Реферат: Понятие и виды правомерного поведения и правонарушений

 

СовременныйГуманитарный Институт

 

                                                              

                                           «Допустить к защите»

                                        Декан направления

                                                            ___________________________

                                                             «____»________________199__ г.


Дипломнаяработа

 

Тема: Понятиеи виды правомерного поведения и правонарушений

 

ф.и.о.

  Исполнитель: СукмановРуслан Вячеславович

 

№ контракта    520310004      Группа   Ю709В-01

ф.и.о.

  Руководитель:ЖуковскаяАлла Семеновна

 

Дата сдачи законченнойработы  «6» декабря1999г.


г.Москва 1999 г.


Оглавление

Введение...........................................................................................  3

Глава1. Правомерное поведение и

              правонарушение, их признаки. .........................................  8

Глава2. Теоретико-правовые критерии выделения

              видов правомерного поведения и правонарушения .....  19

2.1.Виды правомерного поведения… 19

2.2.Виды правонарушений............................................................  20

Глава3. Влияние юридической

              ответственности на правовое поведение ......................  36

Заключение...................................................................................... 50

Библиография................................................................................. 54

Приложения


 

 

 

 

Введение

Право- явление сложное. Оно является порождением всего обществаи результатом естественного развития всего общества. Право — вели­чайшаяценность и элемент культуры всего человечества. Рассматриваяправо в общесоциальном  смысле, ученые юристы относят к нему моральное право, право народов и т.п. В специально-юридическом  смыслеправо — это юридический инструмент, связанный сгосударством.

Вюридической литературе нет единого подхода копределению понятия права. Еще  римские юристы обращали внимание на то,что право не исчерпываетсяодним каким-либо признаком  или значением.

Советскийи постсоветский периодхарактерен тем, что определение понятия права строится либо на категоричномпризнании классового характераправа, либо отрицании классового характера.

Исходя из классового подхода право рассматривается как «совокупность установленных и охраняемых государством  норм, выражающих/>волю господствующего  класса,содержание которой определяетсяматериальными условиями жизни этого класса».[1]

Отрицаяже классовый характерправа, оно рассматривается как«система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняютсягосударством, выражают общие и индивидуальные интересынаселения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений».[2]

 Ив том и другом определении право — это система норм, правил поведения. Новсякое ли поведение человека оценивается правом? Например, увлечение спортом,отношения дружбы, любви юридически безразличны и не требуют правовогоопределения. Эти отношения можно оценить с моральной точки зрения. Дляюридической науки наиболее  значимо поведение, подлежащее правовомурегулированию, то есть поведение людей в сфере правового воздействия.

К.Маркс характеризовал роль поведения людей в правовом регулировании,подчеркивая, что «помимо своих действий человек совершенно не существует  длязакона, не является его объектом»[3]и с этим  трудно не согласиться.

Итак,правовое поведение, его признаки.

Первымотличительным признакомправового поведения явля­ется его социальная значимость. В силу своейсоциальной значи­мости всякий поступок человека порождает реакцию  окружающих-(положительную, либоoтpицательную)- oдoбpeние илиосуждение. Вотв этом и проявляется социальнаяхарактеристика (оценка)поведения, которое может быть либообщественно-полезным, либо общественно опасным (вредным).

Вторым признаком правового поведения />определяют психологизм,субъективность.

«Совершая те или иные действия в правовой сфере, люди, наде­ленные сознанием и волей, контролируютсвоё поведение, анализируютего с позиций того, принесет ли оно обществу пользу, другим людям, себе. В зависимости от этого и принимается решение, опре­деляетсянаправление и интенсивность поведения.»[4]

Отношениелица к своим действиями их последствиям  состав­ляет субъективную сторону поведения.

Однакоповедение людей вправовой сфере имеет и свои специ­фические юридические признаки, характеризующие  его как правовое, связанное с правом, правовымрегулированием.

Первым признаком подобного поведения выступаетего правовая регламентация.Насколько бы не  было общественно полезным  или общественно вредным  поведение человека, но если оно неопосредовано правом,оно не является правовым,не поддерживается принудительной силойгосударства. Право, правовые нормы любого государства внедряют в общественную жизнь общественно полезное поведение, вытесняя вредное, нежелательное.

Подконтрольностьгосударству является вторым юридическим признаком правовогоповедения. Государство влице правоприменительныхи правоохранительных органовконтролирует действия субъектов общественной  жизни, корректирует их в зависимости от социальной значимости поступков.

Третий юридический признак указывает нато, что поведение людейвлечет за собой юридические последствия.Определив юридические признаки правового поведения можно утверждать: правовое поведение есть социально значимое осознанное поведение индивидуальныхи коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущей за собой юридические последствия.

Мы  видим, что деятельность человека в правовой сфере может быть оценена с социальной стороны и с юридической стороны. Речьидёт о правомерном поведении и неправомерном, когда оно оценивается или исследуется под углом зрения соответствияего требованиям  правовых предписаний.

Любое поведение соответствующее правовымнормам  оценива­ется, какправомерное, а противоречащее им — как правонарушение.

Ноне следует оценивать поведение только с одной юридической стороны. Если оценивать поведение и с юридическойи с социальной стороны, можно обнаружить различные варианты. Возможно поведение, осуществляемоев рамках правовых норм, нонаносящее определенный вред обществу, отдельным гражданам. А бывает наоборот,субъект нарушает нормы права, действует неправомерно, но его действия не влекутотрицательных последствий.

Обобщаяв целом виды правового поведения, можно выделитьследующие:

1. Правомерное — социальнополезное поведение, соответствует правовым предписаниям;

2. Правонарушение — социально вредное поведение, нарушающееправовые предписания;

3. Злоупотребление правом — социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;/>

4. Объективно — противоправное поведение, не наносящее вреда,но осуществляемое с нарушением  правовых предписаний, например: противоправное поведениенедееспособного лица.[5]

Из приведенного перечняопределенную сложность представляет понятие — злоупотребление правом. М.И. Бару считает, что злоупотреблениеправом существенно отличается от понятияпротивоправ­ного действия. «Случаи злоупотребления правом — говорит он,- не­сомненно сложнее распознать,чем случаипротивоправных действий. Конечно,злоупотребление правом в конечном счете ведет к правона­рушению. Но если противоправное действие даже формально не осно­вано на праве и выступает в чистом виде, тозлоупотребление пра­вом всегда внешне опирается на субъективное право и формально не противоречит объективному праву. Если у лица нетсубъективныхправ, злоупотреблять правом ононе может. Совершить же противо­правноедействие и при отсутствии субъективных правоно не может.[6]

Понятно,что все виды общественно полезного поведенияяв­ляются правомерными.Но вряд ли верно утверждать, что любое не­желательное для общества юридически значимое поведение является правонарушением. Так неиспользование своихправ не является поведением желательным и полезным,однако и противоправным счи­тать нет оснований.

К числу наиболее актуальных задач российской юридической науки относитсяопределение границ между правомернымповедением и правонарушением,разработка проблем правонарушений в современ­ном обществе и путей их ликвидации.Изучением данных вопросов занимаются все отраслевые дисциплины правовой науки. Кроме того, большое внимание правомерному поведению и правонарушению уделя­юттакие науки, как социология, психология, философия и другие. Но только наука- теория государства и права можетобеспечить ме­тодологическоеединство исследованийпо данным проблемам. Изучаявопросы правомерногоповедения и правонарушенийне следует забывать о правосознании, правовой культуре, которыеоказывают акти­вное воздействиена регулирование человеческого поведения в об­ществе игосударстве. Актуальное значение имеет познание роли правосознания в правотворческойдеятельности государства, в обеспечении правомерного поведения граждан, в применении права государственными органами />идолжностными лицами.Эти вопросы и решает теория государстваи права.


Глава1. Правомерное поведение и правонарушение,

ихпризнаки.

          Проанализироваввзаимосвязь права с поведением человека, следует исходить из того, что подтаким поведением понимается:

          а)сознательное поведение человека, отдающего себе отчет в своих поступках испособного руководить ими;

          б)поведение внешнее, т.е. выраженное вовне и потому оказывающее то или иноевоздействие на окружающие физические и социальные события, процессы, явления.

          Невсякое поведение людей регулируется правом, а только некоторые виды поведения,имеющие важное ответственное значение. Будучи закрепленным в правовой норметакое поведение становится юридически значимым, т.е. вызывает те или иныеправовые последствия, охраняется и обеспечивается государством.

          Социальнымоснованием для позитивного юридического закрепления определенного поведения внормах права служит его общественная возможность, полезность, необходимость,следовательно, негативная форма нормы в виде запрета фиксирует поведениевредное для всего общества, либо отдельного человека. Таким образом,необходимость, потребность в том или ином поведении выражается в закрепленииего в виде обязанностей граждан, должностных лиц, коллективов.

          Сизменениями в обществе, принятием Конституции РФ 1993 г. такие виды поведения,отражающие актуальную потребность общества, как добросовестный труд(обязанность хорошо трудиться) расширяются и отражаются в статьях, как право на«свободный труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.Наряду с долгом  и обязанностью гражданина Российской Федерации защитаОтечества  закрепляется право на замену военной службы альтернативной гражданскойслужбой».

          Праваи свободы личности, также как и обязанность, выражают в конечном счетеобщественную полезность соответствующего поведения, потребность в нем.

          Государствозаинтересовано в том, чтобы его граждане, используя свои права и свободы,неукоснительно соблюдали свои обязанности. Соблюдение обязанностей необходимоне только для самого гражданина, должностного лица, коллектива, но и винтересах других членов общества. А если возложенные обязанности неисполняются? В таком случае общественно необходимое поведение может перейти вобщественно вредное.

           Помимообщественно необходимого и общественно вредного поведения право предусматриваети другие виды поступков, которые прямо не относятся к этим категориям, но ихможно оценить с позиций желаемых для общества или, наоборот, не желаемых. Гибкорегулировать различные формы человеческого поведения призвано право.

          Юридическизначимое поведение следует разделить на две группы. К первой отнесем поведениеобщественно полезное, правомерное; ко второй — нежелательное, социально вредное- противоправное. Граница между ними условная. Ряд ученых, в их числе СамощенкоИ.С., Кудрявцев В.Н., называют такое поведение нейтральным поведением. Междуправомерным и противоправным поведением проходит граница там, где начинаетсяневыполнение своих обязанностей.

Следуетсогласиться с Самощенко И.С., который писал: «Деяние противоправно, если онопредставляет собой неисполнение юридической обязанности или злоупотреблениеправом, т.е. если оно правом запрещено».[7]Далее он поясняет: «Противоправны те деяния, которые запрещены государствомпод страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями».[8]Нельзя сказать, что эти определения не актуальны и сейчас, но они ограничиваютпонятие правонарушение только теми действиями, которые влекут реакцию со стороныгосударства в виде санкции — меры государственного принуждения.

Юридическиничтожные действия  правонарушениями считать нет оснований: они не влекутсанкций. При этом мы не должны забывать и о том, что санкция бывает штрафная,бывает и правовосстановительная.

Вэтом случае нужно смотреть, если нарушение гипотезы или диспозиции нормы влечетприменение штрафной или правовосстановительной санкции, правонарушение есть.Например, заключение недействительной сделки. Согласно статьи 167 ГК РФ«недействительная сделка не влечет юридических последствий».[9]«При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всеполученное по сделке (правовосстанавливающая санкция)».[10]Здесь налицо правонарушение.

          Новот пропуск срока исковой давности не влечет ряда юридических последствий,следовательно, и мер государственного принуждения. Здесь правонарушения нет.

          Итак,поведение, соответствующее правовым предписаниям — правомерное.

          Правомерноеповедение является основной  главной разновидностью правового поведения,поскольку подавляющее большинство граждан и организаций действуют именно так.

          Исследуяпонятие правомерного поведения, определим, что же такое вообще правомерность?«Правомерность — соответствие явлений социальной жизни (деятельности илирезультатов деятельности субъектов права) требованиям и дозволениямсодержащейся в нормах права государственной воли. Правомерность воплощается нетолько непосредственно в поведении субъектов права, но и в таких юридическихдокументах, как нормативные акты, акты применения права (например, судебноерешение или приговор). Правомерность — исключает какое бы то ни было отклонениеот предписаний права».[11]

          Исходяиз определения правомерности, поведение, которое соответствует правовымпредписаниям является правомерным. Большинство граждан и организаций действуютименно так, поэтому правомерное поведение является основной разновидностьюправового поведения.

          Выделяяпризнаки правомерного поведения, многие ученые придерживаются в  основном однойточки зрения.

Первым,главным признаком правомерного поведения, вытекающим из его определениясчитается то, «что оно соответствует требованиям правовых норм». Это формальныйаспект.

Во-вторых,правомерное поведение социально полезно, социально значимо (содержательныйаспект).

В-третьих,правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективнуюсторону. Это мотивы, цели, степень осознания возможных последствий поступка,внутреннее отношение к нему индивида,[12]т.е. поведение осознано.

Говоряо субъективной стороне, вполне понятно, что она отражает правовую культуруличности, его отношение к социальным, правовым ценностям, степеньответственности.

Правонарушение- это разновидность антисоциального, противоправного поведения. «Приопределении в законодательстве правонарушений и санкций (санкцией правовойнормы называется указание меры государственного принуждения, применяемые за ее нарушение) принимают во вниманиеследующие правила: во-первых, чем строже санкция,тем детальнее должно быть описано правонарушение, за которое она применяется;во-вторых, при наказании правонарушителя или наложении на него взысканиясанкция должна допускать выбор между различными мерами (и сроками) наказанияили взыскания с учетом обстоятельств дела и личности виновного.» [13] В юридической литературе понятие «правонарушение» трактуется по-разному.«Правонарушения — это такие деяния, которые расходятся с волей народа,выраженной в нормах… права, направлены на достижение антиобщественныхцелей.» [14] «Правонарушение — это виновное поведение праводееспособногоиндивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вреддругим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.» [15]«Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом.»  [16]  Существует более точное и емкое понятие данного явления. «Правонарушение — этообщественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие илибездействие), совершенное вменяемым, достигшим указанного в законе возраста лицоми влекущее за собой юридическую ответственность.» [17] «Правонарушение (правонарушаемость) какопределенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельныезакономерности возникновения, развития и отмирания, состоит из множестваотдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всемипризнаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу июридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение».»[18]

Главнойзадачей теории государства и права при изучении правонарушений являетсяраскрытие социальной сущности этого явления. Социальноеопределение правонарушения с логической точкизрения предшествует его юридическому определению. Правонарушение следуетисследовать прежде всего как социальный факт. «Правонарушение по своимобъективным свойствам — это посягательство отдельного субъекта права наустановившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, междуколлективом и личностью.

Отсюда правонарушение — социальное,  общественно  значимое явление. Даже тогда, когда,казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вредобществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системеобщественного разделения труда и потому функционально связанного со всемиостальными членами общества». [19] Например, если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадаетне только его собственник, но и общество, т.к. товар не поступит на рынок и неудовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Правонарушение это преждевсего посягательство на правопорядок. Те  действия,  которые  на  него  не  посягают,правонарушением не являются. Поэтому теория государства и права указывает наобъект правонарушения как на его важнейший материальный признак. Им выступаютобщественные отношения, совокупность которых в конечном счете и образуетсоциальный организм.

Вторымсоциальным  признаком правонарушения является специфическийспособ посягательства на сложившийся порядок отношений. Им охватываются такиедействия, которые объективно нарушают или могут нарушить установившиесясоциальные связи. Ведь действия, опасные для общества в одной ситуации, вдругой могут таковыми не быть. «Частнопредпринимательская деятельность,например, лишь возникающая в добуржуазную эпоху,общественно полезна при капитализме и отвергается социализмом как совершенночуждая последнему (под «социализмом» здесь понимается общество, возникающее врезультате насильственного -революционного обращения всех средств производствав собственность государства).»  [20]

Третьимсоциальным признаком правонарушения являетсясубъект, который покушается на сложившийся общественный порядок. Покушающийсяправонарушитель должен существовать автономно, быть персонифицирован какцелостность и обладать способностью выражать свою волю, не совпадающую с волейобщества. Правонарушитель — это всегда современник своей эпохи, членисторически данного общества и носитель   его типичных социальных свойств,который обладает определенным социальным положением и обязанный выполнятьфункции, связанные с его местом в обществе.

Четвертыйсоциологический признак правонарушения — его общественнаяопасность. Она зависит от вида общественных отношений, на которые покушаетсяправонарушитель, от особенностей его личности. «Общественные отношения — сложное явление социальной деятельности, состоящее из различных элементов. Кним относятся  и субъекты, являющиеся сторонами отношения,  и объекты, поповоду которых устанавливаются регулируемые правом связи и деяния сторон, исама правовая норма как форма реального отношения.» />[21]

Социальныйподход к понятию правонарушения дает возможность объяснить, почемуправонарушение существует не только тогда, когда субъект активно действует, нои тогда, когда он бездействует. Например, «Санкт-Петербургский металлическийзавод не отгрузил турбину западногерманской фирме и тем самым совершилправонарушение. Заведующий складом не обеспечил ремонт крыши, вследствие чегодождь испортил товары, которые хранились в складском помещении. Врач отказал впомощи больному, который из-за этого умер и т.д.» [22]

«Итак,с позиций социологии, правонарушение — общественно опасное деяние, покушающеесяна сложившийся порядок общественных отношений.»[23]

Чтокасается юридического определения правонарушения, то оно по существу дополняети конкретизирует социологическое, высвечивая в правонарушении свойства, накоторые  общество смотрит с другой стороны. Как уже говорилось, «правонарушение- это противоправное, виновное, общественно вредное деяние, за котороепредусмотрена юридическая ответственность.»[24]

Рассмотримосновные признаки правонарушения. Во-первых, правонарушение является действиемили бездействием. Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства,религиозные и политические воззрения, не выраженные в действиях. Не являетсяправонарушением и событие. Оно не контролируется сознанием человека либо независит от его деятельности (наводнение, эпидемия и т.п.).

«Действие- акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время ит.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета,оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганданациональной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если послужебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было(прогул, халатность должностного лица, бесхозяйственность руководителя госпредприятия,проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасномсостоянии без помощи и т.п.).» [25]

Во-вторых,правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. «действия, зависящиеот воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно.» [26] Нельзя считать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, илиповедение, совершаемое в ситуации, которая лишает человека выбора другоговарианта поведения, кроме противоправного. Законом определены ситуации, когдадеяние формально подпадает под признаки правонарушения, но по существу неопасно и не вредно для общества. В уголовном и административном праве указанытакие обстоятельства, которые исключают противоправностьдеяния — это «необходимая оборона — причинение вреда посягающему лицу всостоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегосяили других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства отобщественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышенияпределов необходимой обороны»[27] и «крайняя необходимость — причинение вреда охраняемым уголовным закономинтересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности,непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц,охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность немогла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышенияпределов крайней необходимости.»[28]

В-третьих,  правонарушение   -   действие   противоправное. Противоправность — запрещенность деяния нормой права. Признак противоправности  характеризует  правонарушение  с  формально-юридической стороны. Здесь возможны дваварианта, которые предусматриваются нормативными актами: 1) устанавливаетсязапрет совершения определенного деяния; 2) закрепляется обязанность совершитьопределенное действие. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей.В цивилизованных странах правовая система учитывает значение принципа: нетправонарушения, если оно не предусмотрено законом.»[29]

В-четвертых,виновность — важнейший признак правонарушения. «Вина — это психическоеотношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выраженоотрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества игосударства, к правам и свободам других лиц.» [30]«Правонарушения в... обществе, как правило, являются следствиемантиобщественных взглядов и побуждений отдельных лиц.Вина и выступает в качестве такой категории, которая отражает наличие такогорода взглядов и побуждений или, во всяком случае, — наличие    неуважительного,     пренебрежительного     отношения правонарушителя к нормамобщественной жизни, к правам и интересам других лиц, словом, изъянов в егоидейно волевой позиции.»[31]

В-пятых,правонарушение всегда социально   вредно. Любое правонарушение обязательнодолжно быть общественно вредным по своему характеру для общества или личности.Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим идуховным, значительным  и незначительным, восстановимым  и невосстановимым,наступившим и могущим наступить.

Отсутствиехотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние какправонарушение.

Подводяитог исследованиям данных правовых категорий правомерному поведению иправонарушению, можно сказать, что правомерное поведение и правонарушение — этоантиподы. Первое совершается в рамках предписаний правовых норм, реализуется вправоотношениях, второе всегда идет в разрез с правовыми нормами, нарушают их.

«Правомерноеповедение — это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социальнополезным целям».[32]

«Правонарушение- это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющеевред интересам общества, государства, личности».[33]


Глава2. Теоретико-правовые критерии выделения видов

 правомерногоповедения и правонарушения.

2.1.Виды правомерного поведения.

Внаучной литературе существует достаточно много классификаций правомерногоповедения. За основу берутся совершенно различные критерии: это  — субъект,субъективная и объективная сторона, юридические последствия и др.

Взависимости от субъектов выделяют действия правомерные индивидуальные иколлективные. Или как считает проф. Корельский В.М. — групповое правомерноеповедение.

Наиболеераспространенная классификация правомерного поведения производится взависимости от его мотивов, а это значит субъективной стороны.

Этаклассификация выделяет социально — активное поведение. Это наиболее высшаяформа поведения. Она отражает высокий уровень правосознания и правовойкультуры, ответственность, добровольность.

Действуяправомерно, субъект убежден в необходимости и целесообразности такогоповедения. Этот вид считается наиболее социально значимым, так как связан среализацией не только личного, но и общественного интереса. Социально — активное поведение отличается инициативой, дисциплинированностью. В этом случаесубъект действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основевысокоразвитого правосознания и правовой культуры.

Деяние,основанное на подчинении  правовым предписаниям без высокой правовойактивности, без глубокого и всестороннего осознания считается конформистским.Если субъект права делает как все, значит его правомерное поведение подпадаетпод вид конформистского. В данном случае субъект приспосабливается к внешнимобстоятельствам.

Следующийвид правомерного поведения — маргинальное. «Маргинальное — это деяние, котороетоже  соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействиемгосударственного принуждения, из-за страха перед наказанием».[34]

Вэту классификацию можно включить поведение в зависимости от ответственности.Это привычное поведение, которое устанавливается в силу многократногоповторения, поэтому входит в привычку.

Законопослушноеповедение, которое говорит само за себя, т.е. поведение характеризующеесясознательным подчинением всем требованиям закона.

Объективнаясторона правомерного поведения выражается в форме активных действий илибездействия.

Правомерноеповедение в виде соблюдения, исполнения и использования относится кклассификации по формам реализации правовых норм.

Взависимости от юридических последствий, которых субъект желает достигнутьразличают юридические акты, юридические поступки и действия, т.е. правомерныедействия — юридические факты.

Правомерноеповедение в схеме (Приложение, схема №1).

2.2.Виды правонарушений.

Правонарушения,как и акты правомерного поведения, весьма разнообразны. «Правонарушенияклассифицируются по    разным основаниям: в зависимостиот характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественныхотношений, а также от характера применяемых мер за их совершение. Согласноданному критерию все правонарушения   делят на преступления   и проступки.» [35]  Но И.С. Самощенко считает, что эта классификация«есть просто перечень имеющих место в жизни общества видов виновногопротивоправного поведения, с которыми право связывает более или менее различныеюридические последствия. Если же подходить к указанному деянию с точки  зрения   общетеоретического   исследования   вопроса   о правонарушениях каксамостоятельной проблемы, то его недостаточность совершенно очевидна.Качественное отличие преступлений от иных видов правонарушений в нем отраженияне находит.» [36] В.Н. Кудрявцев считает, что данная классификация на преступления и проступки(гражданские, административные, дисциплинарные, трудовые) построена не толькона формальном основании: «виды правонарушений различаютсямежду собой по степени общественной вредности (опасности), по объектам посягательства(например, гражданские и трудовые), по субъектам (например,  дисциплинарные нарушения  и  процессуальные),  по распространенности, по признакам объективнойи субъективной стороны, а также по процедурам.» [37]/>

Целесообразноклассифицировать правонарушения и по тем сферам общественной жизни, где оничаще всего совершаются. В связи с этим можно выделить: а) правонарушения вобласти социально-экономических отношений; б) правонарушения вобщественно-политической сфере; в) правонарушения в сфере быта и досуга. Так, всфере экономики правонарушениями являются посягательства на государственную ичастную собственность, нарушения правил охраны труда, порядказемлепользования,  а  также  имущественных  отношений  между государством,общественными организациями и гражданами.

Правонарушениямив общественно-политической сфере являются различного рода нарушения должностныхобязанностей порядка разрешения жалоб и заявлений граждан: нарушения прав иинтересов граждан в области трудового, жилищного законодательства, пенсионногообеспечения, здравоохранения и др.

Областьбытовых отношений характеризуется в основном нарушениями семейногозаконодательства, а также преступлениями и иными правонарушениями,направленными против жизни, здоровья, чести и достоинства личности.

Внауке теории государства и права были сделаны попытки другой классификацииправонарушений. «М.П. Карева и С.Ф. Кечерьян разделилиправонарушения на две основные группы: проступки (дисциплинарные и административные)и преступления.» [38]  Как   видно, за пределами классификации они оставили гражданские правонарушения,издание органами государства, общественнымиорганизациями и их органами незаконных актов и решений.

Возможнаклассификация правонарушений в зависимости не только от материального содержания,но и от внешней формы, считает

Р. Шюсселер. Под внешней формойправонарушений он понимает их правовую форму, но трактует ее как вид нарушенийнормы права. В связи с этим, он подразделяет правонарушения на нарушенияуголовного права, нарушения гражданского права, нарушения административногоправа, нарушения трудового права, нарушения процессуального права и т.д.

«Нанаш взгляд «внешней формой» правонарушений следует считать характер юридическойсанкции, применяемой для запрета той или иной разновидности антиобщественныхдеяний, а не отраслевую принадлежность нарушаемой ими нормы права. Характерсанкции определяется характером самого правонарушения, его материальнымичертами и признаками, его социальной значимостью прежде всего. Поэтомуклассификация правонарушений по их «внешней форме» не может принципиальноотличаться от классификации по их материальному содержанию.» [39] При определении     характера конкретного правонарушения в любых случаях (вбесспорных или спорных) нельзя идти от «применимости» санкции того или иноговида. «Напротив, сам вывод о такой «применимости» может быть обоснованнымтолько тогда, когда на основании фактов и закона точно установлено, что данноеправонарушение относится к такому-то виду  правонарушений, запрещенному такими-тосанкциями.»[40]

Классификацияже правонарушений в соответствии с отраслевой принадлежностью нарушаемых норм права — это классификация не по их качеству (материальномусодержанию) и не по их юридической форме (форме запрета). Эта классификация каки само деление права на отрасли имеет в своей основе прежде всего характеробщественных отношений, регламентируемых соответствующими нормами. Попыткапровести ее в юридической литературе имела место. Однако развития она неполучила, а в дальнейшем по этому же основанию правонарушения были разделены натрадиционные четыре вида. «Главными критериями их деления являются, во-первых,характер и степень общественной вредности, которая, в свою очередь,  определяется   ценностью   объекта   противоправного посягательства, содержаниемпротивоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными илиненасильственными), размером и характером причиняемого вреда, формой и степеньювины правонарушителя,  интенсивностью противоправных действий, их мотивацией,личностными характеристиками правонарушителя и др.; во-вторых, субъективныйфактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иногодеяния в качестве противоправного (закононарушающего).»[41] Правовая система должна располагать такими механизмами, при которых признаниетого или иного деяния преступным не находилось бы исключительно в зависимостиот усмотрения законодателя или правоприменения.

Противоправность иобщественная вредность свойственны любому правонарушению — и преступлению, ипроступку, однако проступок характеризуется меньшей степенью общественнойвредности, не обладает такой ее качественной характеристикой, как общественнаяопасность.

Проблемаразграничения правонарушений связана с решением вопроса о нахожденииправильного их соотношения между собой, когда они сходны по своей объективной исубъективной стороне, но качественно отличаются друг от друга. «Правонарушениене может быть одновременно и преступлением и проступком, критерии общественнойопасности не позволяют совмещать их в одном деянии. Даже в случае делимостиобъекта правонарушения немыслимо представить себе положение, когда деяние вотношении одного из них было бы общественно опасным, а в отношении другогонет.» [42]

Рассмотримкаждый вид правонарушения в отдельности. Преступление. Его понятие дано в ст.14 УКРФ:

«1.Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние,запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Неявляется преступлением действие (бездействие), хотя формально   и     содержащее   признаки   какого-либо   деяния, предусмотренного настоящим Кодексом,но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то естьне причинившее вреда и не создавшее угрозу причинения вреда личности, обществуили государству.» [43]

«Преступление- наиболее опасная разновидность правонарушений.»[44]Убийство, кража, изнасилование, хулиганство — вот лишь некоторые преступления,предусмотренные Уголовным кодексом. Преступления -общественно опасные уголовнонаказуемые деяния. Общественная опасность — это явная опасность деяния дляобщества, для наиболее существенных интересов государства, личности.

«Общественнаяопасность — это способность деяния причинить вред общественным отношениям,объективное свойство, позволяющее оценить поведение человека с позицийопределенной социальной группы.»/>[45]

/>Общественная опасность свойственна любомуправонарушению, но их отличает степень и характер общественной опасности. Общественнаяопасность преступлений наиболее ярко проявляется в том, что часть из нихпосягает на основы общественного и государственного строя. Но, однако, в своеймассе преступления опасны не потому, что посягают на основу общественного игосударственного строя. В основном преступления представляют собой вредныепосягательства на общественные отношения, которые могут быть объектом и другихправонарушений. В общей форме можно сказать, что к числу факторов, которыеучитываются законодателем при квалификации тех или иных разновидностей виновныхпротивоправных деяний в качестве преступлений, относятся: большая общественнаяопасность непосредственного   объекта посягательства, распространенностьопределенных деяний и как следствие этого- их серьезная вредность для общества,значительность причиняемого действием (бездействием) вреда, совершение противоправногодеяния одним и тем же лицом систематически, повторно или при наличии другихотягчающих обстоятельств. Общественная опасность присуща всем элементам составапреступления, в том числе и субъекту. «Не случайно взятые в совокупностипреступления образуют специфическое социально правовое явление — преступность,с которой всякое общество вынуждено вести непримиримую борьбу. Для субъекта,виновного в совершении преступления и привлеченного к ответственности, закономпредусмотрены специальные последствия — судимость.» [46]

Повышеннаяобщественная опасность преступлений предопределяет их формально-юридическуюсторону. «В отличие от иных видов правонарушений  перечень  преступных деяний,  предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим ирасширительному толкованию не подлежит.» [47]Аналогия в уголовном праве недопустима.

Посвоему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями.«Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходит из того,что за пределами противоправных деяний,     предусмотренных     уголовным    законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и неможет быть.»[48]

Общественноопасный характер преступлений находит свое отражение в характере санкцийуголовного закона. За преступления применяются наказания — наиболее строгиемеры государственного принуждения, которые существенно ограничивают правовойстатус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничениесвободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либоспециальных прав, высокие штрафы и др.). За особо опасные преступленияпредусмотрена исключительная мера наказания -смертная казнь. Такого родасанкций, которые имеют резко выраженный карательный характер и направленыпротив личности, свободы, чести правонарушителя, не знает ни одна другаяотрасль российского права.

Преступлениявыступают по отношению к проступкам как нечто общее, заключают в себе основныечерты, свойственные всем проступкам, а следовательно, и правонарушениям вцелом. «Не противоречит ли это утверждение предшествующим выводам о том, чтопреступления качественно отличаются от проступков? На наш взгляд, не противоречит,ибо указанное положение относится не к социальной значимости преступлений отпроступков,   а к внешним чертам и признакам правонарушений в целом, как общественногоявления.» [49]

Следуетиметь в виду, что внутриотраслевое деление преступлений на группы (виды) несовпадает с делением проступков на виды. Систематика преступлений проводится поболее дробным признакам. Поэтому неправильно рассматривать характеристикупроступков как аналогию характеристики отдельных видов преступлений.

Проступкипредставляют собой   «виновные, противоправные деяния,  которые характеризуются  меньшей  по  сравнению  с преступлениями степенью общественнойопасности и которые влекут за собой   применение   не   уголовно-правовых  санкций,   а   мер административного,   дисциплинарного   или   гражданско-правовоговоздействия.» [50]

Различныевиды проступков по характеру своей общественной значимости друг от друга неотличаются: все они общественно вредны. В зависимости от того, в какой сфереобщественной жизни совершаются проступки, в зависимости от характера наносимоговреда и особенностей соответствующих им правовых санкций проступкиподразделяются на административные, дисциплинарные и гражданскиеправонарушения.

Основным   нормативным    документом,    регулирующим административные правонарушения,является Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП), введенный вдействие с 1 января 1985 года. «Административным правонарушением (проступком)признается посягающее на государственный и общественный порядок, собственность,права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за котороезаконодательством предусмотрена административная ответственность.»[51]Как видно из определения, административное правонарушение — это прежде всегодеяние противоправное. Противоправность является обязательным признакомадминистративного проступка. Административные проступки отличаются от преступленийтем, что они не общественно опасны, но они общественно вредны. Общественнаявредность их состоит в том, что они мешают осуществлению нормальнойдополнительной и распорядительной деятельности государственных и общественныхорганов и организаций, дестабилизируют ее, посягают на общественный порядок.Отсутствие общественной опасности отличает административные правонарушения отаналогичных, смежных уголовных преступлений. Критерии, позволяющие отличитьадминистративные правонарушения от преступления, могут быть следующие: а)наличие или отсутствие тяжких последствий; б) размер материального ущерба,причиненного правонарушителем; в) повторность или неоднократность деяния, либоприменения за него административного воздействия. От гражданских, дисциплинарныхи иных проступков административные  правонарушения   отличаются  не  отсутствиемобщественной опасности, а другими материальными чертами и свойствами, которыеобусловлены их направленностью на определенную сторону правопорядка.

«Направленность административных проступковпротив порядка государственного управления определяет как общие черты их общественнойвредности, так и характерные особенности их объективной и субъективной сторон.»[52]

«В качестве  объекта  административного  правонарушения выступают общественныеотношения, нормальному развитию и реализации которых административноеправонарушение препятствует. Следует при этом подчеркнуть, что объектомпроступка могут быть далеко не все общественные отношения, а лишь те из них,которые охраняются правом.» [53]Административные правонарушения характеризуются, как правило, нарушениемтребований определенных актов административных органов, регулирующихобщественные отношения в сфере их компетенции. Подавляющее большинство составовадминистративных правонарушений так обычно и формулируется: нарушение правилуличного движения, санитарных правил, правил торговли и т.д. Другой особенностьюобъективной стороны административных правонарушений является то, что они несвязаны с причинением непосредственного, особенно материального вреда, а, какправило, создают только возможность наступления такого вреда в будущем либо несоздают и этой возможности. Что касается субъективной стороны административныхправонарушений, то ее особенности определяются направленностью этого видаправонарушений против порядка управления. Преобладающей формой вины здесьявляется неосторожность. «Административное правонарушение признаетсясовершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвиделовозможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия,но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвиделовозможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло ихпредвидеть.» [54] Но возможны и умышленные проступки. «Административное правонарушение признаетсясовершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправныйхарактер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия ижелало их или сознательно допускало наступление этих последствий.»[55]

Действующее   законодательство    об    административной ответственности не допускаетаналогии закона. «Никто… не может бытьподвергнут   мере   воздействия   в   связи   с   административным правонарушениеминаче как на основаниях и в порядке, установленных законодательством.» [56]

Основнымнормативным актом, регулирующим гражданские правоотношения, являетсяГражданский кодекс РФ (ГК РФ), первая часть которого вступила в силу с 1 января1995 года, а вторая — с 1 марта 1996 года.

«Гражданскиепроступки — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и такихнеимущественных отношений, которые представляют для человека духовнуюценность.»[57]Так как понятие гражданского правонарушения в законодательстве несформулировано, а выработано теорией гражданского права, то вышеописанноеопределение подходит для описания гражданского проступка. Но   подходы к пониманиюгражданского правонарушения у теоретиков и у практиков различны. Свое внешнеевыражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или ихорганизациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств,распространении сведений, порочащих честь и достоинства гражданина, заключениинезаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либоорганизаций. «В зависимости от характера гражданско-правового нарушения можноразличать договорные и внедоговорные правонарушения. Первые связаны снарушением обязательств стороной гражданско-правового договора, вторые — снесоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.»[58]К самостоятельным разновидностям гражданских правонарушений, помимовнедоговорного причинения вреда личности или имуществу другого и неисполненияобязательств,   вытекающих из договоров и иных предусмотренных закономоснований, следует относить, как считает И.С. Самощенко, и все иныеразновидности деяний, которые запрещены законом с помощью гражданско-правовыхили сходных с ними по характеру санкций некоторых других отраслей права.Таковыми являются: недействительные сделки, их исполнение и т.п. деяния,предусмотренные нормами гражданского права, вступление в брак при условиисостояния в другом нерасторгнутом браке, неправомерное осуществлениеродительских прав. То, что все указанные разновидности деяний образуют (приопределенных условиях) правонарушения, совершенно несомненно, все они запрещенызаконом, противоправны.» [59]

Всеперечисленные противоправные деяния не имеют общественно опасного характера. Иххарактерной чертой является направленность против особого объекта:урегулированных гражданским правом имущественных отношений в сфере гражданскогооборота, а также тесно связанных с ними некоторых личных отношений граждан. Собъективной стороны   они   характеризуются   причинением,   как   правило,имущественного ущерба.

Для субъективной  стороны  гражданских  правонарушений характерно умышленное, ачаще — неосторожное пренебрежение имущественными правами и охраняемыми закономимущественными интересами организаций или отдельных индивидов со сторонынарушителя.

Указанныечерты отличают гражданские правонарушения  от правонарушений административных,дисциплинарных и других. Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляютсобой «вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц,направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений иучреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и инойдисциплины.» [60]

Дисциплинарныепроступки выражаются в   виде прогулов, опозданий, пропусков учебных занятий,невыполнении распоряжений администрации, нарушении требований уставов и т.д. идезорганизуют в целом работу трудовых коллективов, отрицательно влияют натрудовую, служебную, воинскую дисциплину. Дисциплинарные проступки, как и всепроступки, не обладают качеством общественной опасности и этим отличаются отсмежных преступлений (воинских, должностных, хозяйственных и других). Следуетпризнать неправомерными попытки представить дисциплинарные проступки ианалогичные им преступления как правонарушения, посягающие на различные объекты(например, дисциплину, с одной стороны, и правильность и безопасностьтранспорта — с   другой). Особенности   дисциплинарных   правонарушенийобуславливаются характером тех общественных отношений, на которые посягаютдисциплинарные проступки.

Объектомдисциплинарных проступков в юридической литературе называется государственнаядисциплина или просто дисциплина. «Под дисциплиной понимается обязательное длявсех членов какого-нибудь коллектива подчинение твердо установленному порядку.»[61]Но о дисциплине, как объекте дисциплинарных проступков, можно говорить как одисциплине в объективном смысле, т.е. как о строгом порядке в деятельности тойили иной организации, как о поведении, установленном соответствующими правиламиповедения организации в процессе функционирования того или иного коллективалюдей.

Видыправонарушений можно представить схемой. (Приложение, схема № 2).

Ноэто еще не все виды правонарушений.

Самостоятельныйвид правонарушений образуют действия государственных органов, уполномоченных наиздание правовых актов, когда последние противоречат требованиям закона.Типично для этих правонарушений то, что они неразрывно связаны справонарушениями со стороны одного или нескольких должностных лиц. «Основойданного феномена служит нарушение принципа верховенства закона и поднормативности   правоприменительных   актов. Этот вид правонарушений пока не получил в наукедостаточной разработки, хотя число нормативных актов (например, актовминистерств и ведомств), противоречащих закону, довольно велико. В условияхстроительства правового государства, важнейшим принципом которого являетсяверховенство закона, подобные факты недопустимы, а потому проблема требуетдальнейшего изучения.» [62]

Ещеодин вид правонарушения — процессуальное правонарушение. Оно связано снарушениями государственными органами или гражданами интересов правосудия илипроцессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении(например, неявка свидетеля в суд).

Выделяютеще один вид — международное правонарушение — «это противоречащее нормаммеждународного права или   собственным обязательствам действие или бездействиесубъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группесубъектов международного права или всему международному сообществу.» [63]

Какизвестно у правонарушений существует ряд общих закономерностей. В связи с этимвозникает вопрос, можно ли эту совокупность рассматривать как единую сложнуюсистему? «На этот вопрос нельзя дать однозначный ответ. Непосредственнаявзаимосвязь между отдельными правонарушениями, совершаемыми в один и тот жемомент времени, практически отсутствует. Поэтому в пространственном, физическомсмысле они никакой системы не образуют (равно как в юридическом).» [64] «Однако связь их между собой во времени является довольно тесной.» [65]В данном случае можно указать на три момента: 1) в каждом из видовправонарушений возможны как рецидив, так и повторность; 2) часть лиц,совершивших правонарушения, после этого совершает правонарушения другого  вида;3) необходимо учитывать латентные правонарушения.

Вполном объеме эта взаимосвязь полностью не изучена. Однако построение моделейвзаимосвязи отдельных видов правонарушений полезно, т.к. эти модели указываютна распространенность одних видов правонарушений по сравнению с другими иориентируют на целенаправленное использование мер борьбы с ними.


Глава3. Влияние юридической ответственности

направовое поведение.

Понятие«юридическая ответственность» тесно связано с понятием «социальнаяответственность».

Длятого, чтобы лучше понять, что такое юридическая ответственность, раскрыть еесодержание, необходимо хотя бы кратко рассмотреть понятие социальнойответственности.

Термин«ответственность» достаточно многообразен. Можно говорить о чувствеответственности и ответственном поведении. Можно повысить ответственность,взять ее на себя, привлечь лицо к ответственности и освободить от нее. В концеконцов, есть люди, поступающие ответственно, и лица, занимающие ответственноеположение, в хозяйственной сфере действуют предприятия с ограниченнойответственностью. Что же объединяет эти понятия, которые различны по содержанию,одним словом (термином)?

Вовсех перечисленных случаях речь идет о социальной ответственности. Человек,живя в обществе, в любых жизненных ситуациях должен сообразовывать своипоступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами другихлюдей. Действуя в соответствии с ними, он поступает ответственно. С другойстороны, общество (государство) постоянно контролирует поведение человека: поощряет,одобряет ответственное поведение, наказывает нарушителя. Следовательно,  ответственность   в   социальном   плане   можно охарактеризовать какобщественное отношение между субъектом и контролирующей его поведениеинстанцией (государством, обществом).

Всвязи с тем, что поведение человека имеет две разновидности (социально полезноеи социально вредное), «категория ответственности рассматривается в нашейфилософской литературе в двух аспектах: активном и ретроспективном.»[66]В первом аспекте ответственность характеризует   положительное отношение лица ксовершаемым им поступкам. Это ответственность за ненадлежащее осуществлениесвоей социальной роли, выполнение социальных норм, за любое порученное дело.Это ответственность за будущее поведение.

Ответственностьв ретроспективном смысле — это ответственность за прошлое поведение, но не завсякое, а только за поступки, противоречащие определенным социальным нормам.Она связана не только с осознанием ее личностью, но и с внешним воздействием состороны общества, государства, иных лиц и может быть моральной, общественной идр. Среди указанных видов ретроспективной ответственности особое место занимаетюридическая   ответственность   как   разновидность   социальной ответственности.

«К  сожалению,   те,   кто   изучал  проблему   социологии ответственности,сосредоточивали свое внимание преимущественно на трех вопросах:

а)прагматически понимаемая  эффективность юридической ответственности;

б)механизм воздействия мер ответственности на личность правонарушителя;

в) социальное и психологическое восприятиеответственности разными категориями граждан.»[67]

В области социально-правовых исследованийюридической ответственности за правонарушения преобладает криминалогический(уголовно-правовой аспект), исследований в других отраслях права очень мало.

О.Э.Лейст считает, что «для разработки правовых проблем социальной ответственностиследует отрешиться от упрощенных подходов, в том числе от попыток выводитьтакую ответственность из уголовного права».[68]

Общесоциальная ответственность, кромеюридической, включает в себя также политическую, национальную, историческую,партийную и многие другие разновидности ответственности.

В отечественной и зарубежной юридическойлитературе нет общего представления, а тем более единого определенияюридической ответственности. В одних случаях она понимается как «мера государственногопринуждения, основанная на юридическом осуждении поведения правонарушителя ивыражающаяся в установлении для него определенных отрицательных последствий вформе ограничений личного и имущественного порядка»[69].В других случаях, как «регламентированное нормами права общественное отношениемежду государством, в лице его специальных органов, и правонарушителем, накоторого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятныепоследствия за совершенное правонарушение.»[70]  В ряде же случаев юридическая ответственность рассматривается как «применение клицам, совершившим   правонарушения,   предусмотренных   законом   мерпринуждения в установленном для этого процессуальном порядке.» [71]

Наиболеераспространенной в литературе о юридической ответственности является еетрактовка как меры государственного принуждения,как реакции на совершенное правонарушение. «Так, О.С. Иоффе и    М.Д. Шаргородский,    определяя    юридическуюответственность как меру государственного принуждения /а/, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя/б/ и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствийв виде ограничений личного или имущественного порядка /в/, утверждают, чтотолько сочетание этих трех элементов создает юридическую ответственность»[72]

И.С.Самощенко и М.Х. Фарукшин считают, что государственное принуждение, как мераюридической ответственности состоит в:

а)наблюдении за правомерностью поведения участников общественных отношений;

б)исследовании обстоятельств деяний, в которых обнаружены признаки неправомерности;

в)рассмотрении дел о противоправных деяниях по существу, применении юридическихсанкций и исполнении актов применения»[73]С.С. Алексеев, отмечая, что ответственность связана с государственнымпринуждением и осуждением правонарушителя, подчеркивает, что «юридическаяответственность всегда выражается в особых, в новых, обременительных для лицаобязанностях (например, лишение ранее существовавшего права, лишение свободы иДр.)»[74] На основании изложенного можно сделать вывод, что основная черта, определяющаясущество ответственности — кара. В наиболее яркой форме это выражено О.С.Иоффе. По его мнению, «правовая ответственность — особая государственно-принудительнаямера, обрушивающая на ответственность субъекта существенно новые,дополнительные обременения»[75],которые заключаются либо в лишении права, либо в возложении обязанности(например, уплатить неустойку), либо, наконец, в лишении права, соединенном свозложением обязанности (например, лишение свободы как мера уголовногонаказания).

Изэтих высказываний можно сделать вывод, что осуждение правонарушителя,   неблагоприятные    для    него    последствия, государственное принуждение  являются необходимыми признаками юридической ответственности.

ОднакоО.Э. Лейст, опираясь на то, что между юридической обязанностью иответственностью имеется тесная связь, подвергает сомнению утверждение, чтоответственность всегда означает наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя. Он исходит из того, что«организующая и воспитательная роль санкции, заключенной в правовой норме (аюридическая ответственность, по его мнению, это реализация санкции, после тогокак правонарушение совершено), состоит прежде всего в том, чтобы обеспечитьисполнение юридической обязанности без применения санкции.»[76]Следовательно, утверждение, что суть  ответственности  -  в  неблагоприятных последствиях  для правонарушителя и что за пределом ответственности находятсямеры непосредственного  государственного  принуждения  к  исполнению обязанности,привело к неосновательному выводу об отсутствии единого общего понятияответственности в гражданском, административном и уголовном праве.

Влитературе были высказаны и другие мнения о понятии юридической ответственностии ее признаках.И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин,   О.Э. Лейст   критикуют   правоведов-цивилистов,связывающих ответственность либо с заменой неисполненной обязанности новойобязанностью, либо с лишением права, вытекающим из нарушения обязанности, либос присоединением к неисполненной новой обязанности.

«Большинствоавторов, исследовавших или затрагивавших вопрос об основаниях юридическойответственности  как реакции  на правонарушение,   необходимым   ее  признаком   считают   вину правонарушителя.»[77]   Действительно, ведь для возникновения и осуществления на практике юридическойответственности требуются основания и условия, предусмотренные законом, однимиз которых является вина правонарушителя. С какого же момента возникает юридическаяответственность?/>

Мненияученых по этому вопросу разделились. Например, ПионтковскийА.А., Курляндский В.И.считают, что таким моментом является момент совершения правонарушения, Брайнин Я.М. — моментпривлечения лица к ответственности, Недбайло И.А.- момент вынесения решения (приговора), признающегофакт правонарушения, совершенного определенным лицом. Последнее мнение,по-видимому, основывается на том, что на стадии разбирательства содержаниемохранительного правоотношения является установление факта правонарушения, навторой стадии   -   осуществление   ответственности,   т.е.   обязанности правонарушителяпретерпеть соответствующие лишения.

В  некоторых   юридических   работах   имеется   тенденция рассматривать категориюответственности как явление, не связанное обязательно с правонарушением.Некоторые авторы считают, что суть ответственности — в сознательноминициативном исполнении моральных, юридических  и  иных  обязанностей.  «Говоря  о  юридической ответственности как о обязанности, необходимо в полноймере учитывать ее специфический характер, отличия ее как необходимости отвечатьза правонарушение от обычных юридических обязанностей».[78]В.А. Кучинский и З.А.Саркисова к этим отличиям относят следующие:

а)вторичность юридической ответственности поотношению к обычным   обязанностям   субъектов   права,   ее   обусловленностьнесоблюдением (нарушением) прямых обязанностей или злоупотреблением правами;

б)  неразрывную   связь   юридической   ответственности   с государственным иобщественным осуждением правонарушителя;/>

в)выражение юридической ответственности в санкциях правовых норм и ееконкретизацию в мерах негативного правового воздействия в пределах   этих  санкций,   определяемых   в   соответствующих правоприменительныхактах;

г) активный и пассивныйхарактер реализации юридической ответственности;

д) соединение в юридическойответственности конкретного лица объективной (внешней по отношению к субъектуправа необходимости отвечать) и субъективной (внутреннего, психологическогоотношения 9     правонарушителя к предусмотреннойправом и правоприменительным актом санкции) сторонкак условие выполнения его правоохранительной, карательной воспитательнойфункции.

Активнаяответственность некоторыми авторами рассматривается как необходимый элементправовой ответственности. Так, П.Е. Недбайло утверждает,что «юридическая ответственность — это прежде всего обязанность действоватьправомерно».[79]Немного другая, но сходная точка зрения у В.А. Тархова.Он отмечает, что «когда общественные отношения осуществляются  нормально,  ответственность существует,  но  не применяется. Если же нарушаются правила поведения, не исполняютсяобязанности, то является необходимость в авторитарном призвании к ответственности».[80]

Нетединого мнения и в вопросе соотношения санкций и ответственности. В однихслучаях под санкцией понимается указание в правовой норме последствий,наступающих в результате несоблюдения правовой нормы, в других — указание на тумеру воздействия, которая применяется к не исполняющим требования правовойнормы. А.С. Пиголкин отстаивает более узкоепонимание санкции как части нормы,  устанавливающей     неблагоприятные    последствия. Н.П. Томашевский еще более сужает этопонятие и полагает, что под санкцией «следовало бы разуметь именно и тольковторой элемент уголовноправовой нормы, то есть предусмотренноетакой нормой наказание.[81]«В теории права понятие «санкция» связано с так называемой «логическойструктурой» (теоретической моделью) правовой нормы, согласно которой каждаяправовая норма имеет гипотезу (определение круга адресатов нормы и условий еереализации), диспозицию (содержание правила поведения, обязанности и праваучастников регулируемого отношения), санкцию»,[82]-считает О.Э. Лейст.

Следовательно,юридическая ответственность, определяемая как реализация санкции,предусматривающей неблагоприятные последствия для правонарушителя, как ужеговорилось, обычно рассматривается как мера государственного принуждения.

Большоеместо в работах о юридической ответственности занимает трактовкаответственности как правоотношения. Спорным, однако, среди сторонниковответственности как правоотношения является вопрос о ее месте в системе правоотношений.Довольно широко распространено мнение, что ответственность — это вид такназываемых охранительных правоотношений. Идея о существовании охранительныхправоотношений получила признание и развитие в ряде работ. В своей работе пообщей теории права С.С. Алексеев отталкивается от того, что «юридическаяответственность представляет собой правовое явление (последствие), котороесуществует и реализуется в рамках особого охранительного правоотношения».[83]

В   сущности,    юридическая    ответственность   выражает реализующееся,осуществляемое охранительное правоотношение, когда правонарушитель   фактическинесет обязанности по претерпеванию определенных лишений штрафного характера.

Основной целью юридической ответственностиявляется охрана общих интересов всего населения, конституционного строя, правопорядка.

Цельконкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которыхвыделяются следующие:

«1).Репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче — штрафной, хотясуть от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что юридическаяответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению кправонарушителю, во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения.

2).Предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная срепрессивно-карательной. Она призвана обеспечивать формирование у адресатовправа мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересыдругих лиц.

3). Правовосстановительная, или компенсационная, функцияприсуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителякомпенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественныеправа». [84]Впроцессе осуществления юридической ответственности   конкретных граждан иорганизаций основным  принципом  является  принцип  законности.  Важнымипринципами юридической ответственности являются  ответственность лишь за поведение,а не за мысли, только за противоправные действия и при наличии    вины,справедливость, гуманизм, обоснованность, целесообразность,   неотвратимость    и    быстрота    наступления ответственности.

Принципзаконности означает, что юридическая ответственность: а) может иметь место лишьза те деяния, которые предусмотрены законом;

б) применяется  в  строгом  соответствии  с  процедурно-процессуальнымитребованиями закона;

в)предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретногоправонарушения должен быть установлен как объективная истина;

г) базируется наконституционности закона, устанавливающего меры ответственности.

Справедливостьюридической ответственности складывается из следующих требований:

— назначение уголовных наказаний только за преступления, но не за проступки;

— исключение введения мер наказания и взыскания, унижающих человеческоедостоинство;

— закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметьобратной силы;

— если вред, причиненный правонарушителем, имеет обратимый характер, юридическаяответственность должна обеспечивать его возмещение;

— если вред необратим, карательная ответственность должна соответствовать тяжестисовершенного правонарушения;

— заодно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание.

Понятие  целесообразности   ответственности   предполагает соответствие избираемой вотношении нарушителя меры воздействия, целям юридической ответственности вобществе, т.е.  строгую индивидуализацию карательных жертв  зависимости оттяжести совершенного правонарушения,  личности нарушителя, обстоятельствсовершения правонарушения.

Принцип  обоснованности   заключается   в   «объективном, всестороннем и аргументированномисследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицомконкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме,фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, види меру возможного наказания.»[85]

Принципгуманизма, в свою очередь, выражается в запрете устанавливать и применять такиемеры наказания, которые унижают человеческое достоинство. Принципнеотвратимости предполагает:

а)ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;

б)быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершениеправонарушения;

в)высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;

г)  эффективность применяемых  мер  по  отношению  к правонарушителям./>

Юридическаяответственность может оказывать эффективное воздействие в том случае, если онаследует достаточно быстро за совершением правонарушения. Поэтомузаконодательством установлены строгие сроки давности, по истечении которыхпреследование нарушителя в юридическом порядке или исполнение принятого по делурешения не допускается.

Каждомувиду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности.Существует уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарнаяответственность, отмена незаконных актов.

Видыюридической ответственности нельзя смешивать с порядком, формой ееосуществления. Один и тот же вид юридической ответственности может осуществлятьсяв различных формах.

«Уголовную ответственность  несет  индивид,  совершивший преступление. Только наличие вдействиях индивида состава уголовного преступления    служит   основанием   возникновения    уголовной ответственности. Возлагается она специальным актомприменения права — приговором суда, определяющим соответствующему деянию мерунаказания».[86]

Привлечениек уголовной ответственности возможно только при наличии в деянии лица,установленных законом признаков преступления (состава преступления). Уголовнаяответственность прекращается по отбытии осужденным меры наказания, а также вслучае амнистии или помилования.

Гражданско-правоваяответственность    -    ответственность гражданина или юридического лицавозникает вследствие нарушения обязанностей в гражданско-правовых отношениях.Черты гражданско-правовых отношений:

1.Имущественные отношения;

2.Компенсационный, правовосстановительный характер.«Вопрос о возложении гражданско-правовой ответственности может решатьсясудебными, арбитражными или административными органами».[87]Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение трудовой дисциплины.Различают три вида дисциплинарной ответственности. В соответствии с правиламивнутреннего трудового распорядка и в соответствии с дисциплинарными уставами иположениями.

Административная  ответственность   наступает   за   совершение правонарушений, которыеназываются административными. «Административная ответственность имеет рядособенностей. Во-первых, она менее сурова, чем уголовная, и не влечет судимостилица, к которому применяется. Во-вторых, в отличие от дисциплинарной, административнаяответственность применяется органом, которому нарушитель не подчиняется   по   службе.   В-третьих,   процедура   примененияадминистративной ответственности является более простой и оперативной, чем вуголовном процессе».[88]

«Рядавторов особым видом юридической ответственности считают отмену незаконныхактов государственных органов, общественных организаций, т.е. актов,противоречащих закону или иному нормативному акту, обладающему большейюридической силой».[89]

В зависимости   от  органов,   возлагающих   юридическую ответственность,различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти,государственного управления, судами и другими юрисдикционнымиструктурами.

Изсказанного видно, что юридическая ответственность за правонарушения включаетряд элементов, которые представляют различные юридические последствия деяния, аименно:

«1)признание юридически ничтожным действия, совершенного правонарушителем;

2)восстановление нарушенного права (хотя бы морального);

3)изменение или прекращение правоотношения, связанного с правонарушителем;

4)применение наказания (взыскания);

5)возложение на виновного тех или иных новых обязанностей».[90]Главным из них является четвертый элемент, который составляет суть этойответственности: применение наказания (взыскания). Если его нет, то нет иответственности в целом; это могут быть иные юридические институты (например,распределение убытков).


Заключение

          Обобщаявышеизложенное, следует отметить, что и правомерное поведение и правонарушение- правовые категории, которые широко освещаются в научной литературе. Однако,необходимо заметить, что правомерному поведению уделяется вниманиянедостаточно, хотя роль правомерного поведения в обществе чрезвычайно высока.Именно правомерное поведение способствует упорядочению общественных отношений,необходимых для нормального функционирования и развития общества,обеспечивается правопорядок. Будет неправильно говорить, что социальная рольправомерного поведения сводится к удовлетворению общественных нужд. Не следуетзабывать об интересах самих субъектов правовых действий. Неправильно такжесчитать, что говоря о правомерном поведении мы имеем ввиду конкретногогражданина или коллектив. Это относится и к обществу и к государству — и то идругое должны поощрять и стимулировать правомерное поведение, пресекать деяниясубъектов, препятствующих совершению правомерных действий.

          Чтокасается правонарушений, то взятые в совокупности на определенном отрезкевремени в конкретной стране, они отличаются значительным разнообразием как постепени общественной опасности, так и по психологическим, социальным июридическим признака. Но, однако, они имеют общи черты в происхождении,причинах и дальнейшей исторической судьбе. Это дает возможность изучать нетолько отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность.

В российской науке,изучающей правовые явления в социально — историческом аспекте подчеркивается,что «преступность — это относительно массовое, исторически измененное,социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества, слагающееся извсей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенныйпериод времени».[91]

Всвоей принципиальной основе это положение относится и к другим видамправонарушений.

Социальнаяхарактеристика правонарушений содержит по крайней мере четыре существенныхмомента. Во-первых, это историческое происхождение, во-вторых, социальнаяприрода правонарушений проявляется в конкретном содержании этих элементов, накоторых образованы правонарушения. В-третьих, социальная природа правонарушенийпроявляется в том уроне, который они наносят интересам общества. В-четвертых,«структура и динамика правонарушений испытывают существенные изменения взависимости от изменений, происходящих в условиях социальной жизни людей».[92]

Юридическаяответственность, также как и правонарушение, исторична. Например, известныеуголовному праву виды наказаний и их эволюция прямо связаны с особенностямиразличных этапов социальной истории.

Попрогнозам специалистов в России в 1999 году намечается рост преступности на20...25%. Это доказывает ошибочность суждений Самощенко И.С. о том, что мы идем«по пути отмирания юридической ответственности»,[93]но, несомненно, следует тут же согласиться с тем, что необходимо идти по пути«дальнейшего обогащения моральной и общественной ответственности».[94]Несомненно, следует отказаться от использования  юридической ответственности занезначительные правонарушения, что облегчит деятельность судебных органов.

Исоциальная значимость правомерного поведения и правонарушения и их юридическоезакрепление различны. Для нормального развития общества необходима не тольковысокая правовая культура личности — «это знание и понимание права, действия всоответствии с ним»,[95]а также и гарантированность осуществления своих прав и свобод со стороныгосударства. Без взаимной ответственности личности и государства невозможноизбежать противоречий, невозможно построение правового государства.

КонституцияРоссийской Федерации, ее статьи являются основным гарантом осуществления прав исвобод. Тем не менее в нашем государстве нередки случаи, когда гражданамсоздаются не равные условия для осуществления своих прав. Статья 43 КонституцииРФ закрепляет право каждого на образование. В этой же статье Конституции РФ, вчасти 5 закреплено «Российская Федерация устанавливает федеральныеобразовательные стандарты, поддерживает различные формы образования исамообразования».[96]В связи с этим возникает вопрос. Насколько правомерно решение КонституционногоСуда РФ, призванного от имени государства осуществлять правосудие, который неразрешил отсрочку от призыва в Вооруженные Силы студентов различных форм образования,официально признанных государством, имеющим лицензию государства, оставивтолько такое право студентам, обучающимся в учебных заведениях, имеющихгосударственную аккредитацию. Такое решение не будет способствовать дальнейшемуповышению уровня правовой культуры, правосознанию.

Всовременном демократическом государстве человек, с его правами и свободами,является высшей ценностью государства, и потому оно ответственно передгражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности.


Библиография

Нормативныедокументы

1. Всеобщая Декларация правчеловека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

2. Конституция РоссийскойФедерации. — М., 1993.

3. Гражданский кодексРоссийской Федерации., -М., 1999.

4. Кодекс РСФСР обадминистративных правонарушениях., -М., 1995.

5. Кодекс законов о труде Российской Федерации. С изменениями и дополнениями по состоянию на 25 июня 1997г., -М., ИНФРА, 1997.

6. Уголовный кодекс РоссийскойФедерации. — М., 1999.

Научнаяи специальная литература

1. Алексеев С.С. Проблемытеории права. В 2-х томах. -Свердловск. 1972. T.1.

2. Бару М.И. О ст.1Гражданского кодекса. — //Советское государство и право. 1958, №12.

3. Братусь С.Н. Юридическаяответственность и законность. -М., 1976.

4. Герцензон А.А. Советскаяюридическая наука и задачи предо­твращения преступлений. — //Советскоегосударство и право. 1962, №1.

5. Дмитрук В.Н. Теориягосударства и права. /Учебное пособие, -Мн., Амалфея, 1998.

6. Иоффе О.С. Вина иответственность по советскому праву. — //Советское государство и право. 1972, №9.

7. Комаров С.А. Общая теориягосударства и права. -,   М., 1996.

8. Комаров С.А. Общая теориягосударства и права в схемах и определениях. — М., 1996.

9. Кудрявцев В.Н. Право иповедение. — М., 1978.

10. Кудрявцев В.Н. Правовоеповедение: норма и патология. -М., 1982.

11. Кудрявцев В.Н.Правонарушения: их причины и предупреждение.-М., 1977.

12. Кудрявцев В.Н. Причиныправонарушений. — М., 1976.

13. Кудрявцев В.Н., КазимирчукВ.П. Современная социология права. — М., 1995.

14. Кудрявцев В.Н. Закон,поступок, ответственность. — М., 1986.

15. Кузнецова Н.Ф. Преступлениеи преступностью — М., 1968.

16. Лейст О.Э. Понятиеответственности в теории права. — //Вестник Московского университета. 1994, №1.

17. Лейст О.Э. Санкции иответственность по советскому праву. Издательство Московского университета.1981.

18. Малько А.В. Теориягосударства и права в вопросах и ответах. — М., 1997.

19. Недбайло П.Е. Системаюридических гарантий применения правовых норм. — //Правоведение. 1971, № 3.Общая теория права и государства. Под ред. В.В. Лазарева. — М., 1994.

20. Общая теория права игосударства. /Под ред. В.В. Лазарева. — М., 1997.

21. Общая теория права. /Подред. А.С. Пиголкина. — М., 1995.

22. Самощенко И.С., ФарукшинМ.И. Ответственность по советскому законодательству. — М., 1971.

23. Самощенко И.С. Понятиеправонарушения по советскому законодательству. — М., 1963.

24. Спиридонов Л. И. Теориягосударства и права. — М., 1996.

25. Студеникина М.С. Что такоеадминистративная ответственность? -М., 1990.

26. Тархов В.А. Ответственностьпо советскому гражданскому праву -Саратов, 1973.

27. Теория государства и права./Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. — М., 1997.

28. Теория государства и права./Под редакцией проф. В.В. Лазарева, -М., «Новый юрист», 1997.

29. Теория государства и права./Под ред. М.Н. Марченко. — М.,1996.

30. Томашевский Н.П. О структуреправовой нормы и классификации ее элементов. В кн. Вопросы общей теориисоветского права. -Госюриздат, 1960.

31. Хропанюк В.Н. Теориягосударства и права. — М., 1996.

32. Четвернин В.А. Понятиегосударства и права. Введение в курс теории государства и права. -М., Дело,1997.

33. Юридическая ответственность:проблемы теории и практики. /Под ред. В.А. Кучинского, Э.А. Саркисовой. -Минск,1996.

34. Российская газета, 1999, 20ноября.

Приложение1

Схема№1

Правомерноеповедение

 

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/>

индивидуальные

  /> /> <td/>

групповые

  /> /> <td/>

активные действия

  /> /> <td/>

бездействия

  /> /> <td/>

социально-активное

  /> /> <td/>

законопослушное

  /> /> <td/>

конформистское

  /> /> <td/>

моргинальное

  /> /> <td/>

привычное

  /> /> <td/>

соблюдение

  /> /> <td/> /> />

Приложение2

 

Схема№2

Правонарушения

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> />

уголовно-правовые

  /> /> <td/>

гражданско-правовые

  /> /> <td/>

административно-правовые

  /> /> <td/>

дисциплинарные

  />

СовременныйГуманитарный Институт

 

ОТЗЫВ

надипломную работу

 

Фамилия, имя, отчество

  Студента(ки) Сукманов Руслан Вячеславович

на тему  Понятиеи виды правомерного поведения и правонарушений

 

1.Актуальность и значимость темы Дипломная работаСукманова Р.В. посвящена важнейшей проблеме — понятию правомерного поведения иправонарушению

 

2.Логическая последовательность В работе последовательнораскрываются понятия и признаки правомерного поведения и правонарушения. Авторподробно останавливается на вопросе видов правомерного поведения иправонарушения, показывает роль юридической ответственности в правовомповедении

 

3.Положительные стороны работы В своей работе автордостаточно подробно освещает вопрос понятия и видов правонарушений, каксоциально вредного поведения, нарушающего правовые предписания

 

4.Аргументированность и конкретность выводов и предложений Приосвещении вопросов автор высказывает свою точку зрения, умело аргументирует ее,анализирует научные взгляды на данную проблему

 

5.Использование литературных источников Работа подготовлена наоснове изучения достаточного количества основных нормативных актов, учебной испециальной литературы


6.Качество таблиц, иллюстраций и общего оформления работы Работаоформлена аккуратно, с применением ссылок на основные нормативные акты, учебнуюи специальную литературы. В работе использован ряд схем

 

7.Уровень самостоятельности при работе над темой дипломной работы  Авторсамостоятельно изучил достаточное количество необходимой для освещения темынормативной, учебной и специальной литературы, проанализировав ее

 

8.Недостатки в работе Недостаточно внимания в работе уделеноправомерному поведению

 

9.Какие предложения целесообразно внедрить в практику  Всвязи с ростом правонарушений следует идти по пути дальнейшего обогащенияморальной и общественной ответственности за незначительные правонарушения

 

10.Дипломная работа соответствует (не соответствует) требованиям предъявляемым кдипломным работам и может (не может) быть рекомендована к защите на заседаниигосударственной аттестационной комиссии.

 

Фамилия, имя, отчество

  11.Выпускник  Сукманов Руслан Вячеславович

заслуживаетприсвоения ему (ей) степени бакалавра по направлению

 юриспруденция

Ф.И.О. руководителя, полностью

   ЖуковскаяАлла Семеновна     

Ученое звание, степень, полностью

  безстепени

 

место работы, занимаемая должность

  Великолукскийфилиал Современного Гуманитарного Института, преподаватель

подпись руководителя

  «____»__________________199__г.                                    ___________________
еще рефераты
Еще работы по юриспруденции