітарного порядку населених пунктів області», на виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 08.04.2009 р. № 145/А-2009 «Про проведення двомісячника з благоустрою та наведення належного санітарного порядку населених пунктів району» в районі проведено двомісячник з наведення належного санітарного порядку і благоустрою населених пунктів.

Так, з початку проведення двомісячника в районі було висаджено 12350 саджанців та 4200 кущів. Площа нових лісових насаджень (ліси, полезахисні смуги, водоохоронні зони) збільшилися на 117,2 га. Ця робота проведена на землях Виноградівської, Вільненської, Євгенівської, Лісненської, Петрівської Першої та Ярівської сільських рад робітниками Бородінського та Тарутинського лісництв за участю шкільної молоди району. Відремонтовано 94,0 тис.м2 сільських доріг, площа упорядкованих територій парків, скверів склала 59,0 га. По населеним пунктам району ліквідовано 84 одиниці несанкціонованих звалищ сміття загальним об’ємом 810,0 куб. метрів, очищені від сміття 196,0 км берегів річок та водойм.

Згідно зі спільним розпорядженням голів районної ради і райдержадміністрації від 27.03.2009 р. № 17/2009-Р/128/А-2009 «Про проведення конкурсів серед сільських та селищних рад з розвитку соціальної інфраструктури та благоустрою території у 2009 році» проведена певна робота з виїздом в усі сільські та селищні ради разом з головами сільських та селищних рад і оглядом територій та благоустрою громад. За рішенням районної конкурсної комісії кращими стали:

Петрівська Перша сільська рада (голова Паскалов Г.Г.) - 1 місце. Сільська рада отримала легковий автомобіль «Жигули-ВАЗ-2107». Рівненська сільська рада (голова Урумогло М.Д.) - 2 місце - цінний подарунок на суму 3,0 тис. грн. Красненська сільська рада (голова Закусило І.І.) - 3 місце - цінний подарунок на суму 2,0 тис. грн.

Постійно проводиться робота щодо підготовки об’єктів соціальної сфери району до роботи в осінньо-зимовий період та здійснення належного контролю за ходом опалювального сезону 2009-2010 років по об’єктах бюджетно-соціальної сфери, у тому числі по закладах освіти, культури, охорони здоров’я, та ходом заготівлі твердого палива. У 2009 році окреслено шляхи правильного підбору кадрів з обслуговування опалювального обладнання, негайного реагування на усі недоліки в роботі об’єктів у зимових умовах. За результатами проведеної роботи на опалювальний сезон 2009-2010 роки підготовлено 42 оператори по обслуговуванню побутових котлів, працюючих на природному газі з повторної перевірки знань та 10 операторів по повної програми, а також шість відповідальних осіб за безпечною експлуатацією побутового газового обладнання через учбово-курсовий комбінат «Одесбуд».

Райдержадміністрацією упродовж року забезпечено здійснення аналізу та вплив на формування цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.


Побутове і торгівельне обслуговування


Райдержадміністрація за звітний період забезпечувала організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства, зв’язку, телебачення, закладами роздрібної, фірмової, оптової торгівлі, ринків, підприємств ресторанного господарства, побутового і транспортного обслуговування незалежно