Реферат: Планирование труда и заработной платы

СОДЕРЖАНИЕ

Вступление. — 2

Часть1.Заработная плата и трудовые отношения. — 3

              Глава 1. Что такое заработная плата.------------------------------- 3

              Глава 2. Влияние спроса и предложения на величину        заработной платы.---------------------------------------------------------------------- 5

              Глава 3. Рынок труда.----------------------------------------------------- 8

Часть2.Планирование труда и заработной платы при административно-командной системе.----------------------------------------- 10

              Вступление. — 10

     Глава 1. Планированиеповышения продуктивности

труда.--------------------------------------------------------------------------------------10

              Глава2. Планирование количества работников.--------------- 12

              Глава 3. Планирование фонда заработной платы. — 15

Часть3.Классическая теория занятости. — 17

              Вступление. — 17

     Глава 1. Закон Сэя.------------------------------------------------------- 18

              Глава 2. Эластичность соотношения цен и заработной

платы.-------------------------------------------------------------------------------------21

              Глава 3. Классическая теория и государственное  невмешательство.--------------------------------------------------------------------- 23   

Часть4.Кейнсианская экономическая теория. — 24

              Вступление. — 24

              Глава 1. Несоответствие инвестиционных планов и планов сбережений.-----------------------------------------------------------------------------25

              Глава 2. Дискредитация эластичности соотношения цен и заработнойплаты. — 29

Часть5.Классики и Кейнс: Новая формулировка соотношения совокупного спроса исовокупного предложения. — 31

              Глава 1. Точка зрения классиков.----------------------------------- 31

              Глава 2. Кейнсианская точка зрения. — 34

              Глава 3. Как сделать заработную плату эластичной. — 36

Часть6.Планирование труда и заработной платы в рыночных условиях.---------------------------------------------------------------------------------39

              Глава 1. Планирование потребности в трудовых ресурсах.- 39

              Глава 2. Набор кандидатов.------------------------------------------- 42

              Глава 3. Отбор кадров.-------------------------------------------------- 43

              Глава 4. Определение заработной платы и льгот. — 46

Часть7.Планирование заработной платы на производственном предприятии «Х».---------------------------------------------------------------------- 49

              Вступление. — 49

              Глава 1. Исходные данные и определения. — 49

              Глава 2. Расчет и результаты.--------------------------------------- 50

              Вывод. — 53

Вступление

          В данной работе изучаются вопросы планированиятруда и заработной платы. Далее будут последовательно рассмотрено все, чтоимеет связь с заработной платой.

          В первой части рассматриваются определениязаработной платы и рынка труда, понятия спроса и предложения на труд.

          Вторая часть посвящена изучению планированиятруда и заработной платы при административно-командной системе. В этой частипоказано, как планировались труд и заработная плата в СССР, исходя изПятилетнего Плана и показателей прошлых периодов.

          В третьей части осуществлен переход к рыночнойэкономике и показано, как можно планировать заработную плату согласноКлассической теории занятости. Нормой этой теории является полная занятость исоответственно отсутствие безработицы.

          В четвертой части приводится другая теориязанятости – Кейнсианская, в которой излагаются и доказываются идеи отличные отидей Классической теории. На основе приведенных теорий возможно планированиезаработной платы на макро уровне.  

          В следующей, пятой части, проводится сравнениеКлассической и Кейнсианской теорий занятости. В конце, как резюме, приводитсяметод повышения эластичности заработной платы.

          Шестая часть подает современные концепции,связанные с трудом и занятостью. В разделах части показано методы планированияпотребности в работниках, набора и отбора кадров, а также определения размеразаработной платы и льгот.

          В седьмой части рассматривается планированиезаработной платы на конкретном производственном предприятии. В части подробноописаны начальные условия работы предприятия, его работа за один месяц ирезультаты его деятельности.      

          В заключении подводятся итоги и делаются выводыко всему сказанному в работе.

ЧАСТЬ1. Заработная плата и трудовыеотношения

 

ГЛАВА 1. ЧТО ТАКОЕ ЗАРАБОТНАЯПЛАТА

Экономическое назначениезаработной платы – обеспечивать условия жизнедеятельности человека. Ради этогочеловек сдает в наем свои услуги. Совокупность этих услуг наряду с другимифакторами производства создает в обществе продукт, подлежащий распределению.Одна часть этого продукта используется на развитие производства, другаяпоступает в личное потребление членов общества, образуя их доходы. Причемпроцесс образования доходов происходит как бы на двух уровнях: на уровнеработников как непосредственно участников производства и на уровне семей, гдеокончательно складываются доходы в соответствии с размером семьи и доходами еёчленов, принимающих разнообразные формы в виде доходов на землю, капитал, трудили социальные выплаты.

Чемже определяется величина заработной платы каждого работника при наличиисущественных различий в качестве труда, его сложности, квалификации?

Общийуровень заработной платы в стране зависит от степени развития производительныхсил общества: технологии, производительности, организации труда и т. п. Так,сравнение среднего уровня ставок заработной платы и США и Западной Европеподтверждает данную закономерность.

Существуютли границы размеров заработной платы? Ответ на этот вопрос выявляет разныеподходы к определению сущности данной категории. Так, концепция «минимумасредств существования», которая берет начало от Д. Рикардо и Т. Мальтуса,сводит заработную плату к физически необходимому минимуму средствсуществования. В действительности, по мере развития человеческой цивилизацииувеличивается и та часть общественного богатства, которая затрачивается наоплату труда работников.

Марксистская теориярассматривает заработную плату как денежное выражение стоимости товара рабочаясила (способности к труду) и определяет ее как стоимость средств существования,необходимых для воспроизводства рабочей силы. Означает ли это сведениезаработной платы к  физиологическому минимуму средств существования? Стоимостьрабочей силы не может сводиться к этому минимуму, а включает потребности,порожденные экономическими, социальными, культурными условиями, в которыхформируется рабочий класс. В то же время определение низшей границы стоимости(цены) рабочей силы физическим минимумом средств существования и утверждение остремлении предпринимателя свести заработную плату к данной шей границе, врядли правомерно для сотенных стран Запада. Как показывает лиственная практикаэтих стран, на рынке труда средний уровень реальной заработной платыустанавливается на более  высоком уровне, чем физиологический минимум средствсуществования. Рынок труда в конечном итоге определяет дифференциациюзаработной платы различных категорий работников.

Заработнаяплата выступает в различных формах: сдельной, повременной с элементамисдельщины; широко распространены премии и дополнительные выплаты в зависимостиот квалификации труда, степени сложности, привлекательности и т. д. Все способывознаграждения принимают форму ставки заработной платы. И здесь важно не толькото, какую заработную плату получает работник, но и какое количество товаров иуслуг можно на нее приобрести. Надо различать номинальную заработную плату, т.е. ее денежный размер, и реальную заработную плату, под которой понимаетсяопределенное количество приобретаемых на данную оплату труда товаров и услуг.

Припрочих равных условиях можно вывести соотношение этих величин:

            YH

/>YP=

            P

гдеYP – реальная заработнаяплата; YH – номинальнаязаработная плата; P– уровень цен на предметы потребления и услуги.

Существенноевлияние на величину реальной заработной платы оказывают спрос и предложение нарабочую силу.

ГЛАВА 2.ВЛИЯНИЕ СПРОСА ИПРЕДЛОЖЕНИЯНА ВЕЛИЧИНУ 3APAБOTHOЙ ПЛАТЫ

Величина заработной платы, прежде всего, складываетсяпод воздействием спроса и предложения на рабочую силу или труд.

/>Спрос натруд демонстрирует график 1-1. />

Здесьгоризонтальная ось отражает количество труда Q,вертикальная – ставку заработной платы P.

Дажепри одинаковых ресурсных возможностях реальная заработная плата выше там, гдеболее современные в технологическом отношении методы производства, где вышепроизводительность труда, где совершеннее технологии. Психологически кривая спроса на труд отражает желание нанимателя. Спрос на труд иначе называют зависимымспросом.

Предложениетруда психологически отражает желание работника. График 1-2 показывает, что предложение труда

/>/>

воздействует на динамикузаработной платы в обратно пропорциональной зависимости. Иначе говоря, еслипредложение рабочей силы оказывается ограниченным в сравнении с предложениемдругих факторов производства, происходит рост заработной платы. Этимобъясняются существующие в ряде стран законы, ограничивающие въезд в странуиностранных рабочих, поскольку косвенно эти юридические законы способствуютросту заработной платы. В большинстве стран предложение труда определяется:

·    размером населения;

·    той долей, которую оставляет трудоспособное население вобщей численности жителей;

·    средним числом часов, отработанных рабочим за год;

·    количеством и качеством труда и квалификацией рабочих,которые этот труд затрачивают.

Сложив кривые спроса натруд и предложения труда, получим точку  равновесия Е (график 1-3).Спроектировав данную точку на ось абсцисс и ось ординат, заштрихуем полученныйчетырехугольник. Площадь этого четырехугольника и определит величину заработнойплаты.

/>/>

В процессе труда видыработ неодинаковы: работа может быть приятной и неприятной, престижной и непрестижной; работники имеют разные категории, квалификацию; условия трудаменяются в зависимости от местонахождения, климата и т. д. Все это формируетнеодинаковость заработной платы. Экономические системы, где действуют рыночныемеханизмы, отражают перечисленные моменты в ставках заработной платы.

Чтобы склонить людейвыполнять малопривлекательную работу, ставки заработной платы повышаются.Привлекательные виды работ притягивают больше желающих, в связи с этим ихзарплата устанавливается на более низком уровне. Есть различия и в характересамого труда, компенсация которых связана с «уравновешивающими различиями».Так, в большинстве фирм США установлена 5%-я надбавка за ночную смену.

Вместес тем, имеются и высокооплачиваемые виды труда, которые одновременно являютсяпривлекательными. Люди имеют различные способности, различнуюпредрасположенность к приобретению той или иной квалификации, получению образования.Нельзя не считаться с талантом, возвышающим человека над средним уровнем.Понятно, что в жаловании талантливых людей присутствует своего рода элементэкономической ренты за уникальные способности.

Различия в заработнойплате обычно обнаруживают соответствие с вкладом в доход фирмы. К факторам,определяющим различия в заработной плате, относится уровень образования ипрофессиональной подготовки. И это справедливо: в США врачи, юристы, инженерывкладывают в приобретение образования много усилий и средств, которые можноназвать инвестициями в человеческий капитал. Эти инвестиции приносят в будущеми большие доходы. Вот почему профессии юриста, экономиста, врача, инженера вСША являются престижными.

Многие различия взаработной плате возникают из-за наличия так называемых не конкурирующих групп.Например, врачи и математики, – не конкурирующие группы, поскольку, трудно идорого для каждого представителя, одной профессии войти в другую. Рабочие же,меняют профессии с меньшими потерями. Поэтому могут переходить из одной группыв другую, что приведет к равновесной системе различий заработной платы в ихкатегориях.

Интересен сэкономической точки зрения вопрос: отражается ли в развитомобщественно-экономическом устройстве размер заработной платы на общем числечасов, отработанных за год? Этот вопрос находит свое решение в так называемом«эффекте замещения». При высокой оплате,допустим, каждого часа работы каждый час свободного времени становится как бымысленно убыточным. Поэтому работник старается замещать свое свободное времярабочим (хорошо оплачиваемым). Этот процесс экономисты называют — «эффектомзамещения». Но ему противодействует обратный процесс – «эффект дохода».Заключается он в следующем: имея высокую заработную плату, человек становитсябогатым. Став богатым, он стремится лучше жить, используя свои средства нетолько на оплату товаров и услуг, но как бы покупая и свободное время,предпочитая, к примеру, взять «за свой счет» лишний выходной, или неделю длязимнего отдыха и т. д. Перечисленные различия в заработной плате уравновешиваютрынок труда.

 

 

ГЛАВА3.РЫНОК ТРУДА

Рынок труда стремитсяк такой равновесной системе различий в заработной плате, при которой совокупныйспрос на каждую категорию труда будет в точности равен предложению данной категориитруда. Только в этом случае устанавливается общее, равновесие, которое не будетпорождать тенденций к увеличению или к уменьшению различий в размерахзаработной платы.

Различия в заработнойплате между группами населения всегда будут существовать. Но нередко этиразличия в оплате возникают из-за таких характеристик, которые к процессу трудане относятся: национальность, пол, религия и т. д.

Рынок труда относитсяк числу самых несовершенных рынков. Рабочие, как правило, неосведомлены осостоянии спроса на их труд. Они не знают обо всех вакантных местах работы дажев пределах своего города. Еще меньше они знают о состоянии таких вакансий вдругих местах. Это приводит к ряду особенностей.

Один небольшой рынок трудаизображается обычно уже знакомым нам графиком 1-4.

/>/>

До тех пор, пока вседругие цены и заработная плата других категорий рабочих оказываются почти незатронутыми влиянием более высокой заработной платы, существующей в одном изрегионов, действительно повышенная заработная плата означает более высокуюреальную заработную плату (хотя в этом случае обычно наступает снижение уровнязанятости).

Вместе с тем, то, чтопроисходит в единичном случае, не всегда присуще всей совокупности явлений, т.е. если бы повысились ставки заработной платы для всех категорий рабочих, товряд ли уровень товарных цен остался неизменным. Так, увеличение всех ставокзаработной платы может привести просто к возрастанию всех цен в 2 раза, и величинареальной заработной платы вообще не изменится. Следовательно, на графике 10-6точка Е не будет передвигаться ни вверх, ни вниз вдоль кривой спроса.

Анализируя рыноктруда, не следует забывать, что заработная плата не является просто издержкамипроизводства. Она представляет собой доходы большей части населения. Поэтомудоходы, которые коммерческие предприятия получают от продажи своей продукции, вбольшей степени зависят от существенных изменений в размерах заработной платы.А так как спрос на труд является величиной, зависящей от спроса на конечнуюпродукцию, выпускаемую коммерческими предприятиями, то ясно, что каждоеизменение уровня заработной платы, как правило, должно вызвать сдвиг кривойспроса на труд.

Приведенные вышерассуждения о различиях всех людей и всех видов труда обнаружили, что рыноктруда даже в условиях совершенной конкуренции будет характеризоватьсязначительными различиями в размерах заработной платы. Однако окончательныйуровень заработной платы должен определяться общим равновесием взаимосвязанныхмежду собой кривых предложения и спроса.

Существенныеизменения в рыночном механизме происходят в командно-административной системе.Рабочая сила не признается здесь товаром и ее носитель не выступает, поэтомусобственником своей способности к труду, а значит, и не может определятьусловия ее продажи. Заработная плата подгоняется системой под определенный, какправило, достаточно низкий по сравнению с мировыми стандартами, уровеньразвития производительных сил и попадает фактически в «коридор» междуминимальной заработной платой и ее так называемым потолком. Дифференциациясуществует, но столь незначительная, что начинается процесс потери в системемотивации труда, общество перестает ценить творческий, высококвалифицированныйтруд. Средняя заработная плата превращается фактически в инструментосуществления уравнительной политики в распределении доходов.

ЧАСТЬ2. Планированиетруда и заработной платы при административно-командной системе

 

ВСТУПЛЕНИЕ

План по труду изаработной плате (годовой план) предприятия включает планирование показателейпроизводительности труда, расчет численности промышленно-производственногоперсонала по категориям работающих, планирование фонда заработной платы, расчетсредней заработной платы работающих.

При разработкегодового плана исходят из необходимости обеспечить заданные темпы ростапроизводительности труда и правильное соотношение между темпом ростапроизводительности труда и темпом роста средней заработной платы в соответствиис пятилетним планом экономического и социального развития, в которомминистерствам, объединениям и предприятиям утверждаются с распределением погодам следующие показатели и нормативы по труду и заработной плате:

·    ростпроизводительности труда, исчисляемый по нормативно-чистой продукции илидругому показателю;

·    нормативзаработной платы на 1р. продукции по показателю, применяемому при планированиипроизводительности труда;

·    лимитчисленности рабочих и служащих.

Предприятия, исходяиз утвержденных им в годовом плане показателей и нормативов по труду изаработной плате, устанавливают плановые показатели по росту производительноститруда, фонду заработной платы и численности работающих на плановые объемыпроизводства цехам и участкам.

   ГЛАВА 1. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА.

  Производительность  труда в плановом году определяют как в абсолютномвыражении, так и в относительном — в виде роста ее в процентах к базисномугоду./>

   Для определения ростапроизводительности труда (%) в планируемом году необходимо рассчитать:

   а)численность работающих в плановом году по выработке базисного года

ЧБ= ВПЛ/ПБ, />

Где ВПЛ — объем производствапродукции в плановом году;

       ПБ — уровеньпроизводительности труда в базисном году;

     б) уменьшение (экономию)численности работающих на основе задания по росту производительности труда вплановом году в соответствии с пятилетним планом экономического и социальногоразвития предприятия

          РП

ΔЧПТ/>=  —————————————  ЧБ,

          100 + РП

Где  РП — ростпроизводительности труда в плановом году по пятилетнему плану, %;

    в) уменьшение (экономию)численности работающих ΔЧПЛ/>засчет внедрения организационно-технических мероприятий в плановом году;

     г) соотношениепланируемой экономии численности работающих и экономии численности работающих всоответствии с ростом производительности труда по пятилетнему плану, котороедолжно быть ΔЧПЛ = ΔЧПЛ ≥ 1;

    д) ростпроизводительности труда в плановом году (%)

                      ΔЧПЛ 100                                     ПВ

          Р =———————        или      Р = ———— 100 — 100,

                         ЧБ– ЧПЛ                                     ПБ

где  ПВ — производительность труда в плановом году, рассчитываемая по формуле

ПВ= ВПЛ / ЧПЛ = ВПЛ (ЧБ – ΔЧПЛ)

 

 

 

ГЛАВА2.ПЛАНИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТАЮЩИХ В ЦЕХЕ, НА УЧАСТКЕ.

   Различаюткалендарный, номинальный и эффективный (расчетный) годовые фонды времениработы.

   Календарныйгодовой фонд времени FК — полное количество часов за год

24ч* 365 = 8760ч.

Номинальный годовойфонд времени работы FН — это количество часов в году в соответствиис режимом работы (без учета потерь).

 Номинальный годовойфонд времени работы рабочих и оборудования при 41- и 36- часовой рабочихнеделях в соответствии с нормами технологического проектирования предприятиймашиностроения, приборостроения и металлообработки, приведен в таблице 1.

Таблица 1 Характеристика

Производства

Номинальный годовой фонд времени, ч Примечание Рабочих Оборудования при числе смен 1 2 3 Производство с непрерывным технологическим процессом и условиями работы: Нормальными 2070 2070 4140 6210 41-часовая рабочая неделя Вредными 1830 1830 3660 5490 36-часовая рабочая неделя Производство с непрерывным технологическим процессом и условиями работы: Нормальными 2070 - - 8760 Непрерывная круглогодичная работа Вредными 1830 - - 8760 24ч*365=8760ч Нормальными 2070 - - 8570 Непрерывная круглогодичная работа кроме 8 праздничных дней Вредными 1830 - - 8570 24ч*357=8570ч Нормальными 2070 - - 8570 Круглосуточная работа, кроме выходных и праздничных дней Вредными 1830 - - 6490 24ч*271=6490ч /> /> /> /> /> /> />

         

Эффективный(расчетный) годовой фонд времени (FЭ) — это номинальный фондвремени за вычетом неизбежных потерь. Потери рабочего времени на предприятияхмашиностроения, приборостроения и металлообработки связаны с ежегодными отпусками,отпусками по учебе, болезни, беременности и родам и прочими неявками,разрешенными законом. В табл. 2, приведен эффективный   годовой фонд временирабочих.

 Таблица2

Продолжительность рабочей недели, ч Продолжительность основного отпуска, дни Номинальный годовой фонд времени, ч Потери времени, % от номинального фонда Эффективный годовой фонд рабочих, ч 41 15 2070 10 1860 41 18 2070 11 1840 41 24 2070 12 1820 36 24 1830 12 1610 36 36 1830 17 1520

Общая численностьработающих цеха на планируемый период

Q

ЧОБЩ= —————————,

           ПБ (1 + РЭ / 100)

где Q — объемнормативно-чистой (товарной) продукции на планируемый период; ПБ — производительность труда по нормативно-чистой продукции или по товарнойпродукции в оптовых ценах за отчетный период; РЭ — ростпроизводительности труда согласно производственному заданию, %.

   Численностьосновных рабочих определяют, исходя из трудоемкости производственной программыучастку (цеху) и баланса времени одного рабочего.

    Численностьосновных рабочих-сдельщиков основного производства

ЧСД= ВПЛ tИЗД /( FЭKВ.Н),

Где  ВПЛ -плановыйобъем производства изделий, шт.;

tИЗД — трудоемкостьединицы изделия, нормо-ч;KВ.Н — плановый коэффициент выполнениянорм.

   Численностьрабочих-повременщиков основного производства определяют, исходя из трудоемкостиповременных работ:

ЧПВ= ТП / FЭ,

Где ТП — трудоемкость программы производства по временным работам, нормо-ч.

   Потребность вовспомогательных рабочих-сдельщиков определяют исходя из трудоемкости работ,среднего процента выполнения норм и баланса рабочего времени, аналогичнорасчету численности рабочих-сдельщиков основного производства.

   Численностьвспомогательных рабочих-сдельщиков рассчитывают по рабочим местам и нормамобслуживания согласно типовым нормам

ЧВСП= VОБ / НО,

Где VОБ — объем обслуживания (число станков с учетом сменности работы, единиц сложностиремонта установленного оборудования и т.д.); НО — нормаобслуживания.

   Расчет потребностицеха, участка в инженерно-технических работниках, служащих и МОП осуществляютна основе штатного расписания предприятия.

 

 

ГЛАВА3.ПЛАНИРОВАНИЕ ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.

При планированиифонда заработной платы (ФЗП) необходимо обязательное соблюдение следующихусловий:

·    ростпроизводительности труда должен опережать рост заработной платы;

·    общаясумма заработной платы всех категорий работающих не должна превышать лимита,определяемого по нормативу заработной платы на 1р. продукции, утвержденного длякаждого года в пятилетнем плане экономического и социального развитияпредприятия.

   Общий годовой фондзаработной платы всех категорий работающих предприятия, цеха, рассчитанный понормативу заработной платы на 1р. продукции

ЗОБ.Н= НЭ * QПЛ,

Где НЭ — норматив заработной платы на 1р. нормативно-чистой или товарной продукциипредприятия на планируемый год в соответствии с пятилетним планом или цеха,которому норматив утверждается предприятием; QПЛ — плановыйобъем нормативно-чистой продукции или товарной продукции в неизменных ценах.

   Планируемый фондзаработной платы ЗПЛ ≤ ЗОБ.Н

   В фонд заработнойплаты включают суммы по тарифным ставкам и окладам, а также все виды доплат заисключением выплат из фонда материального поощрения.

   Структура фондазаработной платы рабочих на планируемый период включает: фонд прямой оплаты(тарифный фонд); доплаты, в том числе премии из фонда заработной платы;дополнительная заработная плата.

   Данная величинагодового фонда заработной платы отражает расходы по заработной плате припланировании себестоимости продукции.

    При расчетесреднемесячной заработной платы рабочего, которая является основой приустановлении соотношения темпов роста производительности труда и темпов ростазаработной платы, дополнительно учитывается величина премий из фондаматериального поощрения.

  Годовой фонд прямойсдельной (тарифной) заработной платы основных рабочих-сдельщиков

 ЗСД.Т= N />ΣТihi= N( Т1h1+ Т2h2+… + ТThT),

 

Где N — годовой объем выпуска деталей, шт.; T — число операцийтехнологического процесса обработки детали; Т1, Т2,…, ТT — трудоемкостьобработки детали на 1-й, 2-й и последующих операциях, ч; h1, h2, … ,hT — часовая тарифнаяставка для работ, выполняемых на 1-й, 2-й и последующих операциях, руб.

   Годовой фондпрямой повременной  (тарифной) заработной платы основных рабочих-повременщиков

ЗПВ.Т=FЭ s ( Т1 С 1+ Т2 C 2+… + ТТ CТ),

Где F /> — эффективный годовой фонд рабочеговремени одного рабочего, ч; s — число рабочих смен в сутки; Т1,Т2,… ,ТТ — часовые тарифные ставки  1-го,2-го и последующих разрядов, руб.; С1,  С2,…, СТ-явочное число рабочих в одну смену соответственно по разрядам работ, чел.

ГЛАВА3.Классическая теория занятости

 

ВСТУПЛЕНИЕ

До «Великойдепрессии» многие видные экономисты XIX и начала XX века, ныне называемыеклассиками[1],полагали, что рыночная система способна обеспечить полное использованиересурсов в экономике. Признавалось, что иногда могут возникать ненормальныеобстоятельства, такие, как войны, политические перевороты, засуха, биржевыекрахи, золотая лихорадка и т. п., которые уводят экономику с пути полнойзанятости. Но при этом утверждалось, что присущая рыночной системе способностьк автоматическому саморегулированию вскоре восстанавливает в экономике уровеньпроизводства при полной занятости автоматически.

В самом начале нашегоанализа необходимо подчеркнуть, что классическую теорию занятости не следуетрассматривать просто как рудимент экономической мысли. Некоторые современныеэкономисты переформулировали и обновили теоретические положения названных экономистовXIX и XX вв., продолжили их работу и создали «новую» классическуюэкономическую теорию.

В основе классическойтеории занятости – два главных понятия.

Во-первых,утверждалось, что ситуация, при которой уровень расходов будет недостаточен длязакупки продукции, произведенной при полной занятости, вряд ли возможна.

Во-вторых, даже еслибы уровень общих расходов и оказался недостаточным, довольно быстро включатсятакие рычаги регулирования, как цена и заработная плата (в том числе ставкапроцента), в результате чего снижение общих расходов не повлечет за собойсокращения реального объема производства, занятости и реальных доходов.

 

ГЛАВА1.3АКОН СЭЯ

Отрицаниеклассической теорией возможности недостаточного уровня расходов частичноосновывается на законе Сэя. 3акон Сэя – исключительно простая идея отом, что сам процесс производства товаров создает доход, в точности равныйстоимости произведенных товаров. Это значит, что производство любого объемапродукции автоматически обеспечивает доход, необходимый для закупки всейпродукции на рынке. Предложение порождает свой собственный спрос[2].Суть закона Сэя можно проще всего представить на примере меновой торговли.

Обувщик, например,производит, или предлагает, обувь как объект покупки или спроса на рубашки иличулки, произведенные другими ремесленниками. Предложение обуви обувщиком естьего спрос на другие товары. И так якобы для всех товаропроизводителей и длявсей экономики в целом: спрос должен быть таким же, как и предложение!Действительно, как модель экономики с замкнутым потоком, так и метод измерениянационального дохода предполагают что-то в этом роде. Доход, полученный отпроизводства любого общего объема продукции, будучи израсходованным, долженбыть вполне достаточным для обеспечения адекватного общего спроса. Присоответствии структуры рынка запросам потребителя все рынки очищаются отпродукции. Может показаться, что все, что требуется делать собственникампредприятий для продажи продукции при полной занятости, – это производитьданную продукцию; закон Сэя гарантирует, что расходы на потребление будутдостаточными для успешной ее реализации.

Сбережения – усложняющий фактор. Однако в таком простом пониманиизакона Сэя есть явный изъян. Хотя факт, что производство продукции обеспечиваетсоответствующую сумму денежного дохода, и общепризнан, нет гарантии, чтополучатели дохода израсходуют его полностью. Какую-то часть дохода можносберечь (не израсходовать), и поэтому она не найдет отражения в спросе.Сбережения вызывают нарушение, утечку в потоках доходов – расходов исоответственно подрывают эффективное действие закона Сэя. Сбереженияпредставляют собой изъятие средств из потока доходов, что приводит к тому, чторасходы на потребление оказываются недостаточными для закупки всейпроизводственной продукции. Если домохозяйства сберегают какую-то часть своихдоходов, то предложение не создает своего собственного спроса. Сбережениявызывают недостаточность потребления. В результате – непроданные товары,сокращение производства, безработица и снижение доходов.

Сбережения,инвестиции и норма процента. Но экономисты-классики утверждают, что насамом деле сбережения не приводят к недостаточности спроса, ибо каждыйсбереженный доллар будет инвестирован предпринимателями. Инвестирование якобы ипроисходит, чтобы компенсировать любую недостаточность потребительскихрасходов; инвестиции заполняют любой «пробел» в потреблении,вызванный сбережением. В конце концов, фирмы не намерены продавать всю своюпродукцию потребителям, а склонны производить значительную долю продукции ввиде средств производства для реализации друг другу. Инвестиционные расходыпредпринимателей являются дополнением или добавлением к потоку доходы –расходы, что может заполнить любой «пробел» в потреблении, вызванныйсбережением. Итак, если предприниматели намереваются инвестировать столько же,сколько домохозяйства рассчитывают сберечь, то закон Сэя будет действовать и уровень производства изанятости останутся постоянными. Сможет или нет экономика достичь и сохранитьуровень расходов, необходимый для обеспечения производства продукции и доходапри полной занятости, будет зависеть от того, намерены ли предпринимателипроизвести достаточное инвестирование, чтобы компенсировать сбережения домохозяйств.

Экономисты-классикиутверждали, что при капитализме существует весьма специфический рынок –денежный рынок, который гарантирует равенство сбережений и инвестиций, а отсюдаи полную занятость. Это означает, что денежный рынок (а более определенно:ставка процента – цена, уплаченная за использование денег) будет следить затем, чтобы доллары, которые вышли из потока доходы – расходы как сбережения,автоматически вновь появились как доллары, затраченные на инвестиционныетовары. Обоснование саморегулирования сбережений и инвестиций с помощью ставкипроцента было простым и правдоподобным, Экономисты-классики заявляли, что, припрочих равных условиях, домохозяйства обычно предпочитают потреблять, а несберегать. Потребление товаров и услуг удовлетворяет человеческие потребности,неиспользованные доллары – нет. Отсюда делался вывод о том, что потребителибудут сберегать только в том случае, если кто-то будет платить им ставкупроцента в качестве вознаграждения за их бережливость. Чем выше ставка процента,тем больше долларов будет сберегаться и кривая сбережений, (предложениедолларов)

/>

/>

домохозяйств будетвосходящей (кривая Sна рис. 3-1a). А кто будет платить за использование сбережений? Не кто иной,как инвесторы – собственники предприятий, которые стремятся найти (предъявляютспрос на) денежный капитал, чтобы обновить или расширить свое предприятие илипарк производственного оборудования. Поскольку ставка процента оказываетвлияние на издержки предпринимателей-заемщиков, последние более охотно будутзанимать и инвестировать при низкой, а не высокой ставке, Это означает, чтокривая инвестиций (спрос на доллары) предпринимателей будет нисходящей (кривая I на рис. 3-1а).

Экономисты-классикипришли к выводу, что денежный рынок, на котором владельцы сбережений предлагаютдоллары, а инвесторы предъявляют спрос на доллары, устанавливает равновеснуюцену на использование денег – равновесную ставку процента, при которой количествосбереженных (предложенных) долларов равно количеству инвестированных долларов(на которые был предъявлен спрос). Как показано на рисунке 3-1a, ставкапроцента равна r,а величина сбережений и инвестиций – q. Сбережения, говорили классики, фактическине вызывают нарушений в истоке доходы – расходы (по закону Сэя – в неизбежномпотоке), ибо денежный рынок, или, вернее, ставка процента, способствует тому,чтобы каждый сбереженный доллар попал в руки инвесторов и был бы затрачен напроизводственное оборудование. Поэтому усиление бережливости не являетсяповодом для социальной озабоченности, поскольку это сместит кривую предложениюсбережений вправо от кривой S к кривой S’ (см, рис. 3-1б). Хотя сбережениямоментально превысят инвестиции и, возможно, вызовут временную безработицу,излишек сбережений приведет к понижению ставки процента до нового и болеенизкого уровня равновесия г. А эта более низкая ставка процента будет приводитьк увеличению расходов на инвестиции до тех пор, пока они не будут равнысбережениям в точке q’,сохраняя тем самым и полную занятость.

Короче говоря,изменение ставки процента обеспечивает действие закона Сэя даже в экономике созначительными сбережениями. Как представлялось экономистам-классикам, экономикаподобна гигантской ванне, в которой объем воды соответствует выпуску продукциии занятости. Любая утечка через сливную трубу сбережений возвращается в ваннучерез кран инвестиций. Таким должен быть процесс, поскольку ставка процентасоединяет сливную трубу и кран.

 

ГЛАВА2.ЭЛАСТИЧНОСТЬ СООТНОШЕНИЯ ЦЕН И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Экономисты-классикидополнительно обосновали свой вывод о том, что полная занятость является нормойдля капитализма еще и другим основным аргументом. Они утверждали, что уровеньпроизводства продукции, которую могут реализовать предприниматели, зависит нетолько от уровня общих расходов, но также и от уровня цен на продукцию. Этоозначает, что, даже если ставка процента по какой-то причине временно неспособна привести в соответствие сбережения домохозяйств и инвестициипредпринимателей, любое снижение общих расходов будет компенсироватьсяпропорциональным снижением уровня цен. Другими словами, если первоначально на40 дол. можно было купить 4 рубашки по 10 дол., после снижения цены на них до 5дол., на 20 дол. купят столько же рубашек, сколько и раньше. Таким образом,если домохозяйства временно сберегли больше, чем предприниматели намереныинвестировать, то вызванное этим снижение общих расходов не приведет кдлительному сокращению реального объема производства, дохода и уровнязанятости, при условии, что цены на продукцию снижались пропорциональноснижению расходов.

По мнениюэкономистов-классиков, так и должно происходить. Конкуренция между продавцамиобеспечивает эластичность цен. Поскольку снижение спроса на продукциюстановится общим, конкурирующие производители снижают цены, чтобы избавиться отнакапливающихся излишков продукции. Другими словами, появление«излишних» сбережений приводит к снижению цен, а более низкие цены,увеличивая реальную стоимость, или покупательную способность, доллара,позволяют лицам, не имеющим сбережений, приобретать больше товаров и услуг наих текущие денежные доходы. Поэтому сбережения приводят к снижению цен, а неуменьшению объема производства продукции занятости.

«Но, –спрашивали вездесущие скептики, – не игнорируется ли при этом рынок ресурсов?Хотя предприниматели и могут сохранить объем продажи своей продукции припадении спроса путем снижения цен, не будет ли для них это неприбыльным?Поскольку цены на продукцию снижаются, не должны ли значительно снижаться ценына ресурсы – в частности, ставки заработной платы, – чтобы предпринимателямбыло выгодно производить продукцию при вновь установившемся уровне цен?»Экономисты-классики отвечали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться.Общее уменьшение спроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд идругие ресурсы. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведетк появлению излишков рабочей силы, то есть вызовет безработицу. Однако, нежелая нанимать всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы,производители считают выгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкамзаработной платы. Спрос на труд, другими словами, медленно падает; те рабочие,которые не смогут наняться по старым, более высоким ставкам заработной платы,должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам.

Будут ли рабочиеохотно соглашаться работать по пониженным ставкам? По мнению экономистовклассиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому. Конкурируяза свободные рабочие места, безработные будут способствовать снижению ставокзаработной платы до тех пор, пока эти ставки (издержки нанимателей назаработную плату) не будут столь низкими, что предпринимателям представитсявыгодным нанимать всех имеющихся рабочих. Это произойдет при новой, болеенизкой равновесной ставке заработной платы. Поэтому экономисты-классики пришлик выводу, что вынужденная безработица невозможна. Любой желающий работать поопределяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу.Конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу.

ГЛАВА3.КЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО

С точки зренияклассиков, такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента,с одной стороны, и эластичность соотношения цен и заработной платы – с другой,способны поддерживать полную занятость в капиталистической экономике.Экономисты-классики полагали, что, действуя совместно, эти два механизмарегулирования превратили полную занятость в неизбежность. Они сталивоспринимать капитализм как саморегулирующуюся экономику, в которой полнаязанятость считается нормой. Капитализм способен «развиваться сам посебе». Помощь государства в функционировании экономики рассматриваласьизлишней, более того, вредной. В экономике, способной достичь как полногообъема производства, так и полной занятости, вмешательство государства можеттолько нанести вред ее эффективному функционированию. Логика классическойтеории подводила к заключению о том, что наиболее приемлемой являетсяэкономическая политика государственного невмешательства.

ЧАСТЬ4.Кейнсианская экономическая теория

ВСТУПЛЕНИЕ

Положениям классической теориизанятости упорно противоречил один существенный факт – повторяющиеся периодыдлительной безработицы и инфляции. Если можно было объяснить незначительныйспад, такой, как кратковременное падение производства в 1924 и 1927 гг.,войнами и аналогичными внешними обстоятельствами, то глубокие и продолжительныеспады, каковой была «Великая депрессия» 30-х годов, не поддавалиськакому-либо разумному объяснению. Существует поразительное несоответствие междутеорией, согласно которой безработица, по существу, невозможна, и фактическойдесятилетней «осадой» экономики весьма значительной безработицей. Всвязи с этим многие экономисты стали критиковать как теоретические постулаты,так и основополагающие принципы классической теории занятости.

В 1936г. известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс, выдвинул новое объяснениеуровня занятости в капиталистической экономике. В своей работе «Общаятеория занятости, процента и денег»' Кейнс обрушился на основыклассической теории, чем совершил великую революцию в экономической мысли помакроэкономическим вопросам. Кейнс является родоначальником современной теориизанятости. Многие другие экономисты продолжали разрабатывать и совершенствоватьего учение. В данной части мы будем рассматривать кейнсианскую теориюзанятости, или кейнсианскую экономическую теорию, в ее современном виде.

Кейнсианскаятеория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этойтеории состоит в том, что при капитализме просто не существует никакогомеханизма, гарантирующего полную занятость. Утверждается, что экономика может ибыть сбалансированной – то есть может достичь равновесия совокупного объемапроизводства – при значительном уровне безработицы и при существенной инфляции.Полная занятость скорее случайна, а не закономерна. Капитализм не являетсясаморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию; нельзяполагаться на то, что капитализм«развивается сам по себе». Более того, нельзя связывать экономическиеколебания исключительно лишь с внешними факторами, такими, как войны, засуха идругие подобные аномалии. Наоборот, причины безработицы и инфляции кроются взначительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии некоторыхосновных экономических решений, в частности решений о сбережениях иинвестициях. Кроме того, цены на продукцию и заработная плата устойчивы кпонижению – значительному снижению цен и заработной платы предшествуют, такимобразом, внутренние факторы, которые в дополнение к внешним вносят свой вклад внестабильность экономики.

Кейнсианцыподкрепляют свои утверждения тем, что отрицают сам механизм, на которомоснована классическая платформа, – автоматически регулирование ставки процентаи соотношения цен и заработной платы.

ГЛАВА1.НЕСООТВЕТСТВИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛАНОВ И ПЛАНОВ СБЕРЕЖЕНИЙ

Кейнсианскаятеория отвергает закон Сэя, ставя под сомнение положение о том, что ставкапроцента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств синвестиционными планами предпринимателей. Тот факт, что современномукапитализму присущ отлаженный денежный рынок и широкое многообразие финансовыхинститутов, не снижает скептицизма в отношении ставки процента как механизма,способного соединять сливную трубу сбережений и кран инвестиций. Кейнсианцысчитают несостоятельными утверждения классиков о том, что фирмы будутинвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений. В конце концов,не означает ли увеличение сбережений уменьшение потребления? Можно ли вдействительности ожидать, что предприниматели будут расширять своипроизводственные мощности, когда сужаются рынки их продукции? В целомКейнсианцы полагают, что субъекты сбережении и инвесторы представляют собой, посуществу, различные группы, разрабатывающие планы своих сбережений и инвестицийна разных основаниях, В частности, уровень сбережений слабо зависит от ставкипроцента.

 

1.Субъекты сбережений и инвесторы – разные группы. Кто вкапиталистической экономике решает сколько следует сберечь и сколькоинвестировать? (В своем анализе мы продолжаем не принимать во вниманиевоздействие государства). Предприятия всех видов, и особенно корпорации,принимают огромное количество инвестиционных решений. А кто принимает решения осбережениях? Здесь картина более неопределенная. В условиях здоровой экономики,какой является американская, домохозяйства сберегают значительные суммы, покрайней мере, когда наступает стадия процветания. Корпорации также имеютбольшие сбережения в виде нераспределенной прибыли. Важно, что решения осбережениях и инвестициях принимаются, по существу, различными группами людей.

2.Субъекты сбережений и инвесторы руководствуются различными мотивами. Различие междусубъектами сбережений и инвесторами не было бы столь фатальным для классическойтеории, если бы их решения мотивировались и приводились бы в соответствие одними тем же фактором, таким, как ставка процента. Но Кейнсианцы утверждают, чтоэто не так. Решения о сбережениях мотивируются различными соображениями.Некоторые сберегают, чтобы сделать крупные покупки, стоимость которых превышаетразмер зарплаты; домохозяйства сберегают, чтобы уменьшить бремя взносов зажилье, чтобы приобретать автомобили или телевизоры. Некоторые сбереженияосуществляются исключительно ради удобства: для того чтобы иметь запасликвидных (наличных) средств и можно было произвести в любой моментнепредвиденную покупку. Сбережения осуществляются и в целях удовлетворениябудущих потребностей индивидуумов и их семей: домохозяйства сберегают, чтобыобеспечить уход на пенсию главы семьи или дать образование в колледже детям.Сбережения выступают и как мера предосторожности, запас для защиты от такихнепредвиденных случаев, как продолжительная болезнь или безработица. Сбереженияосуществляются и в силу глубоко укоренившейся привычки, которая действует почтиавтоматически; то есть сбережения делаются и без всяких особых причин. Многиесбережения тесно связаны с установившимися традициями и заключеннымиконтрактами: например, платежи по страхованию жизни, по страхованию ренты ипенсии или участие в программе «облигация в месяц». Видно, что ниодин из этих различных мотивов сбережений не является особо«чувствительным» к ставке процента. Кейнсианцы полагают, что можнолегко представить ситуацию, в которой, в противовес представлению классиков,сбережения находятся в обратной зависимости от ставки процента. Проиллюстрируемэто: если семья намерена в результате сбережений обеспечить годовой доход ввиде пенсии величиной 6 тыс. дол., то ей необходимо накопить 100 тыс. дол. приставке процента равной 6, и только 50 тыс. дол., если ставка процентасоставляет 12!

А чтоже, по мнению кейнсианцев, определяет уровень сбережений? Абсолютно очевидно,что основным фактором, определяющим как сбережения, так и инвестиции, являетсянациональный доход.

Почемупредприниматели покупают средства производства? Мотивация расходов наинвестиции, как мы увидим через несколько страниц, является сложной. Ставкапроцента – плата за приобретение денежного капитала для инвестирования – учитываетсяпри составлении планов инвестиций. Но ставка процента не являетсяединственным фактором. Важным фактором, определяющим величину инвестиций, такжеявляется норма прибыли, которую фирмы ожидают получить от инвестиций. Во времяже спада производства надежды на прибыль столь призрачны, что уровеньинвестиций будет низким, а возможно, будет еще и падать, несмотря назначительное снижение ставки процента. И наоборот, когда потребность винвестициях крайне велика, снижение ставки процента не является главнымстимулом.

3.Денежные накопления и банки. Кейнсианской теорией занятости представленияклассиков о денежном рынке оцениваются как слишком упрощенные и в определенномсмысле неверные. В частности, согласно классикам, денежный рынок предполагает,что единственным источником средств финансирования инвестиций являются текущиесбережения. В Кейнсианской же теории утверждается, что на денежном рынке естьдва других источника средств: 1) наличные сбережения домохозяйств и 2)кредитные учреждения, которые увеличивают предложение денег.

ВКейнсианской теории особо оговаривается, что население хранит деньги на руках,не только чтобы производить повседневные сделки, но и для накопления богатства вналичной форме (не в банках). Важно отметить, что при уменьшении части этихденежных средств и предоставлении их инвесторам на денежном рынке можетобразоваться избыток средств по сравнению с текущими сбережениями. Аналогично,когда кредитные учреждения предоставляют ссуды, они увеличивают предложениеденег. Кредиты, предоставляемые банками и другими финансовыми учреждениями,также являются средством возрастания текущих сбережений, используемых вкачестве источника средств для инвестиций. В результате получается, чтоуменьшение денежных средств на руках у домохозяйств и предоставление ссудбанками могут привести к превышению величины инвестиций суммы текущихсбережений. Это означает, что закон Сэя не действует и что уровни производства,занятости и цен могут колебаться. Мы вскоре увидим, что в результате превышенияинвестиций над сбережениями происходит возрастание общих расходов, что, в своюочередь, приводит к оживлению экономики. Если экономика изначально находилась встадии экономического спада, то объемы производства размер занятостиувеличиваются; если в экономике уже достигнута полная занятость, тодополнительное расходование порождает инфляцию спроса.

Наоборот,классическая теория неправильно утверждает, что все текущие сбережения окажутсяна денежном рынке. Если (1) домохозяйства оставляют какую-то часть текущихсбережений на руках, а не направляют на денежный рынок или (2) текущиесбережения используются для погашения банковской задолженности, то суммасредств на денежном крынке будет меньше суммы, изображенной кривой сбереженийна рисунке 3-1. Из этого следует, что сумма текущих сбережений будет превышатьсумму инвестиций (рис. 4-1).

/>/>

Вновьне действует закон Сэя, и наступает макроэкономическая нестабильность. В этомслучае избыток сбережений над инвестициями будет означать ускорение сокращениясовокупного спроса; объем производства и занятость будут сокращаться.Суммируем: позиция кейнсианцев состоит в том, что планы сбережений и инвестицийне соответствуют друг другу, и поэтому могут происходить колебания общегообъема производства, дохода, занятости и уровня цен. И только случайнодомохозяйства и предприниматели намерены сберегать и инвестировать одни и те жесуммы. Кейнсианцы считают себя более умелыми «водопроводчиками», чембыли их предшественники-классики, поскольку считают, что сливная трубасбережений и кран инвестиций не соединяются.

ГЛАВА2.ДИСКРЕДИТАЦИЯ ЭЛАСТИЧНОСТИ СООТНОШЕНИЯ ЦЕН И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

 

А какбыть со вторым аспектом теоретического положения классиков, согласно которомурегулирование цен и заработной платы в направлении их понижения устраняетвоздействие безработицы на общие расходы.

 

Наличиеявления.Эластичность соотношения цен и заработной платы, утверждают Кейнсианцы, простоне существует в той степени, которая необходима для восстановления полнойзанятости при снижении совокупного спроса. Рыночная систем при капитализменикогда не была совершенно конкурентной, а в настоящее время на ней сказываетсянесовершенство рынка, практические и политические трудности, которыепрепятствуют эластичности соотношения цен и заработной платы. В соответствии сэффектом храповика, у монополистов-производителей, доминирующих на рынкахмногих важных продуктов, есть и возможность, и желание противостоять снижениюцен на продукцию в условиях падения спроса. Да и на рынках ресурсов сильныепрофсоюзы также настойчиво выдерживают линию против снижения заработной платы.Коллективные договоры проф. союзов предотвращают падение заработной платы втечение двух-трехлетнего срока действия данных договоров. На рынках трударабочих, не объединенных в профсоюзы, принято регулировать зарплату лишь раз вгоду. Кроме того, наниматели весьма осторожно относятся к снижению заработнойплиты, учитывая его отрицательное воздействие на взаимоотношение в коллективе ипроизводительность. труда рабочих. Короче говоря, практически нельзярассчитывать, что эластичность соотношения цен и заработной платы компенсируетвоздействие безработицы на снижение сокращения совокупного спроса.

 

Польза. Более того, дажеесли снижение цен и заработной платы сопровождается сокращением общих расходов,сомнительно, чтобы это сокращение способствовало бы снижению уровнябезработицы. Почему? Объем совокупного спроса на деньги не может оставатьсяпостоянным, когда падают цены и снижается заработная плата. Более низкие цены изаработная плата неизбежно ведут к более низким денежным доходам, а последние,в свою очередь, вызывают дальнейшее сокращение общих расходов. В результатевероятны небольшие или вообще нулевые изменения в снизившемся уровнепроизводства и занятости.

Кейнсианцыподчеркивают, что классики запутались в своих обоснованиях из-за ошибочноститеоретических построений. Поскольку определенная группа рабочих обычно покупаеттолько небольшое количество того, что она производит, то кривые спроса напродукт и соответственно на труд отдельной фирмы можно рассматривать какнезависимые от каких-либо изменений заработной платы (дохода), принятыхрабочими данной фирмы. Другими словами, правомерно утверждение, что снижениеставок заработной платы в отдельной фирме означает движение вниз по кривойспроса на труд, в результате фирма наймет больше рабочих, то есть занятостьповышается. Но такие рассуждения, утверждают Кейнсианцы, неприменимы кэкономике в целом, к общему снижению заработной платы. Почему? Потому чтозаработная плата является основным источником доходов в экономике. Всеобщееснижение заработной платы соответственно вызовет снижение доходов, а также снижениеспроса как на продукцию, так на применяемый для ее производства труд. Врезультате в условиях общего снижения заработной платы предприниматели будутнанимать небольшое число или вообще не будут нанимать новых рабочих. То, чтоправомерно для отдельной фирмы, когда снижение заработной платы ее работникамне оказывает неблагоприятного воздействия на спрос на труд, не являетсяправомерным для всей экономики, когда общее снижение заработной платы будетпонижать денежные доходы и вызывать общее падение спроса на продукцию и труд.

Такимобразом, Кейнсианцы утверждают, во-первых, что цены и заработная платафактически не являются эластичными в направлении понижения. Во-вторых, если быони и были таковыми, то весьма сомнительно, что понижение цен и заработнойплаты смягчило бы широко распространившуюся безработицу.

ЧАСТЬ 5.Классики и Кейнс:

новая формулировка соотношения совокупного спроса исовокупного предложения.

 

ВСТУПЛЕНИЕ

Теперь рассмотрим вчистом виде обе концепции макроэкономического мира – классическую икейнсианскую, – исходя из анализа кривых совокупного спроса и совокупногопредложения.

ГЛАВА 1.ТОЧКА ЗРЕНИЯКЛАССИКОВ

Экономисты-классикиутверждают, что кривая совокупного спроса представляет собой вертикальную Линиюи определяет только уровень реального объёма производства. С другой стороны,нисходящая кривая совокупного спроса стремится быть стабильной и определяетлишь уровень цен. Эти два обольщающих положения заслуживают тщательногорассмотрения.

1. Вертикальнаякривая совокупного предложения. По мнению экономистов-классиков, криваясовокупного предложения представляет собой вертикальную линию, как изображенона рисунке 5-1a.

/>/>

Именно поэтому мы называли вертикальную часть кривойсовокупного предложения «классическим отрезком». Вспомним, чтовертикальная часть кривой совокупного предложения соответствует естественномууровню безработицы, или уровню безработицы при полной занятости. С точки зренияэкономистов-классиков, экономика будет функционировать на уровне объемапроизводства при полной занятости в силу вышеназванных причин: закона Сэя,гибких ставок процента, эластичных цен и заработной платы. Важно подчеркнуть,что экономисты-классики полагают, что QF не изменяется адекватно изменениям уровня цен. То есть,например, если уровень цен падает с уровня Р1до уровня Р2, как показано нарисунке 5-1а, реальный объемпроизводства остается неизменным на уровне QF.

Но можно возразить,что такого рода стабильность уровня производства на первый же взгляд несоответствует рассмотренным в главе 4 плавно восходящим кривым предложенияотдельных продуктов. Тогда мы выяснили, что более низкие цены приведут к тому,что производство будет менее выгодным, и заставят производителей предлагать меньшепродукции и, возможно, наниматьменьше рабочих. Ответ классиков натакое возражение состоит в том, что затраты на вводимые факторы производствабудут снижаться одновременно с ценами на продукцию, в результате чего реальнаяприбыль и соответственно объем производства останутся неизменными.

Рассмотрим весьмаупрощенный пример. Предположим, мы имеем дело с экономикой, состоящей из однойфирмы, владелец которой должен получить реальную прибыль в 20 дол., чтобы емубыло выгодно производить продукцию, скажем, в 100 единиц при полной занятости.Вспомним, что главное, в конце концов, – это получение реальноговознаграждения, а не уровень цен. Допустим, что единственным вводимым факторомпроизводства (помимо предпринимательского таланта владельца фирмы) являются 10единиц труда, каждую из которых он нанимает по 8 дол., и общие издержки назаработную плату составляют 80 дол. (100 Х 8 дол.). Также предположим, чтопродается 00 единиц продукции по одному доллару за единицу, так что общаявыручка составляет 100 дол. (100 Х 1 дол.). Денежная прибыль фирмы будетравна 20 дол. (100 дол. – 80 дол.). Если принять цену один доллар за базовыйиндекс цен, равный 100%, реальная прибыль составит также 20 дол. (20 дол. /1.00).

Ну хорошо, полнаязанятость достигнута. Но теперь предположим, что уровень цен упал наполовину.Реализует ли теперь наш товаропроизводитель реальную прибыль в 20 дол., котораянеобходима, чтобы стимулировать производство 100 единиц продукции при полнойзанятости?

Ответ классиков будет: да. Теперь, когда цена напродукцию составляет только 50 дол. (100 Х 0,5 дол.), общая выручка будет равналишь 50 дол. А издержки на 10 единиц труда сократятся до 40 дол. (10 Х 4 дол.),так как ставка заработной платы уменьшилась наполовину. Хотя номинальная прибыльупала до 10 дол. (50 дол. – 40 дол.), реальная прибыль остается прежней – 20дол. Другими словами, путем деления суммы денежной прибыли (10 дол.) на новыйиндекс цен (выраженный в десятичных дробях) мы получаем реальную прибыль в 20дол. (= 10 дол.: 0,50). Вывод: при совершенно эластичной заработной платеизменений в реальном вознаграждении и соответственно в поведениипредпринимателей относительно производства и выпуска продукции не будет. Вусловиях совершенной эластичности заработной платы изменение в уровне цен невыводит экономику из состояния полной занятости.

2. Стабильныйсовокупный спрос. Экономисты-классикисчитают, что в основе совокупного спроса лежат деньги, а именно: реализацияреального объема производства зависит от: (1) количества денег, имеющихся упредпринимателей и домохозяйств, и (2) от покупательной способности, илиреальной стоимости, этих денег, которая определяется уровнем цен. Вспомним, чтопокупательная способность доллара означает, какое количество товаров и услугреально можно купить на доллар. Соответственно, как видно из рисунка 5-1a, еслимы перемещаемся вниз по вертикальной оси, то уровень цен падает. Это означает,что покупательная способность каждого доллара увеличивается, а поэтому наданное количество денег можно фактически купить большее количество продукции.Если уровень цен упал бы наполовину, то на данное количество денег можно былобы купить фактически в 2 раза больше продукции. При данном фиксированномпредложении денег уровень цен и реальный объем производств обратнопропорциональны.

А каково положениекривой совокупного спроса? Согласно экономистам-классикам, государственныефинансовые органы поддерживают предложение денет на постоянном уровне,повышение кривой совокупного спроса стабильно. При данном уровне совокупногопредложения увеличение предложения денег приведет к перемещению кривойсовокупного спроса вправе и вызовет инфляцию спроса; уменьшение предложенияденег приведет к смещению кривой влево и спровоцирует дефляцию. Поэтому основойдля стабилизации цен, с точки зрения экономистов-классиков, является контрольнад предложением денег в стране, с тем чтобы предотвратить недопустимые сдвигив совокупном спросе. Раньше экономисты-классики утверждали, что увязываниепредложения денег с предложением золота не вызывало бы чрезмерного расширениясовокупного спроса. Но теперь мы видим, что современный монетаризм своимикорнями уходит в экономическую теорию классиков. Одним из доказательств этогоявляется то, что как у экономистов классиков, так и у современных монетаристовпредложение денег выступает в качестве основного фактора определяющегосовокупный спрос и уровень цен.

Последнее замечание.Если уменьшение предложения денег и соответственно совокупного спрос: ипроизойдет, то экономика, как показано на рисунке 5-1a, не будет подверженабезработице. Конечно, вследствие падения совокупного спроса с AD1до AD2 незамедлительно появится избыток предложения продукциив том смысле, что совокупный объем товаров и услуг превысит совокупные расходына величину АВ. Но если принять во внимание предположение обэластичности цен на продукцию и ресурсы в сторону понижения, этот избытокпредложения продукции вызовет падение цен на продукцию вместе с понижениемзаработной платы рабочих и цен на другие вводимые ресурсы. В результате этогоуровень цен будет быстро понижаться с Р1 до Р2,пока не наступит равновесие между предложением продукции и спросом на нее, наэтот раз в точке С. Поскольку уровень цен понизился с Р1до Р2, реальный объем производства останется на уровне,соответствующем полной занятости.

ГЛАВА 2.КЕЙНСИАНСКАЯ ТОЧКАЗРЕНИЯ

Как уже было сказано выше, основополагающим вКейнсианской теории является положение о том, что цены на продукцию изаработная плата, по крайней мере, в краткосрочном периоде, неэластичны в направлениипонижения, а следовательно, кривая совокупного предложения представляет собойгоризонтальную линию. Кроме того, совокупный спрос подвергается периодическимизменениям, вызванным изменениями одного или нескольких неценовых факторовсовокупного спроса. Рассмотрим эти два момента, используя рисунок  5-1б.

1. Горизонтальнаякривая совокупного предложения (до производства при полной занятости). Неэластичность цен изаработной платы в направлении понижения приводит к тому, что криваясовокупного предложения располагается горизонтально, как представлено нарисунке 5-1б. В этом случае снижение реального объема производства, скажем, с QFдо QU не окажетвоздействия на уровень цен. И наоборот, увеличение объема производства с Quдо QF вызовет изменения вуровне цен. Поэтому кейнсианский отрезок кривой совокупного предложениярасполагается справа от нулевого уровня реального объема производства до уровняпри полной занятости или до уровня потенциального объема производства QF Согласнокейнсианцам, как только достигается уровень полной занятости, криваясовокупного предложения превращается в вертикаль. Это и показано вертикальнойлинией, поднимающейся вверх от горизонтальной кривой совокупного предложения вточке QF.

 

2. Нестабильныйсовокупный спрос.Кейнсианцы считают, что совокупный спрос нестабилен, даже если и не происходитникаких изменений в предложении денег. В частности, такой компонент совокупногоспроса, как инвестиции, подвержен колебаниям, в связи с чем изменяетсяположение кривой совокупного спроса. Предположим, например, что совокупный спрос (нарис.  5-1б) падает с AD1 до АD2. Заметим, что такоеизменение в совокупном спросе повлияет лишь на объем производства и занятость;соответственно реальный объем производства понизится с QFдоQU, а уровень ценостанется постоянным – Р1. Более того, Кейнсианцы полагают,что, пока не произойдет случайного взаимоуравновешивающегося расширениясовокупного спроса, реальный объем производства будет постоянно находиться вточке QU, что ниже уровняобъема производства при полной занятости QF.

Отличие от классической точки зрения очевидно. Дляэкономистов-классиков совокупный спрос является стабильным, пока не происходитникаких значительных изменений в предложении денег. Даже если совокупный спроспонизился, эластичность цен и заработной платы обеспечит работу автоматическоговстроенного механизма, с помощью которого поддерживается функционированиекапиталистической экономики на уровне её потенциального объема производства иестественной нормы безработицы. Поэтому макроэкономическая политика государствапредставляется излишней и непродуктивной. Для кейнсианцев изменчивостьсовокупного спроса и неэластичность цен в направлении понижения означают, чтобезработица может увеличиться и сохраняться в рыночной экономике в течениедлительного периода. Чтобы избежать гигантских потерь от спадов и кризисов,необходима активная макроэкономическая политика регулирования совокупногоспроса со стороны государства. По этой причине Кейнсианцы уделяют особоевнимание совокупному спросу. В своих наиболее простых моделях Кейнсианцыпредполагают, что уровень цен является постоянным, то есть что криваясовокупного предложения представляет собой горизонтальную линию всоответствующем диапазоне (как показано на рис.  5-1б). Они также считают, чтодля лучшего понимания совокупного спроса необходимо ввести в анализ четырекомпонента ВНП: потребление, инвестиции, государственные закупки и чистыйэкспорт.

ГЛАВА3. КАК СДЕЛАТЬ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ЭЛАСТИЧНОЙ

Можно ли добитьсябольшей эластичности заработной платы в направлении понижения, чтобы смягчитьвоздействие уменьшения совокупного спроса на безработицу? Мартин Вейцман изМассачусетского технологического института недавно предложил способ достиженияуказанной цели.

Наше сравнение классических и Кейнсианскихкатегорий макроэкономики явно наводит на мысль, что если заработная платастабильна, то будет нестабильной занятость, и наоборот. Большинство современныхэкономистов считают, что долгосрочные договоры профсоюзов, наряду с другимипричинами, делают заработную плату неэластичной в направлении понижении, покрайней мере в краткосрочном периоде. Следовательно, снижение спроса на труд,сопровождающее спад производства, в первую очередь влияет на занятость. Впредложении профессора Вейцмана содержится попытка повысить эластичность ставокзаработной платы в направлении понижения, с тем чтобы функционирование рынковтруда в большей степени соответствовало требованиям классической модели и темсамым приводило бы к повышению стабильности занятости.

По существупредложение Вейцмана состоит в том, что часть заработной платы должна бытьнепосредственно связана с рентабельностью фирмы; какая-то часть вознаграждениярабочих должна представлять собой долю в прибылях. Например, вместогарантированной ставки заработной платы 10 дол., в час Вейцман предлагает,чтобы рабочим было гарантировано 5 дол., в час (основная ставка заработнойплаты) и дополнительное вознаграждение в размере заранее установленногопроцента от полученной прибыли фирмы (долевая заработная плата). Общеевознаграждение (основная ставка плюс долевая ставка) может превысить 10 дол, вчас или упасть ниже этого значения в зависимости от экономического положенияфирмы.

Как повлияет такаяперспектива на занятость? Пусть рабочие получают 10 дол., в час: 5 дол., в видегарантированной ставки заработной платы, а другие 5 дол., как вознаграждение отдолевого участия в прибыли. Теперь предположим, что происходит спадпроизводства и снижение как реализации продукция, так я прибылипредпринимателя. В результате этого доход от участия в прибылях может снизитьсяи упасть с 5 дол., до нуля, так что фактически выплаченная фирмой заработнаяплата понизится с 10 до 5 дол. При данном новом пониженном спросе на труд,когда заработная плата упала до 5 дол., а не осталась на фиксированном уровне в10 дол., фирма, по предположению Вейцмана, предпочтет нанимать больше рабочих.Вейцман утверждает, что его предложение в отношении заработной платы побудитпредпринимателей нанимать рабочей силы больше, чем раньше, и одновременноприведет к сокращению циклической безработицы. При обычной системе заработнойплаты рабочий получат работу только тогда, когда он или она произведутпродукции больше, чем гарантированная заработная плата в 10 дол. При системедолевого участия в прибылях будет выгодным нанимать дополнительное количестворабочих, так как они произведут дополнительную продукцию стоимостью больше 5дол.

Система заработнойплаты с долевым участием в прибылях подвергается серьезной критике.Утверждается, например, что данная система ставит под угрозу историческиезавоевания рабочих и приведет к замораживанию заработной платы. Кроме того,критикуется и предположение, что при пониженных гарантированных ставкахзаработной платы предприниматели будут охотнее применять технологии с использованиемотносительно меньшего объема капитала и относительно большего объема труда.Поскольку количество средств производства на одного рабочего оказывает основноевлияние на производительность труда и экономический рост, то в длительномпериоде рост реального ВНП может замедлиться. В более прагматическом планевозникает принципиальный вопрос: устроит ли рабочих перспектива появлениябольшего количества рабочих мест и более высокой стабильности занятости в обменна пониженную гарантированную заработную плату? Следует заметить, однако, что в80-е годы возросло количество профсоюзных и не профсоюзных трудовых соглашений,в которых содержалось условие о долевом участии в прибыли. Таким образом, хотяидея о всеобъемлющем долевом участии представляется неправдоподобной, вкакой-то мере она получает все большее распространение.

ЧАСТЬ6.Формирование трудовых ресурсов при рыночной экономике

 ГЛАВА 1. ПЛАНИРОВАНИЕПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ

При определении целей своейорганизации руководство должно также определить необходимые для их достиженияресурсы. Необходимость в деньгах, оборудовании и материалах является вполнеочевидной. Редко кто из руководителей упустит эти моменты при планировании.Потребность в людях – тоже кажется вполне очевидной. К сожалению, зачастуюпланирование людских ресурсов ведется ненадлежащим образом или же ему неуделяется того внимания, которого оно заслуживает.

Планированиелюдских ресурсовпо существу представляет собой применение процедур планирования длякомплектации штатов и персонала. Для удобства можно считать, что процесспланирования включает в себя три этапа (рис. 6-1):

1.     Оценканаличных ресурсов.

2.     Оценкабудущих потребностей.

3.     Разработкапрограммы удовлетворения будущих потребностей.

/>

Этапыпланирования.Планирование трудовых ресурсов в действующей организации логично начать соценки их наличия. Руководство должно определить, сколько человек занятовыполнением каждой операции, требующейся для реализации конкретной цели.Например, в крупных рекламных агентствах в проведении и подготовке однойрекламной коммерческой передачи может быть задействовано более ста человек.Даже в столь простом деле, как обработка багажа на авиалинии, обычнозадействовано много различных работников.

Помимоэтого, руководство должно оценить и качество труда своих работников. Некоторыекомпании, такие как «AT&T», «RCA», «IBM», «Рокуэлл Интернейшнл», а такжеВооруженные Силы США, разработали систему инвентаризации трудовых навыковили специальностей, которая предусматривает регистрацию профессиональныхнавыков служащих с указанием количества работников, обладающих ими.

Следующимэтапом планирования является прогнозирование численности персонала,необходимого для реализации краткосрочных и перспективных целей. Так, например,когда компания «IBM» приняла решение о выходе на рынок персональных ЭВМ с тем,чтобы захватить значительную долю этого рынка, руководству компании пришлосьвключить в свои планы вопросы найма и перевода научно-исследовательских кадровс опытом работы в области микро-ЭВМ, а также коммерческих работников испециалистов по маркетингу, знакомых с бытовой электроникой. Точно также, еслиадминистрация местного универсального магазина решает организовать в первуюнеделю января широкую продажу бельевых товаров, ей необходимо определить,сколько при этом потребуется дополнительных продавцов для обслуживаниявозросшего потока клиентов. Естественно, что при крупных организационныхизменениях, например, при создании нового завода, внедрении новой важнойпродукции, оценка будущей потребности в рабочей силе представляет собой сложнуюи весьма важную задачу. В этих случаях необходимо оценить внешний рынок труда иопределить имеющуюся на нем рабочую силу. В помощь организациям в деле прогнозапотребности в людских ресурсах наука управления разработала целый ряд моделей.

Измененияво внешней среде, особенно экономической, могут оказать сильное влияние наперспективные потребности организации в трудовых ресурсах. Серьезныйэкономический спад 1980-1982 гг., например, привел к снижению численностирабочей силы в различных отраслях промышленности и к перемещениюпроизводственных мощностей в страны тихоокеанского региона, где стоимость трудазначительно ниже. По некоторым оценкам на конец 1986 г. 75% компаний, входящихв список пятисот крупнейших, публикуемый журналом «Форчун», сократиличисленность своих работников на 1000 – 20 000 человек каждая.  Тысячи служащихкомпаний, занятых в области высоких технологий в «Силиконовой Долине» вКалифорнии, тоже были уволены.

Определивсвои будущие потребности, руководство должно разработать программу ихудовлетворения. Потребности – это цель, программа – средство ее достижения.Программа должна включать конкретный график и мероприятия по привлечению,найму, подготовке и продвижению работников, требующихся для реализации целейорганизации.

Анализ содержанияработы.Для того чтобы нанять соответствующих работников, руководство должно в деталяхзнать, какие задачи они будут выполнять во время работы и каковы личные иобщественные характеристики этих работ. Эти знания получают посредством анализасодержания работы, который является краеугольным камнем управлениятрудовыми ресурсами. Без него трудно реализовать все остальные функцииуправления. Всесторонняя оценка всех конторских, оперативных, технических иадминистративных специальностей создает надежное основание для принятия будущихрешений о найме, отборе, назначении зарплаты, оценки деятельности и повышении вдолжности.

Существует несколькометодов анализа содержания работы. Один из них заключается в наблюдении заработником и формальном определении и регистрации всех выполняемых им задач идействий. Другой метод предусматривает сбор такой информации посредствомсобеседования с работником или его непосредственным начальником. Этот методможет оказаться менее точным из-за искажений, вносимых восприятиемопрашиваемого или опрашивающего. Третий метод заключается в том, что работникапросят заполнить вопросник или дать описание его работы и требований к ней.Информация, полученная при анализе содержания работы, является основой длябольшинства последующих мероприятий по планированию, набору рабочей силы и т.п.На ее основе создается должностная инструкция, которая представляетсобой перечень основных обязанностей, требующихся знаний и навыков, а такжеправ работника. Она должна разрабатываться по всем должностям и специальностяморганизации, например, для секретаря, экспедитора, управляющего по рекламе и т.д.

ГЛАВА 2.НАБОР КАНДИДАТОВ

Набор заключается в созданиинеобходимого резерва кандидатов на все должности и специальности, из которогоорганизация отбирает наиболее подходящих для нее работников. Эта работа должнапроводиться буквально по всем специальностям – конторским, производственным,техническим, административным. Необходимый объем работы по набору взначительной мере определяется разницей между наличной рабочей силой и будущейпотребностью в ней. При этом учитываются такие факторы, как выход на пенсию,текучесть, увольнения в связи с истечением срока договора найма, расширениесферы деятельности организации Набор обычно ведут из внешних и внутреннихисточников.

К средствамвнешнего набора относятся: публикация объявлений в газетах и профессиональныхжурналах, обращение к агентствам по трудоустройству и к фирмам, поставляющимруководящие кадры, направление заключивших контракт людей на специальные курсыпри колледжах. Некоторые организации приглашают местное население подавать вотдел кадров заявления на возможные в будущем вакансии.

Большинствоорганизаций предпочитают проводить набор в основном внутри своей организации.Продвижение по службе своих работников обходится дешевле. Кроме того, этоповышает их заинтересованность, улучшает моральный климат и усиливаетпривязанность работников к фирме. Согласно теории ожиданий в отношениимотивации можно полагать, что если работники верят в существование зависимостиих служебного роста от степени эффективности работы, то они будутзаинтересованы в более производительном труде. Возможным недостатком подхода крешению проблемы исключительно за счет внутренних резервов является то, что ворганизацию не приходят новые люди со свежими взглядами, что может привести кзастою.

Популярным методомнабора за счет внутренних резервов является рассылка информации оботкрывающейся вакансии с приглашением квалифицированных работников. Некоторыеорганизации практикуют уведомление всех своих служащих о любой открывающейсявакансии, что дает им возможность подать заявления до того, как будутрассматриваться заявления людей со стороны. Великолепным методом является иобращение к своим работникам с просьбой порекомендовать на работу их друзей илизнакомых.

Одна из основныхпроблем при наборе служащих связана о желанием нанимающего «выгоднее продать»свою компанию. Он может завысить положительные моменты или занизить трудностиработы в компании. В результате у потенциального кандидата могут возникнуть необоснованныеожидания. Исследования показывают, что возникновение такого рода ожиданий принайме ведет к росту неудовлетворенности трудом и увеличению текучести кадров.Для решения этой проблемы некоторые из компаний, например, «ТексасИнструментс», разработали программы под названием «Реалистичное знакомство свашей будущей работой», которые дают возможность нанимающемуся увидеть иположительные, и отрицательные стороны. Внедрение таких программ позволило взначительной мере избежать разочарования и сократить текучесть кадров.

ГЛАВА 3.ОТБОР КАДРОВ

На этом этапе приуправлении планированием кадров руководство отбирает наиболее подходящихкандидатов из резерва, созданного в ходе набора В большинстве случаев выбиратьследует человека, имеющего наилучшую квалификацию для выполнения фактическойработы на занимаемой должности, а не кандидата, который представляется наиболееподходящим для продвижения по службе. Объективное решение о выборе, взависимости от обстоятельств, может основываться на образовании кандидата,уровне его профессиональных навыков, опыте предшествующей работы, личныхкачествах. Если должность относится к разряду таких, где определяющим факторомявляются технические знания (например, научный работник), то наиболее важноезначение, видимо, будут иметь образование и предшествующая научнаядеятельность. Для руководящих должностей, особенно более высокого уровня,главное значение имеют навыки налаживания межрегиональных отношений, а такжесовместимость кандидата с вышестоящими начальниками и с его подчиненными.Эффективный отбор кадров представляет собой одну из форм предварительногоконтроля качества человеческих ресурсов.

К трем наиболеешироко применяемым методам сбора информации, требующейся для принятия решенияпри отборе, относятся испытания, собеседования и центры оценки.

Испытания. Поведенческие наукиразработали много видов различных испытаний, которые помогают предсказать,сколь эффективно сможет кандидат выполнять конкретную работу. Один из видовотборочных испытаний предусматривает измерение способности выполнения задач,связанных с предполагаемой работой. В качестве примера можно привестимашинопись или стенографию, демонстрацию умения работать на станке,демонстрацию речевых способностей путем устных сообщений или письменных работ. Другойвид испытаний предусматривает оценку психологических характеристик, таких какуровень интеллекта, заинтересованность, энергичность, откровенность,уверенность в себе, эмоциональная устойчивость и внимание к деталям. Для тогочтобы такие испытания были бы полезными для отбора кандидатов, требуетсязначимая корреляция между высокими оценками, набираемыми в ходе испытаний, ифактическими показателями работы. Руководство должно дать оценку своимиспытаниям и определить, действительно ли люди, хорошо справляющиеся сиспытаниями, оказываются более активными работниками, чем те, которые набираютменьшее количество баллов.

Бланки заявлений,хотя они и не относятся к истинным средствам определения способностей илипсихологических характеристик, тоже успешно применяются для сравнительнойоценки уровня квалификации.  Так, например, конкретные сведения, которыетребуется указать в бланке заявления о стаже предыдущей работы, зарплате,характере образования и оконченном учебном заведении, хобби и т.д., тоже можноиспользовать для отбора кандидатов, если такие биографические данные помогаютотличить более активных от менее эффективных служащих, уже работающих в даннойорганизации.

Несоблюдение принциповпроведении испытаний, установленных федеральной комиссией по соблюдениюравенства возможностей при трудоустройстве, может привести к возбуждениюсудебного иска со стороны работника, который может обвинить организацию вдискриминационной практике при наборе персонала. Аналогичные требованияраспространяются и на формы заявлений, используемых при отборе.

Центры оценки. Центры оценкивпервые были созданы во время второй мировой войны для отбора и оценки агентовдля секретной службы – предшественника ЦРУ.«AT&T» была первой частной компанией, использовавшей центр для отбора руководящихкадров и коммерческих работников. Сегодня многие крупные, фирмы, такие, как«Д.С. Пенни», «Дженерал Электрик», «IBM», используют их  в основном для отборакандидатов на повышение

В центрах оцениваютспособность к выполнению связанных с работой задач методами моделирования. Одиниз методов, так называемое упражнение «в корзине для бумаг», ставит кандидата вроль управляющего гипотетической компании. В течение трех часов он долженпринимать решения – как отвечать на письма, памятные записки, как реагироватьна различную информацию. Он должен принимать решения, общаться в письменнойформе с подчиненными, наделять полномочиями, проводить совещания, устанавливатьприоритеты и т.д. Другим методом является имитация собрания организации безпредседательствующего. Кандидатов оценивают по таким характеристикам, какумение выступать, настойчивость, навыки межличностных отношений. К прочимметодам отборочных центров относятся. устные доклады группе слушателей,исполнение заданной роли, психологические тесты, тесты по определению уровняинтеллекта, официальные интервью.

Исследованияпоказали, что центры оценки являются отличным средством для прогнозированиярабочих качеств кандидатов. Однако они весьма дороги и поэтому обычноиспользуются только крупными преуспевающими компаниями.

Собеседования. Собеседования до сихпор являются наиболее широко применяемым методом отбора кадров. Даже работниковнеуправленческого состава редко принимают на работу без хотя бы одногособеседования. Подбор руководителя высокого ранга может потребовать десятковсобеседований, занимающих несколько месяцев. Вместе с тем, исследования выявилицелый ряд проблем, снижающих эффективность собеседований как инструмента отборакадров

Основа этих проблемимеет эмоциональный и психологический характер. Так, например, существуеттенденция принятия решения о кандидате на основе первого впечатления, без учетасказанного в остальной части собеседования. Другая проблема заключается втенденции оценивать кандидата в сравнении с лицом, с которым проводилосьсобеседование непосредственно перед этим. Если предыдущий собеседник выгляделособенно плохо, то последующий посредственный кандидат будет выглядеть хорошоили даже очень хорошо. Есть у проводящих интервью и такая тенденция, как оценкаболее благоприятно тех кандидатов внешний вид, социальное положение и манерыкоторых в большей мере напоминают их собственные.

Исследованияпоказывают, что структурированные интервью со стандартизированными изаписанными вопросами и ответами повышают точность этого метода. Вместе с тем,собеседование следует сконцентрировать на тех вопросах, которые конкретноотносятся к данной работе. Подчеркивая это положение, Джон и Мэри Майнерыговорят: «Если интервьюер хорошо знает ту работу, по которой ведетсясобеседование, и знает, какие люди могут преуспеть в ней, то он будет болееобъективен и получаемые результаты будут лучше.

Некоторые общиерекомендации эффективного проведения собеседования сводятся к следующему:

1.     Установитевзаимопонимание с кандидатом и дайте возможность ему или ей чувствовать себясвободно.

2.     Входе всего собеседования концентрируйте внимание на требованиях к работе.

3.     Неоценивайте по первому впечатлению. Подождите, пока не получите всю информацию.

4.     Подготовьтекомплект структурированных вопросов, которые будут задаваться всем кандидатам.Будьте, вместе с тем, достаточно гибки, чтобы исследовать и другие возникающиевопросы.

 

ГЛАВА 4.ОПРЕДЕЛЕНИЕЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЛЬГОТ

При обсуждении вопросовмотиваций можно описать различные виды вознаграждений, которые руководствоможет выдавать своим работникам. В этом разделе мы обсудим вопросы заработнойплаты и дополнительных льгот. Вид и количество вознаграждений, предлагаемыхорганизацией, имеют важное значение для оценки качества трудовой жизни.

Исследованияпоказывают, что вознаграждения влияют на решения людей о поступлении на работу,на прогулы, на решения о том, сколько они должны производить, когда и стоит ли вообще уйти изорганизации. Многими исследованиями установлено, что количество прогулов и текучестькадров прямым образом связаны с удовлетворенностью получаемым вознаграждением. При хорошей работе, которая дает чувство удовлетворения, количество прогуловимеет тенденцию к снижению. Когда же работа неприятна, число прогуловзначительно возрастает.

Термин «3apaбoтнaяплата» относится к денежному вознаграждению, выплачиваемому организациейработнику за выполненную работу. Она «направлена на вознаграждение служащих завыполненную работу (реализованные услуги) и на мотивацию достижения желаемогоуровня производительности». Организация не может набрать и удержать рабочуюсилу, если она не выплачивает вознаграждение по конкурентоспособным ставкам ине имеет шкалы оплаты, стимулирующей людей к работе в данном месте.

Разработка структурызаработной платы является обязанностью отделов кадров или трудовых ресурсов.Структура заработной платы в организации определяется с помощью анализаобследования уровня заработной платы, условий на рынке труда, а такжепроизводительности и прибыльности организации. Разработка структурывознаграждения административно-управленческого персонала более сложна,поскольку помимо самой зарплаты в нее часто входят различные льготы, схемыучастия в прибылях и оплата акциями.

Помимо заработнойплаты организация предоставляет своим работникам различные дополнительныельготы, которые раньше называли «мелкими привилегиями». Однако, так как этидоплаты составляют значительную часть пакета вознаграждений, выплачиваемыхорганизацией, сейчас их называют дополнительными льготами. Исследование 1986 г.показало, что усредненная стоимость таких дополнительных льгот составила 36,6%всей зарплаты. При пересчете в доллары, стоимость таких дополнительных льгот наодного служащего составила 7842 долл. Сегодня само собой разумеется, что такиельготы как оплаченные отпуска, оплата больничных, страхование здоровья и жизни,а также пенсионное обеспечение, являются составной частью любой постояннойработы. К прочим видам льгот относятся субсидируемые предприятием кафетерии,ссуды с пониженной процентной ставкой на обучение в колледжах детейсотрудников, детские учреждения, предоставление оплаченных юридических услуг,программы физического оздоровления, коллективные гаражи, оплаченные творческиеотпуска после определенного количества лет работы

Традиционный подход кпредоставлению дополнительных льгот заключается в том, что одинаковые льготыимеют все работники одного уровня. Однако при этом не учитываются различиямежду людьми. Исследования показывают, что не все служащие ценят такие льготы.Воспринимаемая ценность дополнительных льгот зависит от таких факторов, каквозраст, семейное положение, размер семьи и т.д. Так, например, люди с большимисемьями обычно весьма сильно озабочены размером льготного медицинскогообслуживания и страхованием жизни, пожилые люди – льготами, предоставляемымипри выходе на пенсию, молодые работники – немедленным получением наличныхденег. В свете вышеизложенного, некоторые организации разработали систему,которую иногда называют «системой вознаграждения по принципу кафетерия». Работникуразрешается самому выбрать в установленных пределах тот пакет льгот, которыйнаиболее его устраивает.

Хотя такая системавыбора вознаграждения по принципу «самообслуживания в кафетерии» имеет явныедостоинства, она не свободна и от некоторых недостатков. Общая стоимость льготпри этом повышается, поскольку влечет за собой дополнительные административныенакладные расходы, а также потому, что некоторые льготы, например, страхованиеперсонала, обходятся дешевле, если их приобретают в больших объемах. Другаяпроблема заключается в необходимости просвещения работников в вопросахналичного набора льгот и потенциального значения этих льгот для них в будущем инастоящем.

Вместе с тем,компания «TRW» установила, что при соответствующей информированности работникимогут сделать обоснованный выбор и изменить свое мнение о наиболее желанныхльготах, когда у них появляется возможность их получить. Другие исследованияпоказали, что большинство работников приветствуют гибкие программыпредоставления льгот.

ЧАСТЬ 7.Планированиезаработной платы на производственном предприятии «Х»

ВСТУПЛЕНИЕ

          В этой главе мы построимэкономическую модель производственного предприятия. Данная модель построена всистеме «Финансы без проблем/UltraF». Модель предельно упрощена и служит учебнымпримером. Но, несмотря на это, данную модель можно усложнить и использовать дляпланирования реального производства.

 

ГЛАВА 1.ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ИОПРЕДЕЛЕНИЯ

          Предприятие «Х» занимается производством. Восновных активах предприятия – Здание, два вида станков и компьютер. Воборотных активах – один вид сырья, из которого производится один вид изделия.Все сырье закупают у одного поставщика. Все изделия реализуют одномупокупателю.

          Производственная мощность станков – 120 изделийв день. Работа в цехах проводится в одну смену. На одно изделие расходуетсясырье стоимостью 18 грн. Расход на заработную плату 50 коп., за одно изделие навсех работников, работавших в данную смену. Тарифная ставка одного работника –4 грн. в день. Реализационная наценка – 25% на себестоимость.

          В начале месяца на предприятии числилось:

qОсновные средства – 112 тыс. грн.

qСырье – 2874 грн.

qНезавершенная продукция – 2444 грн.

qПродукция на складе – 911 грн.

qДеньги в кассе – 80 грн.

qДеньги на расчетном счете – 2860 грн.

qЗадолженность покупателя – 6870 грн.

qЗадолженность за сырье перед поставщиком – 4856 грн.

qУставный фонд – 123183 грн.

Работает предприятие наследующих условиях:

ØКаждые три дня производится закупка сырья на все имеющиесяденьги.

ØЕжедневно на производство отправляют необходимое количество сырья(120 Х 18 = 2160 грн.). Если столько сырья нет, то отправляют все, что есть.

ØКаждые два дня произведенную продукцию отправляют на склад и втот же день всю продукцию со склада отгружают покупателю.

ØКаждые три дня покупатель перечисляет деньги за всю полученную импродукцию.

ØКаждые четыре дня предприятие перечисляет деньги за всеполученное у поставщика сырье. Если столько денег нет, то перечисляют все, чтоесть.

Ø15 числа каждого месяца производится оплата по налоговымобязательствам (Подоходный налог, Фонд занятости и НДС) на всю суммузадолженности. Если столько денег нет, то перечисляют все, что есть.

Ø20 числа каждого месяца производится выплата заработной платы изадолженностей по соцстраху (Пенсионный фонд и Социальное страхование). Еслистолько денег нет, то перечисляют все, что есть.

ØВ последний день месяца производится начисление амортизации,расчет чистой прибыли и начисление налога на прибыль.     

ГЛАВА 2.РАСЧЕТ И РЕЗУЛЬТАТЫ

          В предыдущей главе мы показали начальные условияработы предприятия «Х». В этой мы покажем, как проводится работа предприятия, икаковы ее результаты.

          В течение месяца (Января 1999 г.) предприятиеработало в соответствии с указанными условиями. Для ввода и анализа операцийбыло создано так называемое «Дерево видов операций» с вспомогательными«Файлами-коэфициентами» (Рис. 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 7-5, 7-6).

Затем, когда указанывсе операции, мы получаем оборотный баланс (Рис. 7-9).

На основе операций иоборотного баланса мы приступаем к анализу и планированию. Для этого создаетсяспециальная форма (Рис. 7-7). Результат работы которой показан на рис. 7-8. Изучая эту форму, мы видим, что для работы в одну смену возможна работа 15рабочих одновременно (Исходя из расчета расценки за единицу продукции и тарифнойвставки). Далее по формулам Q=S4 X 8 (S4 – Суммарное количествоработников в месяц, Q1 – Количествочеловеко-часов в месяц); R1=21 X 8 (В январе 1999 г. – 21 рабочий день)и S6=Q/R1 (S6 – Необходимое количествоработников) рассчитываем количество работников необходимое для работыпроизводства без перебоев. Однако есть дни простоя производства. Это 3-е и 24-ечисла, в которые мы не имели достаточно сырья для производства на полнуюмощность. Поэтому эти два дня можно употребить для профилактики оборудования.

/>/>/>/>/>/>/>

/>/>

/>

/>

/>/>

 

ВЫВОД

          Итак, мы видим, как проводилосьпланирование и в результате ясно, что для работы производства на полнуюмощность в январе 1999 г. необходим 21 работник. Заработная плата каждогосоставляет 84 грн. Чистая прибыль составила 1873 грн. Кроме того, в данномпримере введено упрощение – нет расчета заработной платы руководителей,техников и других работников по статусу выше рабочих. Но в целом данная модельвполне работоспособная и если ее усложнить (Ввести несколько видов сырья,изделий; Использовать несколько поставщиков и покупателей), то на ней возможнопроведение планирования на реальном предприятии, как на производстве, так и вторговле.